第二章區(qū)域發(fā)展第三節(jié)遼寧阜新的轉(zhuǎn)型與發(fā)展中圖版·選擇性必修二閱讀教材中的“探索”欄目，結(jié)合圖片思考：觀看這些圖片后，你對(duì)阜新有什么印象？這些圖片能反映出阜新什么樣的變化？郵票和紙幣的圖案即為阜新露天煤礦以某資源枯竭型城市為例,分析該類(lèi)城市發(fā)展的方向。1.區(qū)域認(rèn)知:通過(guò)材料、區(qū)域圖,從區(qū)域視角認(rèn)識(shí)資源枯竭地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。2.綜合思維:以阜新為例,理解資源型城市的概念及生命周期、資源枯竭型城市的成因及轉(zhuǎn)型發(fā)展。3.人地協(xié)調(diào)觀:通過(guò)對(duì)阜新轉(zhuǎn)型發(fā)展的學(xué)習(xí),總結(jié)資源枯竭型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的措施,樹(shù)立人地協(xié)調(diào)觀和因地制宜的城市發(fā)展觀。課標(biāo)要求素養(yǎng)目標(biāo)010203資源枯竭型城市阜新存在的問(wèn)題與轉(zhuǎn)型條件分析阜新的發(fā)展方向選擇與轉(zhuǎn)型成效目錄CONTANTResourceexhaustedcity01資源枯竭型城市遼寧阜新的轉(zhuǎn)型與發(fā)展一、資源型城市1.資源型城市：以本地礦產(chǎn)、森林等資源的開(kāi)采和加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市,稱(chēng)為資源型城市。類(lèi)型煤城鋼城有色冶金石油城瓷都森工城市代表城市焦作阜新鞍山馬鞍山銅陵個(gè)舊大慶玉門(mén)景德鎮(zhèn)伊春伊春——森林大慶石油阜新——煤炭因礦而興因礦而衰城市經(jīng)濟(jì)總量最低城市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到最大值城市經(jīng)濟(jì)總量逐漸下降

截止2017年，我國(guó)國(guó)務(wù)院確立了69個(gè)資源枯竭型城市，占全國(guó)262個(gè)資源型城市的26.3%。興起期：隨著自然資源的開(kāi)發(fā)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)和

人員集聚，城市快速發(fā)展。繁榮期：城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高度依賴(lài)自然資源的開(kāi)采和加工，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和城市規(guī)模逐漸穩(wěn)定。衰退期：自然資源枯竭，或市場(chǎng)明顯轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)規(guī)?？s減，城市陷入蕭條。但如果創(chuàng)新路徑合適，城市可實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。資源型城市生命周期示意2、資源型城市生命周期示意一、資源型城市原有路徑新生路徑概念：城市所依托的資源在現(xiàn)有技術(shù)水平下開(kāi)采殆盡，或市場(chǎng)對(duì)這種資源的需求大幅度減少，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于緩慢的資源型城市。二、資源枯竭型城市典型案例

大慶市—石油資源；玉門(mén)市—石油資源；阜新市—煤炭資源；

焦作市—煤炭資源二、資源枯竭型城市特點(diǎn)：隨著礦產(chǎn)等自然資源枯竭，資源枯竭型城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定方面都面臨較大的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。AnalysisontheexistingproblemsandtransformationconditionsofFuxin02阜新存在的問(wèn)題與轉(zhuǎn)型條件分析遼寧阜新的轉(zhuǎn)型與發(fā)展問(wèn)題探究一：煤電之城——阜新的興起材料一：阜新地處遼寧西北部，是連接?xùn)|北三省的交通樞紐，有多條高速公路和鐵路經(jīng)過(guò)。因煤而建,因煤而興,阜新發(fā)現(xiàn)各類(lèi)礦產(chǎn)46種，其中煤炭保有儲(chǔ)量約6.8億噸。境內(nèi)超過(guò)5公里長(zhǎng)度的河流有313條。1951年阜新海州露天礦正式動(dòng)工開(kāi)建，這是當(dāng)時(shí)亞洲最大的露天煤礦，阜新有當(dāng)時(shí)亞洲最大的發(fā)電廠——阜新發(fā)電廠，被稱(chēng)為“煤電之城”。結(jié)合材料一，分析阜新發(fā)展煤電工業(yè)的區(qū)位條件。多條公路、鐵路經(jīng)經(jīng)過(guò)，交通運(yùn)輸便利，為原料、產(chǎn)品等運(yùn)輸提供了便利；礦產(chǎn)資源種類(lèi)多，煤炭?jī)?chǔ)量大，為能源工業(yè)城市的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)；靠近東部沿海地區(qū)，市場(chǎng)廣闊；水網(wǎng)密布，水源條件較好；問(wèn)題探究一：煤電之城——阜新的興起材料二：遼寧阜新“因煤而立，因煤而興”。在長(zhǎng)達(dá)30年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，煤、點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在阜新工業(yè)中一直占主導(dǎo)地位。僅一個(gè)海州露天煤礦，最多時(shí)就能養(yǎng)活3萬(wàn)多工人，半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，整個(gè)阜新累計(jì)開(kāi)采的原煤就達(dá)5.3億噸，如果用裝載60噸的卡車(chē)排列起來(lái)的話，其長(zhǎng)度可繞地球4.3圈。問(wèn)題探究二：煤電之城——阜新的衰落嚴(yán)重依賴(lài)煤電工業(yè)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一；問(wèn)題探究二：煤電之城——阜新的衰落

材料三：20世紀(jì)80年代以后，阜新逐漸呈現(xiàn)礦竭成衰的態(tài)勢(shì)。到2000年，阜新已報(bào)廢主體礦井58座，煤炭年產(chǎn)量已由歷史最高時(shí)期的1600萬(wàn)噸降至800萬(wàn)噸。阜新地區(qū)生產(chǎn)總值僅占遼寧省地區(qū)生產(chǎn)總值的1.4%，在遼寧省14個(gè)城市中位居末位。材料四：2000年，全市1/3以上地方工業(yè)企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。阜礦集團(tuán)先后有23個(gè)礦井相繼關(guān)閉，12.9萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人相繼下崗，占職工總數(shù)的28.8%；19.8萬(wàn)城市居民處于最低生活保障線以下，占城市人口的25%。材料五：為了發(fā)展，露天礦開(kāi)采光了，向地下挖，越挖越深……101平方公里采空區(qū)地表下沉。采煤產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的煤矸石、粉煤灰、爐渣等廢棄物，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。問(wèn)題探究二：煤電之城——阜新的衰落①資源枯竭；開(kāi)采成本上升⑥失業(yè)人口增加，且失業(yè)人口再就業(yè)困難，居民收入低于全國(guó)平均水平，社會(huì)矛盾突出③生態(tài)環(huán)境惡化，環(huán)境污染嚴(yán)重，可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害①?lài)?yán)重依賴(lài)煤電產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放②煤炭資源趨于枯竭。③、大量職工下崗，再就業(yè)困難，居民收入低，社會(huì)問(wèn)題突出。④、土地沉陷、大氣污染等環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重。問(wèn)題探究二：煤電之城——阜新的衰落①資源枯竭，開(kāi)采能力有限，資源浪費(fèi)嚴(yán)重；②產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，市場(chǎng)適應(yīng)性差，社會(huì)經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足；③科技水平低，企業(yè)轉(zhuǎn)型困難；④生態(tài)環(huán)境惡化，環(huán)境污染嚴(yán)重；⑤城市基礎(chǔ)設(shè)施不完善；⑥失業(yè)人口增加，居民收入低，社會(huì)矛盾突出。資源枯竭型城市發(fā)展中存在的問(wèn)題三、阜新市轉(zhuǎn)型條件分析(1).限制性因素①阜新尚處于工業(yè)化發(fā)展初期，資金、技術(shù)、人才缺乏；②第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力有限。①.農(nóng)牧業(yè)資源豐富，開(kāi)發(fā)潛力較大。三、阜新市轉(zhuǎn)型條件分析

阜新是全國(guó)糧食、畜牧、林業(yè)生產(chǎn)基地。有565萬(wàn)畝耕地，人均5.6畝;有581萬(wàn)畝林地，森林覆蓋,率30%;還有108萬(wàn)畝草場(chǎng)，280多座水庫(kù)和塘壩，發(fā)展農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和巨大的潛力。(2).優(yōu)勢(shì)因素②.地方工業(yè)已有一定基礎(chǔ)。三、阜新市轉(zhuǎn)型條件分析

阜新是一座“因煤而立、因煤而興”的資源型城市，至今已有100多年的煤炭開(kāi)采歷史。“一五”時(shí)期，國(guó)家156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中有4個(gè)煤炭和電力工業(yè)項(xiàng)目建在阜新，包括當(dāng)時(shí)亞洲最大的露天煤礦——海州露天煤礦，當(dāng)時(shí)亞洲最大的火力發(fā)電廠——阜新發(fā)電廠，從而使阜新成為了新中國(guó)最早建立起來(lái)的能源基地之一。全市已形成了煤炭、電力、電子、化工、食品、紡織、建材、機(jī)械、輕工、醫(yī)藥等多門(mén)類(lèi)于一體的工業(yè)體系③.金屬和非金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)具有一定前景

阜新金礦分布較廣，大中型礦床集中，黃金成色較好，金屬量約17噸。鐵礦石探明儲(chǔ)量約6500萬(wàn)噸。阜新地區(qū)非金屬礦產(chǎn)資源極為豐富，硅砂已探明儲(chǔ)量2000萬(wàn)噸，膨潤(rùn)土資源儲(chǔ)量1億噸以上，紫砂陶土資源儲(chǔ)量906萬(wàn)噸，大理巖資源儲(chǔ)量3000萬(wàn)噸以上，石灰?guī)r資源儲(chǔ)量約1200萬(wàn)噸，花崗巖資源儲(chǔ)量約1700萬(wàn)立方米，螢石資源儲(chǔ)量約150萬(wàn)噸，麥飯石資源儲(chǔ)量約1.2億噸。三、阜新市轉(zhuǎn)型條件分析④.擁有培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型人才的地方高校。三、阜新市轉(zhuǎn)型條件分析始建于1949年，原名阜新礦業(yè)學(xué)院，在六十年代初期經(jīng)院校調(diào)整，成為東北地區(qū)唯一一所煤炭高等院校，是原煤炭工業(yè)部直屬的全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)。全國(guó)煤炭企業(yè)前7名中的多位總經(jīng)理或董事長(zhǎng)畢業(yè)于此，學(xué)校素有煤炭行業(yè)“黃埔軍校”的美譽(yù)。學(xué)校是以工程技術(shù)見(jiàn)長(zhǎng)，地礦為特色的全國(guó)一本招生高校，教育部“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”高校和遼寧省卓越工程師教育計(jì)劃項(xiàng)目試點(diǎn)高校⑤.國(guó)家政策支持。三、阜新市轉(zhuǎn)型條件分析DevelopmentdirectionselectionandtransformationeffectofFuxin03阜新的發(fā)展方向選擇與轉(zhuǎn)型成效遼寧阜新的轉(zhuǎn)型與發(fā)展阜新發(fā)展方向選擇

發(fā)展多元化工業(yè)經(jīng)濟(jì)

阜新發(fā)電廠始建于1936年8月。2011年阜新發(fā)電公司16號(hào)冷卻水塔成功爆破，這是遼寧省節(jié)能減排“第一爆”。近年來(lái)，阜新風(fēng)電發(fā)展很快，當(dāng)?shù)厝朔e極“借風(fēng)”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。①改變?cè)瓉?lái)以煤電為主的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展煤化工、建材、裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展多元化工業(yè)經(jīng)濟(jì)。②利用豐富的風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿染G色能源，大力發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)、地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)等，減弱對(duì)煤炭能源的依賴(lài)性，改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。阜新發(fā)展方向選擇阜新是遼寧省的畜牧業(yè)基地，于是他們將產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)。幾年來(lái)，全市已啟動(dòng)19個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)和41個(gè)農(nóng)業(yè)小區(qū)，引進(jìn)了光明乳業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，為下崗職工開(kāi)辟了新的就業(yè)渠道。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)積極發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代

化水平，發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品精加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。阜新發(fā)展方向選擇

發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

阜新智能無(wú)人機(jī)2019年6月，中國(guó)汽車(chē)場(chǎng)地越野錦標(biāo)賽在阜新海州露天礦坑舉行。大力發(fā)展健康養(yǎng)老、文化旅游等生活性服務(wù)業(yè)，發(fā)展壯大電子商務(wù)、物流、金融服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。阜新為了徹底整治廢棄礦區(qū)，把海州露天礦坑改造成礦山公園，大力開(kāi)發(fā)集旅游、考察、科普于一體的工業(yè)遺產(chǎn)旅游資源，成為我國(guó)首批國(guó)家礦山公園及全國(guó)首家工業(yè)遺產(chǎn)旅游示范區(qū)。阜新發(fā)展方向選擇

發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)阜新發(fā)展方向選擇積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與整治遼寧阜新海州露天煤礦治理改造昔日礦坑今朝公園阜新發(fā)展方向選擇1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化；工業(yè)：①采用科技手段，大力發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的精神加工，延長(zhǎng)產(chǎn)

業(yè)鏈，發(fā)展多元工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；

②大力發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)、地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)，向清潔

能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；農(nóng)業(yè)：①積極發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平；

②發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，走高附加值生態(tài)農(nóng)業(yè)道路；服務(wù)業(yè)：①大力發(fā)展健康養(yǎng)老、文化旅游等生活性服務(wù)業(yè)；

②發(fā)展壯大電子商務(wù)、物流、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；

③發(fā)展礦山公園等新興旅游業(yè)；2、積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與治理；【取得成效】①.經(jīng)濟(jì)狀況不斷改善。②.城鎮(zhèn)化程度逐步提升。③.城市基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。④.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。⑤.生態(tài)環(huán)境日益改善。焦作市地處河南省西北部，南臨黃河。19世紀(jì)末，焦作大規(guī)模開(kāi)采煤礦，修建鐵路。從1956年建市之初，焦作市就以煤炭工業(yè)為基礎(chǔ)，一直是全國(guó)優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤生產(chǎn)基地，煤炭工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的一半。思考：焦作煤炭產(chǎn)業(yè)興起的區(qū)位優(yōu)勢(shì)主要有哪些？水資源豐富煤炭資源豐富，且品質(zhì)優(yōu)良交通便利市場(chǎng)廣闊1.因煤而興：【案例研究】河南焦作轉(zhuǎn)型之路20世紀(jì)90年代中后期，焦作市多數(shù)國(guó)有煤礦先后宣告無(wú)煤可采而封井，原煤年產(chǎn)量由鼎盛時(shí)期的1000多萬(wàn)噸驟減至400多萬(wàn)噸，與之相配套的大批企業(yè)開(kāi)工不足，虧損嚴(yán)重，全市經(jīng)濟(jì)連年下降，下崗職工占全市職工的1/6。此外，焦作市還面臨城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、采煤遺留的各類(lèi)環(huán)境破壞等問(wèn)題。思考：20世紀(jì)90年代中期，焦作煤炭產(chǎn)業(yè)衰退的主要原因是什么？煤炭資源枯竭企業(yè)虧損嚴(yán)重，全市經(jīng)濟(jì)下降大批工人下崗，失業(yè)人口增加基礎(chǔ)設(shè)施落后環(huán)境問(wèn)題突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，市場(chǎng)適應(yīng)性差，社會(huì)經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足2.因煤而衰【案例研究】河南焦作轉(zhuǎn)型之路地面塌陷廢水排放廢棄礦井煤矸石堆根本原因產(chǎn)生問(wèn)題問(wèn)題表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴(lài)煤炭資源資源問(wèn)題社會(huì)問(wèn)題生態(tài)環(huán)境問(wèn)題經(jīng)濟(jì)問(wèn)題①煤炭是非可再生資源，過(guò)度開(kāi)采導(dǎo)致煤炭產(chǎn)量降低。②開(kāi)采成本上升，廉價(jià)石油輸入，煤炭的能源地位下降。①經(jīng)濟(jì)發(fā)展以傳統(tǒng)煤炭工業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一；②產(chǎn)品附加值低，企業(yè)虧損嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)下滑①失業(yè)率增加；②城市基礎(chǔ)設(shè)施落后①地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生，多年地下采煤，形成地下采空區(qū)，導(dǎo)致地面塌陷②煤矸石堆和廢水排放導(dǎo)致環(huán)境污染③耕地破壞，廢棄礦井等破壞生態(tài)環(huán)境2.因煤而衰【案例研究】河南焦作轉(zhuǎn)型之路3、轉(zhuǎn)型思路：利用優(yōu)勢(shì)資源和條件，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。焦作市除煤炭外，耐火黏土、鋁礬土等礦產(chǎn)豐富，水資源充足。焦作市在不斷改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展有色金屬冶煉及加工、汽車(chē)零部件制造、化工及醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品深加工及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)多元化發(fā)展。①推動(dòng)工業(yè)多元化發(fā)展

①做強(qiáng)做大鋁工業(yè)（優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)）

②改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大骨干企業(yè)

③加大科技投入，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有色金屬冶煉化學(xué)工業(yè)汽車(chē)零部件制造農(nóng)副產(chǎn)品加工【案例研究】河南焦作轉(zhuǎn)型之路

云臺(tái)山位于焦作市修武縣，由于地形復(fù)雜、地質(zhì)遺跡豐富，被聯(lián)合國(guó)教科文組織評(píng)選為全球首批世界地質(zhì)公園（2004年）。2017年，云臺(tái)山接待國(guó)內(nèi)游客556萬(wàn)人次，旅游收入5.05億元。焦作神農(nóng)山②大力發(fā)展旅游業(yè)

①政府政策支持與引導(dǎo)

②以旅游業(yè)為龍頭，帶動(dòng)全市第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展【案例研究】河南焦作轉(zhuǎn)型之路

1999年，焦作市政府作出“把旅游業(yè)作為龍頭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育”的重大決策，2001年。著力打造“焦作山水”等旅游品牌，利用獨(dú)特的地質(zhì)地貌等自然旅游資源和人文旅游資源發(fā)展旅游業(yè)。

鐵棍山藥屬懷山藥的改良品種，因其外形酷似生銹的鐵棍，故名。由于特殊的土質(zhì)、水和氣候條件，焦作市是鐵棍山藥的主產(chǎn)地。為中國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。

焦作市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，是全國(guó)糧食高產(chǎn)區(qū)之一，所產(chǎn)小麥、玉米品質(zhì)優(yōu)良。這里出產(chǎn)的懷藥，歷史悠久，遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外。依托這些農(nóng)產(chǎn)品，焦作市重點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)糧食等農(nóng)產(chǎn)品品牌，并發(fā)展蔬菜、水果等特色農(nóng)業(yè)。③加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐