建立輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)登記與書面報(bào)告制度建立輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)登記與書面報(bào)告制度一、制度背景與意義在教育普及的大環(huán)境下，保障每一位學(xué)生接受完整、公平的教育是社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)。然而，受家庭經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)困難、家庭變故等多種因素的影響，仍有部分學(xué)生出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。輟學(xué)不僅影響學(xué)生個(gè)人的未來(lái)發(fā)展和前途，也不利于國(guó)家整體人口素質(zhì)的提升以及社會(huì)的和諧穩(wěn)定。建立輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)登記與書面報(bào)告制度對(duì)于解決輟學(xué)問題具有重要意義。通過(guò)及時(shí)的登記，能夠準(zhǔn)確掌握輟學(xué)學(xué)生的基本情況、輟學(xué)原因等信息，為后續(xù)的勸返復(fù)學(xué)工作提供詳細(xì)的依據(jù)。書面報(bào)告制度則有助于教育部門、學(xué)校等各方及時(shí)溝通信息，形成工作合力，更有效地開展勸返工作，確保每位輟學(xué)學(xué)生都能重回校園繼續(xù)接受教育。二、登記制度具體內(nèi)容（一）登記主體與范圍1.登記主體：以學(xué)校為主要登記單位，負(fù)責(zé)本校學(xué)生輟學(xué)情況的登記工作。同時(shí)，教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府等相關(guān)部門和組織也應(yīng)積極參與，在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好信息收集與登記。2.登記范圍：包括義務(wù)教育階段、高中教育階段的所有輟學(xué)學(xué)生。義務(wù)教育階段的輟學(xué)情況是重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，因?yàn)檫@一階段的教育是國(guó)家強(qiáng)制實(shí)施的，保障學(xué)生完成義務(wù)教育是政府和社會(huì)的重要責(zé)任。（二）登記內(nèi)容1.學(xué)生基本信息：包括姓名、性別、年齡、民族、身份證號(hào)、家庭住址、聯(lián)系電話等，確保能夠準(zhǔn)確識(shí)別和聯(lián)系到輟學(xué)學(xué)生及其家庭。2.學(xué)籍信息：所在學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)、入學(xué)時(shí)間、學(xué)籍狀態(tài)等，這有助于了解學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)歷程和學(xué)籍管理情況。3.輟學(xué)原因：詳細(xì)記錄導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的具體原因，如家庭經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)困難、疾病、家庭變故（父母離異、親人離世等）、外出務(wù)工、思想認(rèn)識(shí)偏差等。對(duì)于不同的輟學(xué)原因，要進(jìn)一步細(xì)化情況，例如家庭經(jīng)濟(jì)困難的，要了解家庭收入來(lái)源、是否有突發(fā)重大支出等；學(xué)習(xí)困難的，要記錄學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)、是否存在學(xué)習(xí)障礙等情況。4.家庭情況：家庭成員構(gòu)成、家長(zhǎng)職業(yè)、文化程度、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、家庭教育氛圍等。了解家庭情況有助于分析家庭環(huán)境對(duì)學(xué)生輟學(xué)的影響，從而制定針對(duì)性的勸返措施。5.勸返情況記錄：記錄每次勸返工作的開展時(shí)間、勸返人員、勸返方式（如上門家訪、電話溝通、召開座談會(huì)等）、與家長(zhǎng)和學(xué)生的溝通內(nèi)容、家長(zhǎng)和學(xué)生的態(tài)度等。這有助于跟蹤勸返工作的進(jìn)展，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（三）登記流程與時(shí)間要求1.學(xué)校發(fā)現(xiàn)：學(xué)校要建立健全學(xué)生考勤制度，班主任和任課教師要密切關(guān)注學(xué)生的出勤情況。一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生連續(xù)曠課達(dá)到一定天數(shù)（義務(wù)教育階段建議為3天以上，高中階段可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延長(zhǎng)），應(yīng)及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，了解學(xué)生未到校的原因。如果確認(rèn)學(xué)生輟學(xué)，班主任要在1個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)情況報(bào)告給學(xué)校教務(wù)處。2.學(xué)校登記：學(xué)校教務(wù)處接到報(bào)告后，要在2個(gè)工作日內(nèi)安排專人對(duì)輟學(xué)學(xué)生的信息進(jìn)行詳細(xì)登記，填寫《輟學(xué)學(xué)生登記表》。登記表要一式多份，分別留存學(xué)校、教育行政部門和相關(guān)基層組織。3.信息核實(shí)與更新：學(xué)校要在登記后的3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)所登記的信息進(jìn)行核實(shí)，確保信息的準(zhǔn)確性。同時(shí)，隨著勸返工作的開展，要及時(shí)更新勸返情況記錄。如果學(xué)生最終成功復(fù)學(xué)，要在《輟學(xué)學(xué)生登記表》上注明復(fù)學(xué)時(shí)間和班級(jí)，并將相關(guān)信息反饋給教育行政部門。三、勸返復(fù)學(xué)工作具體措施（一）勸返工作主體與職責(zé)1.學(xué)校：學(xué)校是勸返復(fù)學(xué)工作的第一責(zé)任主體，要成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的勸返工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確班主任、任課教師等相關(guān)人員的職責(zé)。校長(zhǎng)要親自統(tǒng)籌協(xié)調(diào)勸返工作，定期召開工作會(huì)議，研究解決勸返過(guò)程中遇到的問題。班主任和任課教師要針對(duì)輟學(xué)學(xué)生的具體情況，制定個(gè)性化的勸返方案，并負(fù)責(zé)具體的勸返實(shí)施工作。2.教育行政部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)本地區(qū)的輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作，制定相關(guān)政策和工作方案，對(duì)學(xué)校的勸返工作進(jìn)行監(jiān)督和考核。同時(shí)，要加強(qiáng)與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各方支持，共同做好勸返工作。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府：發(fā)揮基層政府的優(yōu)勢(shì)，組織協(xié)調(diào)社區(qū)（村）委會(huì)等基層組織參與勸返工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府要將勸返復(fù)學(xué)工作納入當(dāng)?shù)氐慕逃l(fā)展規(guī)劃，明確相關(guān)人員的職責(zé)，積極配合學(xué)校做好家訪、政策宣傳等工作。4.其他部門：民政部門要對(duì)因家庭經(jīng)濟(jì)困難導(dǎo)致輟學(xué)的學(xué)生進(jìn)行救助，保障其基本生活；人力資源和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)非法使用童工的打擊力度，禁止任何單位或個(gè)人招用未滿法定就業(yè)年齡的未成年人；司法部門要為因家庭糾紛等法律問題導(dǎo)致輟學(xué)的學(xué)生及其家庭提供法律援助和服務(wù)。（二）勸返方式與策略1.上門家訪：這是最直接、最有效的勸返方式。勸返人員要提前做好充分準(zhǔn)備，了解學(xué)生的家庭情況和輟學(xué)原因，制定針對(duì)性的溝通方案。在家訪過(guò)程中，要以真誠(chéng)的態(tài)度與家長(zhǎng)和學(xué)生進(jìn)行交流，傾聽他們的想法和困難，宣傳教育的重要性和國(guó)家的教育政策。同時(shí)，要根據(jù)學(xué)生和家庭的實(shí)際情況，提出具體的解決方案，如幫助申請(qǐng)助學(xué)金、提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等。2.電話溝通：對(duì)于因特殊原因無(wú)法進(jìn)行上門家訪的情況，可通過(guò)電話與家長(zhǎng)和學(xué)生進(jìn)行溝通。電話溝通要注意語(yǔ)言文明、態(tài)度親切，詳細(xì)了解學(xué)生的情況，并向他們傳達(dá)學(xué)校和社會(huì)對(duì)他們的關(guān)心和期望。3.召開座談會(huì)：對(duì)于一些涉及多個(gè)學(xué)生輟學(xué)的社區(qū)（村），可以組織召開勸返復(fù)學(xué)座談會(huì)。邀請(qǐng)輟學(xué)學(xué)生及其家長(zhǎng)、學(xué)校教師、社區(qū)干部等參加，在座談會(huì)上宣傳教育政策，分享成功復(fù)學(xué)學(xué)生的案例，鼓勵(lì)家長(zhǎng)和學(xué)生樹立信心，重回校園。4.心理疏導(dǎo)：對(duì)于因?qū)W習(xí)困難、心理壓力等原因?qū)е螺z學(xué)的學(xué)生，要安排專業(yè)的心理咨詢師進(jìn)行心理疏導(dǎo)。幫助學(xué)生緩解壓力，樹立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度和價(jià)值觀，增強(qiáng)學(xué)習(xí)信心。（三）復(fù)學(xué)幫扶措施1.學(xué)習(xí)幫扶：學(xué)校要為復(fù)學(xué)學(xué)生制定個(gè)性化的學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排優(yōu)秀教師進(jìn)行針對(duì)性的輔導(dǎo)，幫助他們盡快跟上班級(jí)的學(xué)習(xí)進(jìn)度。同時(shí)，要關(guān)注復(fù)學(xué)學(xué)生的學(xué)習(xí)心理變化，及時(shí)給予鼓勵(lì)和支持。2.生活幫扶：對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難的復(fù)學(xué)學(xué)生，要幫助他們申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金、減免學(xué)雜費(fèi)等，解決他們的生活困難。學(xué)校還可以組織師生開展愛心捐贈(zèng)活動(dòng)，為復(fù)學(xué)學(xué)生提供學(xué)習(xí)用品、生活用品等方面的幫助。3.心理幫扶：復(fù)學(xué)學(xué)生可能會(huì)面臨一定的心理壓力，學(xué)校要安排心理教師定期對(duì)他們進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助他們適應(yīng)校園生活，融入班集體。同時(shí)，要引導(dǎo)班級(jí)同學(xué)關(guān)心和幫助復(fù)學(xué)學(xué)生，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)和生活氛圍。四、書面報(bào)告制度具體內(nèi)容（一）報(bào)告主體與對(duì)象1.報(bào)告主體：學(xué)校是書面報(bào)告的主要責(zé)任主體，要定期向上級(jí)教育行政部門報(bào)告本校輟學(xué)學(xué)生的登記情況和勸返復(fù)學(xué)工作進(jìn)展。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府等相關(guān)組織也應(yīng)將本地區(qū)的輟學(xué)學(xué)生情況及時(shí)報(bào)告給教育行政部門。2.報(bào)告對(duì)象：學(xué)校向縣級(jí)教育行政部門報(bào)告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府向縣級(jí)人民政府和教育行政部門報(bào)告。縣級(jí)教育行政部門要將本地區(qū)的輟學(xué)學(xué)生情況匯總后，向上級(jí)教育行政部門報(bào)告。（二）報(bào)告內(nèi)容1.輟學(xué)學(xué)生總體情況：包括輟學(xué)學(xué)生的數(shù)量、年級(jí)分布、性別比例等基本信息。2.輟學(xué)原因分析：對(duì)輟學(xué)學(xué)生的主要原因進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)和分析，總結(jié)出導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的共性問題和突出問題。3.勸返復(fù)學(xué)工作進(jìn)展：報(bào)告勸返工作的開展情況，包括已開展的勸返次數(shù)、采取的勸返方式、勸返的效果等。重點(diǎn)報(bào)告已成功復(fù)學(xué)的學(xué)生人數(shù)、復(fù)學(xué)率以及未復(fù)學(xué)學(xué)生的具體情況和下一步的勸返計(jì)劃。4.存在的問題與困難：分析勸返復(fù)學(xué)工作中遇到的問題和困難，如家庭不配合、經(jīng)費(fèi)不足、資源有限等，并提出針對(duì)性的解決建議。5.下一步工作計(jì)劃：根據(jù)當(dāng)前的工作進(jìn)展和存在的問題，制定下一步的勸返復(fù)學(xué)工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。（三）報(bào)告時(shí)間與方式1.報(bào)告時(shí)間：學(xué)校要每月向縣級(jí)教育行政部門報(bào)送一次《輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作月報(bào)表》，每季度報(bào)送一次《輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作季度報(bào)告》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府要每半年向縣級(jí)人民政府和教育行政部門報(bào)送一次本地區(qū)的輟學(xué)學(xué)生情況報(bào)告?？h級(jí)教育行政部門要每半年向上級(jí)教育行政部門報(bào)送本地區(qū)的輟學(xué)學(xué)生情況綜合報(bào)告。2.報(bào)告方式：報(bào)告可以采用紙質(zhì)文件和電子文檔相結(jié)合的方式進(jìn)行報(bào)送。紙質(zhì)文件要加蓋單位公章，電子文檔要按照規(guī)定的格式和要求進(jìn)行報(bào)送。同時(shí)，對(duì)于一些緊急情況或重大問題，要及時(shí)通過(guò)電話、短信等方式進(jìn)行報(bào)告。五、制度的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.教育行政部門監(jiān)督：縣級(jí)教育行政部門要定期對(duì)學(xué)校的輟學(xué)學(xué)生登記和勸返復(fù)學(xué)工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。檢查內(nèi)容包括登記信息的完整性和準(zhǔn)確性、勸返工作的開展情況、書面報(bào)告的報(bào)送情況等。對(duì)于工作不力的學(xué)校，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令其限期整改。2.政府部門聯(lián)合監(jiān)督：縣級(jí)人民政府要組織教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、司法等相關(guān)部門成立聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)本地區(qū)的輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，確保各項(xiàng)政策和措施落到實(shí)處。3.社會(huì)監(jiān)督：要暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等，接受社會(huì)各界對(duì)輟學(xué)學(xué)生情況和勸返復(fù)學(xué)工作的監(jiān)督和舉報(bào)。對(duì)于群眾反映的問題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開。（二）考核機(jī)制1.建立考核指標(biāo)體系：教育行政部門要制定科學(xué)合理的輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作考核指標(biāo)體系，將登記工作的準(zhǔn)確性、勸返復(fù)學(xué)率、書面報(bào)告的及時(shí)性和質(zhì)量等納入考核內(nèi)容。2.定期考核評(píng)估：每年對(duì)學(xué)校和相關(guān)部門的輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作進(jìn)行考核評(píng)估?？己朔绞桨ú殚嗁Y料、實(shí)地檢查、問卷調(diào)查等。根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。六、與相關(guān)制度的銜接與配合1.與控輟保學(xué)制度的銜接：輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)登記與書面報(bào)告制度是控輟保學(xué)制度的重要組成部分。兩者相互配合，通過(guò)及時(shí)的登記和報(bào)告，為控輟保學(xué)工作提供準(zhǔn)確的信息支持，確保實(shí)現(xiàn)“一個(gè)都不能少”的教育目標(biāo)。2.與學(xué)生資助制度的配合：對(duì)于因家庭經(jīng)濟(jì)困難導(dǎo)致輟學(xué)的學(xué)生，要及時(shí)與學(xué)生資助制度進(jìn)行對(duì)接，幫助他們申