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安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)課件第一章安全生產(chǎn)責(zé)任制概述安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全管理的核心制度,是預(yù)防事故、保障員工生命安全的基礎(chǔ)。本章將深入介紹安全生產(chǎn)責(zé)任制的基本概念、重要性以及法律法規(guī)依據(jù),幫助大家建立系統(tǒng)的安全責(zé)任意識(shí)。什么是安全生產(chǎn)責(zé)任制?責(zé)任明確明確企業(yè)及各級(jí)人員在安全生產(chǎn)中的具體職責(zé)和義務(wù),建立清晰的責(zé)任鏈條全員參與從企業(yè)負(fù)責(zé)人到一線員工,每個(gè)人都承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任,形成全員安全文化事事有責(zé)保障安全生產(chǎn)工作有人管、事事有人負(fù)責(zé),不留安全管理盲區(qū)和死角安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性預(yù)防為主,生命至上安全生產(chǎn)責(zé)任制的首要目標(biāo)是預(yù)防事故發(fā)生,保護(hù)每一位員工的生命安全和身體健康。通過明確責(zé)任、強(qiáng)化管理,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。減少人員傷亡事故降低職業(yè)病發(fā)生率保障員工合法權(quán)益提升員工安全感和幸福感穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),和諧發(fā)展安全事故不僅會(huì)造成人員傷亡,還會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失、聲譽(yù)受損,甚至引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全提升企業(yè)社會(huì)形象相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》這是我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基本法律,明確規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理以及法律責(zé)任等核心內(nèi)容。該法要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局相關(guān)規(guī)定包括《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等一系列配套規(guī)章,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、培訓(xùn)教育、隱患治理等方面作出了具體規(guī)定和操作要求。地方安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定的地方性法規(guī)和規(guī)章,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)提出了更加具體和細(xì)化的要求,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。事故預(yù)防的關(guān)鍵差異健全責(zé)任制的企業(yè)安全設(shè)施完善,標(biāo)識(shí)清晰員工規(guī)范操作,防護(hù)到位隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改事故發(fā)生率顯著降低缺乏責(zé)任制的企業(yè)安全管理混亂,責(zé)任不清違章操作普遍,隱患叢生問題長(zhǎng)期存在無人管理事故頻發(fā),損失慘重?cái)?shù)據(jù)顯示,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的企業(yè),其事故發(fā)生率可降低60%以上,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著提升。第二章企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。本章將詳細(xì)闡述企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法定職責(zé)、典型案例以及培訓(xùn)要求。作為企業(yè)的"掌舵人",主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)和管理能力直接決定了企業(yè)安全生產(chǎn)的整體水平。只有主要負(fù)責(zé)人真正重視安全、履行職責(zé),企業(yè)的安全生產(chǎn)工作才能真正落到實(shí)處。主要負(fù)責(zé)人職責(zé)01全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé)02制度建設(shè)責(zé)任建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,確保安全管理體系完善有效03資源保障責(zé)任組織安全投入,保證安全生產(chǎn)所必需的資金、人員和設(shè)備等資源到位04隱患整改責(zé)任督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,不留安全死角05應(yīng)急管理責(zé)任組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,確保應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)有效06報(bào)告處理責(zé)任及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,組織事故調(diào)查處理和整改落實(shí)典型案例:某企業(yè)因負(fù)責(zé)人失職導(dǎo)致重大事故案例回顧2019年某化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,造成23人死亡、32人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失超過1.2億元。事故原因分析企業(yè)主要負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期忽視安全生產(chǎn)工作,未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全投入嚴(yán)重不足,重大隱患長(zhǎng)期未整改,安全培訓(xùn)流于形式。事故發(fā)生前,已有多次預(yù)警信號(hào)被忽視。責(zé)任追究結(jié)果企業(yè)主要負(fù)責(zé)人被追究刑事責(zé)任,判處有期徒刑七年;企業(yè)被處以2000萬元罰款,吊銷安全生產(chǎn)許可證;相關(guān)管理人員也分別受到相應(yīng)處理。深刻教訓(xùn)總結(jié)主要負(fù)責(zé)人必須牢固樹立"安全第一"理念,切實(shí)履行法定職責(zé)。安全生產(chǎn)不能只停留在口頭上、文件上,必須落實(shí)到具體行動(dòng)中。任何僥幸心理都可能釀成大禍,安全投入絕不能省。警示:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的失職行為,不僅會(huì)給企業(yè)和員工帶來災(zāi)難性后果,也將使自己承擔(dān)嚴(yán)重的法律責(zé)任,包括刑事責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)要求32初次培訓(xùn)學(xué)時(shí)新任主要負(fù)責(zé)人必須完成的最低培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)12年度再培訓(xùn)學(xué)時(shí)每年必須參加的繼續(xù)教育培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)100%持證上崗率必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可任職培訓(xùn)內(nèi)容體系法律法規(guī)知識(shí):《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的主要內(nèi)容和要求管理知識(shí):安全生產(chǎn)管理理論、方法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)安全技術(shù):本行業(yè)、本單位的主要安全技術(shù)和防范措施事故防范:典型事故案例分析、事故預(yù)防和應(yīng)急處置方法職業(yè)健康:職業(yè)病防治和勞動(dòng)防護(hù)用品使用知識(shí)培訓(xùn)必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,經(jīng)考核合格后發(fā)放安全生產(chǎn)管理人員資格證書。第三章安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)安全生產(chǎn)管理人員是企業(yè)安全管理的中堅(jiān)力量,承擔(dān)著具體組織實(shí)施安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。他們是連接企業(yè)決策層與執(zhí)行層的橋梁,是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本章將系統(tǒng)介紹安全生產(chǎn)管理人員的主要職責(zé)、培訓(xùn)重點(diǎn)以及日常工作要求,幫助管理人員更好地履行職責(zé),提升安全管理水平。管理人員主要職責(zé)制度執(zhí)行貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)安全制度,確保各項(xiàng)規(guī)定在本單位得到有效落實(shí),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)安全指示精神。檢查監(jiān)督組織開展日常安全檢查、專項(xiàng)檢查和綜合檢查,深入生產(chǎn)一線排查安全隱患,建立隱患臺(tái)賬并跟蹤整改落實(shí)情況。教育培訓(xùn)負(fù)責(zé)組織安全教育培訓(xùn)工作,制定培訓(xùn)計(jì)劃,開展崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和技能。應(yīng)急管理組織編制和完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,確保突發(fā)事件能夠得到及時(shí)有效處置。統(tǒng)計(jì)分析負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,編制安全生產(chǎn)報(bào)表,分析事故規(guī)律和趨勢(shì),為安全決策提供數(shù)據(jù)支持。協(xié)調(diào)溝通協(xié)調(diào)各部門安全工作,組織召開安全會(huì)議,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)安全生產(chǎn)情況,與政府監(jiān)管部門保持密切聯(lián)系。安全管理人員培訓(xùn)重點(diǎn)1安全技術(shù)知識(shí)掌握本行業(yè)的危險(xiǎn)危害因素、安全技術(shù)措施、安全設(shè)施設(shè)備的使用和維護(hù),以及先進(jìn)的安全管理技術(shù)和方法2職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)了解職業(yè)病危害因素識(shí)別、職業(yè)病防護(hù)措施、勞動(dòng)防護(hù)用品配備使用、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等專業(yè)知識(shí)3事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告熟練掌握事故統(tǒng)計(jì)分析方法、事故調(diào)查處理程序、事故報(bào)告制度以及事故案例分析技能4應(yīng)急管理救援學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案編制方法、應(yīng)急演練組織、應(yīng)急救援技能以及應(yīng)急資源管理,提升應(yīng)急處置能力安全管理人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并考核合格后方可上崗。初次培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作兩部分,確保管理人員真正掌握安全管理技能。安全管理的日常實(shí)踐現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)檢查作業(yè)環(huán)境是否符合安全要求核查員工是否正確佩戴防護(hù)用品確認(rèn)設(shè)備設(shè)施是否處于良好狀態(tài)觀察作業(yè)行為是否符合操作規(guī)程及時(shí)發(fā)現(xiàn)并記錄安全隱患隱患處理流程發(fā)現(xiàn)隱患后立即記錄詳細(xì)信息評(píng)估隱患等級(jí)和危險(xiǎn)程度下達(dá)隱患整改通知書跟蹤整改進(jìn)度和整改質(zhì)量驗(yàn)收合格后閉環(huán)銷號(hào)安全管理人員要做到"眼勤、腿勤、手勤、嘴勤",經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。第四章特種作業(yè)人員安全責(zé)任特種作業(yè)人員從事的是具有較大危險(xiǎn)性的作業(yè),稍有不慎就可能引發(fā)嚴(yán)重事故。因此,國(guó)家對(duì)特種作業(yè)人員實(shí)行嚴(yán)格的持證上崗制度,要求必須經(jīng)過專門培訓(xùn)、考核合格并取得相應(yīng)資格證書后方可從事相關(guān)作業(yè)。本章將詳細(xì)介紹特種作業(yè)人員的定義范圍、安全職責(zé)以及培訓(xùn)考核要求,幫助特種作業(yè)人員明確自身責(zé)任,規(guī)范作業(yè)行為。特種作業(yè)人員定義及范圍特種作業(yè)是指容易發(fā)生事故、對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。電工作業(yè)高壓電工、低壓電工、防爆電氣等作業(yè)焊接與熱切割熔化焊接、壓力焊、釬焊等作業(yè)高處作業(yè)登高架設(shè)、高處安裝維護(hù)拆除等制冷與空調(diào)制冷空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)起重機(jī)械起重機(jī)司機(jī)、信號(hào)工、司索工等危險(xiǎn)化學(xué)品?;钒踩鳂I(yè)及相關(guān)管理金屬焊接切割氣焊氣割、電焊等金屬加工煤礦安全作業(yè)瓦斯檢查、爆破、提升機(jī)操作等重要規(guī)定:特種作業(yè)人員必須年滿18周歲且不超過國(guó)家法定退休年齡,經(jīng)過專門培訓(xùn)并考核合格取得《特種作業(yè)操作證》后,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員安全職責(zé)嚴(yán)格遵守規(guī)程嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程不違章作業(yè),不冒險(xiǎn)蠻干正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品服從安全管理人員指揮及時(shí)報(bào)告隱患發(fā)現(xiàn)事故隱患立即報(bào)告發(fā)現(xiàn)安全違章行為及時(shí)制止對(duì)危及安全的情況有權(quán)拒絕作業(yè)提出安全生產(chǎn)改進(jìn)建議參與培訓(xùn)演練積極參加安全教育培訓(xùn)按時(shí)參加應(yīng)急演練活動(dòng)不斷提升安全操作技能定期參加復(fù)審培訓(xùn)法律要求與培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)01報(bào)名資格審查年齡、學(xué)歷、身體條件等符合要求,提交相關(guān)證明材料02理論知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)、專業(yè)安全技術(shù)知識(shí),培訓(xùn)時(shí)間不少于規(guī)定學(xué)時(shí)03實(shí)際操作培訓(xùn)在專業(yè)教練指導(dǎo)下進(jìn)行實(shí)操訓(xùn)練,掌握規(guī)范操作技能04統(tǒng)一考核考試參加理論考試和實(shí)操考核,兩項(xiàng)均達(dá)到80分以上為合格05發(fā)證與復(fù)審考核合格后發(fā)放《特種作業(yè)操作證》,證書每3年復(fù)審一次初次培訓(xùn)要求電工作業(yè)、焊接作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)特種作業(yè),培訓(xùn)時(shí)間不得少于80學(xué)時(shí);其他特種作業(yè)培訓(xùn)時(shí)間不得少于60學(xué)時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)技術(shù)理論和實(shí)際操作技能三大模塊。復(fù)審培訓(xùn)要求特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審一次,復(fù)審前需參加不少于8學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。連續(xù)從事本工種10年以上的,復(fù)審時(shí)間可延長(zhǎng)至每6年一次。逾期未復(fù)審或復(fù)審不合格的,證書自動(dòng)失效。第五章基層員工安全責(zé)任基層員工是安全生產(chǎn)的直接參與者和實(shí)踐者,他們的安全意識(shí)和操作行為直接關(guān)系到自身和他人的生命安全。雖然基層員工不承擔(dān)管理責(zé)任,但必須履行好自身的安全義務(wù),這是保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。本章將詳細(xì)闡述基層員工的安全義務(wù)、培訓(xùn)體系以及新工藝新設(shè)備的培訓(xùn)要求,幫助每一位員工成為安全生產(chǎn)的踐行者和守護(hù)者。基層員工的安全義務(wù)1遵守規(guī)程制度嚴(yán)格遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,不違章作業(yè),不違反勞動(dòng)紀(jì)律,服從管理人員的安全指揮2正確使用防護(hù)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,正確使用安全設(shè)施設(shè)備,不擅自拆除或停用安全裝置,不隨意改動(dòng)安全警示標(biāo)志3接受安全培訓(xùn)積極參加本單位組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施和自救互救知識(shí)4報(bào)告隱患險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員或本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)有權(quán)停止作業(yè)或撤離現(xiàn)場(chǎng)5制止違章行為對(duì)他人的違章作業(yè)行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻和制止,不縱容、不包庇違章行為,共同維護(hù)安全生產(chǎn)環(huán)境員工在作業(yè)過程中,對(duì)可能危及自身安全健康的情況有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。任何單位和個(gè)人不得對(duì)提出批評(píng)、檢舉、控告的員工進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。崗前三級(jí)安全培訓(xùn)體系廠(礦)級(jí)培訓(xùn)培訓(xùn)時(shí)間:不少于24學(xué)時(shí)培訓(xùn)內(nèi)容:國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律、安全生產(chǎn)基本知識(shí)、本單位安全生產(chǎn)狀況和事故案例分析等培訓(xùn)目的:使新員工了解企業(yè)整體安全狀況,樹立安全意識(shí),明確安全責(zé)任車間級(jí)培訓(xùn)培訓(xùn)時(shí)間:不少于16學(xué)時(shí)培訓(xùn)內(nèi)容:車間安全生產(chǎn)狀況、危險(xiǎn)區(qū)域和設(shè)備、安全注意事項(xiàng)、車間安全管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品使用、事故應(yīng)急措施等培訓(xùn)目的:使員工熟悉本車間工作環(huán)境,掌握崗位危險(xiǎn)因素和防范措施班組級(jí)培訓(xùn)培訓(xùn)時(shí)間:不少于8學(xué)時(shí)培訓(xùn)內(nèi)容:崗位安全操作規(guī)程、崗位危險(xiǎn)因素及預(yù)防措施、安全設(shè)施設(shè)備使用、個(gè)人防護(hù)用品使用、事故案例和應(yīng)急處置等培訓(xùn)目的:使員工掌握具體崗位操作技能,能夠獨(dú)立安全完成本崗位工作重要規(guī)定:新員工必須經(jīng)過三級(jí)安全教育培訓(xùn)并考核合格后,方可上崗作業(yè)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員,不得安排上崗。新工藝、新設(shè)備安全培訓(xùn)要求必須重新培訓(xùn)的情形采用新工藝、新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)新的生產(chǎn)工藝或技術(shù)時(shí),相關(guān)崗位員工必須經(jīng)過專門培訓(xùn),了解新工藝的特點(diǎn)、危險(xiǎn)因素和安全操作要求使用新設(shè)備、新材料使用新設(shè)備或新材料前,必須對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn),掌握設(shè)備性能、操作方法和應(yīng)急處置措施轉(zhuǎn)崗或離崗復(fù)工員工調(diào)換工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),必須重新接受車間級(jí)和班組級(jí)安全培訓(xùn)培訓(xùn)合格是上崗的前提條件-任何情況下,未經(jīng)培訓(xùn)合格的員工不得上崗作業(yè)。企業(yè)要建立完善的培訓(xùn)檔案,記錄每位員工的培訓(xùn)情況。培訓(xùn)要注重實(shí)效,確保員工真正掌握安全知識(shí)和操作技能,而不是走形式、走過場(chǎng)。第六章安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)機(jī)制建立安全生產(chǎn)責(zé)任制只是第一步,關(guān)鍵在于如何確保責(zé)任制真正落地、落實(shí)、落細(xì)。本章將介紹責(zé)任制落實(shí)的四大核心機(jī)制:責(zé)任簽訂與考核、費(fèi)用保障、隱患排查整改以及應(yīng)急管理。通過建立健全這些機(jī)制,形成責(zé)任明確、措施到位、獎(jiǎng)懲分明的安全管理體系,真正做到"有責(zé)必?fù)?dān)、失責(zé)必究"。責(zé)任制簽訂與考核層層簽訂責(zé)任書企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與各分管負(fù)責(zé)人、各部門、各車間、各班組層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確各級(jí)各崗位的安全職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任書應(yīng)當(dāng)明確、具體、可操作,避免籠統(tǒng)、模糊。定期開展考核建立定期考核制度,每季度或每半年對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行一次全面考核??己藘?nèi)容包括制度執(zhí)行、隱患整改、培訓(xùn)教育、應(yīng)急演練等方面??己艘獔?jiān)持客觀公正,注重實(shí)效,不搞形式主義。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)安全工作突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。將安全績(jī)效與經(jīng)濟(jì)利益、職務(wù)晉升掛鉤,真正體現(xiàn)"安全優(yōu)先"的導(dǎo)向。考核指標(biāo)體系安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況隱患排查治理成效安全培訓(xùn)教育完成率應(yīng)急演練開展情況安全投入落實(shí)情況事故和違章情況獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)安全工作先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)生輕微違章給予批評(píng)教育發(fā)生嚴(yán)重違章或隱患整改不力給予經(jīng)濟(jì)處罰發(fā)生事故依據(jù)事故等級(jí)追究相應(yīng)責(zé)任安全生產(chǎn)費(fèi)用保障2.5%?;菲髽I(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為基數(shù)提取2%建筑施工企業(yè)建筑工程造價(jià)的提取比例1.5%機(jī)械制造企業(yè)以上年度營(yíng)業(yè)收入為基數(shù)提取1%其他行業(yè)企業(yè)一般工商企業(yè)的提取標(biāo)準(zhǔn)安全費(fèi)用使用范圍完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估監(jiān)控安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)配備和更新勞動(dòng)防護(hù)用品安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)應(yīng)急救援演練和其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出費(fèi)用管理要求企業(yè)必須按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專戶存儲(chǔ)、??顚S?不得挪作他用。要建立安全費(fèi)用使用臺(tái)賬,規(guī)范審批程序,確保每筆費(fèi)用使用合規(guī)合理。安全費(fèi)用使用情況要定期向職工代表大會(huì)報(bào)告,接受監(jiān)督。主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)不按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用的企業(yè),依法予以處罰。安全隱患排查與整改全面深入排查建立日常檢查、專項(xiàng)檢查、綜合檢查、季節(jié)性檢查等多種形式的隱患排查機(jī)制。日常檢查每天進(jìn)行,專項(xiàng)檢查針對(duì)重點(diǎn)部位,綜合檢查每月至少一次,季節(jié)性檢查根據(jù)氣候特點(diǎn)開展。建立隱患臺(tái)賬對(duì)排查出的所有隱患建立臺(tái)賬,詳細(xì)記錄隱患部位、危險(xiǎn)程度、整改措施、責(zé)任人、整改期限等信息。實(shí)行分級(jí)管理,對(duì)重大隱患要上報(bào)上級(jí)部門,實(shí)施掛牌督辦。及時(shí)整改落實(shí)一般隱患要立即整改,復(fù)雜隱患要制定整改方案,落實(shí)責(zé)任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案"五到位"。整改過程中要采取有效的安全防范措施,防止事故發(fā)生。驗(yàn)收銷號(hào)閉環(huán)隱患整改完成后,要組織驗(yàn)收,確認(rèn)整改效果。驗(yàn)收合格的予以銷號(hào),形成閉環(huán)管理。對(duì)整改不力或逾期未整改的,要追究相關(guān)人員責(zé)任。重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn):危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能消除的隱患,或因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。應(yīng)急管理與事故報(bào)告應(yīng)急預(yù)案體系1231綜合預(yù)案2專項(xiàng)預(yù)案3現(xiàn)場(chǎng)處置方案綜合預(yù)案是本單位應(yīng)對(duì)各類事故的總體方案;專項(xiàng)預(yù)案針對(duì)某一類事故編制;現(xiàn)場(chǎng)處置方案是具體崗位、設(shè)備的應(yīng)急操作程序。應(yīng)急演練要求演練頻次:綜合預(yù)案每年至少演練一次,專項(xiàng)預(yù)案每半年至少演練一次,現(xiàn)場(chǎng)處置方案每季度至少演練一次演練內(nèi)容:包括應(yīng)急響應(yīng)、人員疏散、應(yīng)急處置、救援協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)演練評(píng)估:每次演練后要進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,找出不足,完善預(yù)案記錄存檔:演練情況要詳細(xì)記錄,建立演練檔案事故報(bào)告程序與時(shí)限11小時(shí)內(nèi)發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上政府安全監(jiān)管部門報(bào)告22小時(shí)內(nèi)較大事故、重大事故、特別重大事故發(fā)生后,省級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院安全監(jiān)管部門324小時(shí)內(nèi)事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)事故!對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。第七章典型事故案例分析與警示事故案例是最好的教科書,血的教訓(xùn)必須銘記。本章通過剖析真實(shí)的事故案例,深入分析事故發(fā)生的原因、暴露的問題以及應(yīng)吸取的教訓(xùn),為我們敲響安全警鐘。每一起事故背后都有多重原因,既有人的不安全行為,也有物的不安全狀態(tài),更有管理上的漏洞和缺陷。只有認(rèn)真分析事故,舉一反三,才能有效預(yù)防類似事故再次發(fā)生。真實(shí)事故案例剖析案例:某鋼鐵企
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