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文檔簡介
保衛(wèi)處關(guān)于消防的制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)國家法律法規(guī),參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《消防設(shè)施通用規(guī)范》(GB55036-2021)及集團母公司《安全生產(chǎn)管理辦法》等文件規(guī)定,結(jié)合企業(yè)內(nèi)部消防安全管理實際需求,為全面防控消防專項風(fēng)險、規(guī)范消防安全行為、提升本質(zhì)安全水平制定。制度旨在明確各級組織及人員消防安全職責(zé),完善運行機制,落實風(fēng)險管控要求,確保企業(yè)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,涵蓋辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉儲物流、實驗室、特種作業(yè)等所有業(yè)務(wù)場景及臨時性活動中的消防安全管理活動。第三條本制度中下列術(shù)語含義:(一)消防專項管理:指企業(yè)為預(yù)防火災(zāi)發(fā)生、控制火災(zāi)影響而建立的全流程、系統(tǒng)化管理體系,包括風(fēng)險識別、隱患排查、應(yīng)急處置、持續(xù)改進等環(huán)節(jié)。(二)消防專項風(fēng)險:指因消防設(shè)施設(shè)備缺陷、操作不當(dāng)、違規(guī)動火、易燃品管理疏漏等可能導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的潛在危險因素。(三)消防安全合規(guī):指企業(yè)消防安全管理活動符合國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及內(nèi)部制度要求的狀態(tài)。第四條消防專項管理應(yīng)遵循以下核心原則:(一)全面覆蓋:消防安全管理貫穿業(yè)務(wù)全流程,不留監(jiān)管空白;(二)責(zé)任到人:明確各級組織及崗位消防安全職責(zé),確??勺匪荩唬ㄈ╋L(fēng)險導(dǎo)向:聚焦高風(fēng)險場景,優(yōu)先管控重大消防風(fēng)險;(四)持續(xù)改進:通過動態(tài)評估與優(yōu)化,提升管理體系有效性。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負責(zé)人為本單位消防安全第一責(zé)任人,對消防安全工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負責(zé)組織實施消防安全管理制度,協(xié)調(diào)解決重大問題。第六條設(shè)立消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負責(zé)人擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員包括保衛(wèi)處、生產(chǎn)部、設(shè)備部、人力資源部等部門負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)包括:(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司消防安全管理工作,審批重大消防風(fēng)險管控方案;(二)決策消防安全投入計劃,監(jiān)督年度目標(biāo)達成情況;(三)組織開展消防安全專項檢查與考核,評價管理效果。第七條保衛(wèi)處為消防安全管理的牽頭部門,負責(zé):(一)制定并修訂消防安全管理制度,組織全員消防安全培訓(xùn);(二)開展日常消防巡查,監(jiān)督隱患整改落實;(三)管理消防設(shè)施設(shè)備,定期組織應(yīng)急演練;(四)牽頭火災(zāi)事故調(diào)查,提出防范措施。第八條生產(chǎn)部、設(shè)備部、后勤部等為消防安全專責(zé)部門,職責(zé)包括:(一)審核業(yè)務(wù)場景的消防安全措施,優(yōu)化工藝流程中的防火設(shè)計;(二)負責(zé)消防設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng),確保技術(shù)狀態(tài)完好;(三)指導(dǎo)特種作業(yè)人員持證上崗,監(jiān)督動火審批流程。第九條各部門、下屬單位及業(yè)務(wù)科室為消防安全責(zé)任主體,需:(一)落實本領(lǐng)域消防安全要求,建立崗位操作規(guī)程;(二)每日開展小范圍隱患自查,形成管理臺賬;(三)配合完成消防設(shè)施設(shè)備巡檢與測試。第十條基層員工為消防安全執(zhí)行崗,需履行以下義務(wù):(一)遵守消防安全操作規(guī)范,拒絕違規(guī)用火用電;(二)發(fā)現(xiàn)隱患立即上報,協(xié)助處置初期火災(zāi);(三)簽署崗位消防安全承諾書,參與應(yīng)急培訓(xùn)。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十一條動火作業(yè)管理:(一)嚴格執(zhí)行動火作業(yè)審批流程,涉及特殊作業(yè)需提前15日報備;(二)嚴禁在無審批情況下進行焊接、切割等作業(yè);(三)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置監(jiān)護人,配備滅火器材,清理易燃物。第十二條消防設(shè)施設(shè)備管理:(一)滅火器、消火栓、火災(zāi)報警系統(tǒng)等按標(biāo)準(zhǔn)配置,定期檢查維保;(二)故障設(shè)備3日內(nèi)完成維修,臨時停用的需設(shè)置警示標(biāo)識;(三)建立設(shè)備臺賬,記錄采購、檢測、報廢全周期信息。第十三條電氣線路管理:(一)新建線路需經(jīng)電氣專責(zé)部門驗收,嚴禁私拉亂接;(二)線路老化率超過20%的必須更換,裸露部分需做保護處理;(三)定期檢測漏電保護器,記錄測試數(shù)據(jù)。第十四條易燃易爆品管理:(一)專用庫房需滿足防爆要求,分區(qū)分類存放;(二)儲存量不得超過核準(zhǔn)容量,建立出入庫臺賬;(三)嚴禁在庫房內(nèi)吸煙或使用非防爆設(shè)備。第十五條消防通道管理:(一)疏散通道、安全出口保持暢通,嚴禁堆放雜物;(二)防火門應(yīng)保持常閉狀態(tài),聯(lián)動裝置定期測試;(三)應(yīng)急照明燈每月檢查,確保10秒內(nèi)點亮。第十六條消防安全培訓(xùn):(一)新員工崗前需接受消防培訓(xùn),考核合格后方可上崗;(二)每年組織全員消防演練,重點崗位每季度實操訓(xùn)練;(三)培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋法規(guī)知識、隱患識別、應(yīng)急處置等模塊。第十七條消防檔案管理:(一)建立紙質(zhì)及電子檔案,包含制度文件、檢查記錄、培訓(xùn)記錄;(二)檔案保存期限不少于5年,重大事故檔案永久留存;(三)檔案需定期核查,確保內(nèi)容完整、可追溯。第十八條特殊場景管控:(一)地下室、油庫等高風(fēng)險區(qū)域增設(shè)獨立監(jiān)測系統(tǒng);(二)臨時建筑需符合防火間距要求,搭設(shè)材料需經(jīng)阻燃處理;(三)夜間作業(yè)增設(shè)照明設(shè)備,動火作業(yè)增加頻次檢查。第四章專項管理運行機制第十九條制度動態(tài)更新:(一)每年由保衛(wèi)處牽頭評估制度有效性,結(jié)合事故案例修訂條款;(二)國家消防法規(guī)修訂后30日內(nèi)完成對標(biāo)調(diào)整,發(fā)布新版制度;(三)重大業(yè)務(wù)調(diào)整需同步審查消防安全措施。第二十條風(fēng)險識別預(yù)警:(一)每季度開展專項風(fēng)險排查,形成“紅黃藍”三色清單;(二)發(fā)布預(yù)警時需說明風(fēng)險等級、影響范圍及管控建議;(三)重大風(fēng)險需立即啟動專項管控方案。第二十一條合規(guī)審查:(一)采購消防產(chǎn)品需核對“三證一照”,未經(jīng)審查的合同不予簽訂;(二)動火作業(yè)許可需經(jīng)保衛(wèi)處復(fù)核,違規(guī)操作立即停工;(三)審查結(jié)果與供應(yīng)商評價、部門考核掛鉤。第二十二條風(fēng)險應(yīng)對:(一)一般隱患3日內(nèi)整改,逾期未完成的由保衛(wèi)處約談責(zé)任部門;(二)重大隱患需編制專項治理方案,報領(lǐng)導(dǎo)小組決策;(三)火災(zāi)初期撲救遵循“3分鐘到場、5分鐘控制”原則。第二十三條責(zé)任追究:(一)違規(guī)用火用電造成損失的,按金額10%-30%處罰;(二)隱患整改不力導(dǎo)致事故的,追究部門負責(zé)人連帶責(zé)任;(三)年度考核中消防安全得分低于60分的部門降級評優(yōu)。第二十四條評估改進:(一)每年12月組織體系評估,采用“定性與定量”雙維度指標(biāo);(二)評估結(jié)果用于優(yōu)化制度條款、調(diào)整資源配置;(三)典型問題納入下年度培訓(xùn)重點。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障:(一)各級領(lǐng)導(dǎo)需在月度會議中部署消防安全工作;(二)保衛(wèi)處配備專職管理崗,人員不足需增配;(三)重大消防日組織開展主題活動,強化全員意識。第二十六條考核激勵機制:(一)將消防指標(biāo)分解到部門,與績效獎金直接掛鉤;(二)連續(xù)三年零火災(zāi)事故的部門獲得專項獎勵;(三)員工主動發(fā)現(xiàn)并上報重大隱患的,給予現(xiàn)金獎勵。第二十七條培訓(xùn)宣傳機制:(一)管理層需參加消防法律法規(guī)培訓(xùn),每年不少于8學(xué)時;(二)一線員工通過VR模擬器學(xué)習(xí)滅火操作,考核合格后方可上崗;(三)在宣傳欄張貼消防提示,節(jié)假日開展“隨手拍隱患”活動。第二十八條信息化支撐:(一)建設(shè)消防管理平臺,實現(xiàn)隱患上報、整改跟蹤、數(shù)據(jù)可視化;(二)引入智能煙感系統(tǒng),與應(yīng)急廣播聯(lián)動報警;(三)利用AI分析歷史火災(zāi)數(shù)據(jù),預(yù)測高風(fēng)險時段。第二十九條文化建設(shè):(一)編制《消防安全行為手冊》,發(fā)放至每個崗位;(二)組織“最美消防崗”評選,推廣典型事跡;(三)在員工手冊中明確消防責(zé)任條款,簽訂承諾書。第三十條報告制度:(一)風(fēng)險事件需在2小時內(nèi)上報至保衛(wèi)處,24小時內(nèi)形成初步報告;(二)年度管理報告需包含事故統(tǒng)計、
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