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文檔簡介

保安安全保衛(wèi)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等法律法規(guī),結(jié)合行業(yè)安全保衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn)及集團母公司關(guān)于企業(yè)風(fēng)險防控的總體要求,針對公司內(nèi)部安全保衛(wèi)工作實際需求制定。旨在規(guī)范安全保衛(wèi)管理行為,強化風(fēng)險防控能力,保障公司資產(chǎn)安全、人員生命安全及正常運營秩序。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,涵蓋公司辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、倉儲區(qū)、項目現(xiàn)場等所有辦公及經(jīng)營場所,以及公司組織的各類公務(wù)活動、對外交流活動等場景。第三條本制度下列術(shù)語定義如下:(一)XX專項管理:指以安全保衛(wèi)為核心,通過制度建設(shè)、流程規(guī)范、風(fēng)險防控、應(yīng)急處置等手段,實現(xiàn)對公司各類安全風(fēng)險的系統(tǒng)性管控活動。其外延包括但不限于人身安全、財產(chǎn)安全、消防安全、信息安全等專項領(lǐng)域。(二)XX風(fēng)險:指可能導(dǎo)致公司人員傷亡、財產(chǎn)損失、聲譽損害或法律責(zé)任的各類潛在不安全因素,包括但不限于盜竊、火災(zāi)、暴力事件、設(shè)備故障、信息泄露等。(三)XX合規(guī):指安全保衛(wèi)工作嚴格遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及公司內(nèi)部制度要求,確保管理行為合法合規(guī)、責(zé)任落實到位。第四條安全保衛(wèi)專項管理的核心原則包括:(一)全面覆蓋:安全保衛(wèi)工作覆蓋所有場所、所有業(yè)務(wù)、所有員工,無死角、無盲區(qū)。(二)責(zé)任到人:明確各級管理主體及執(zhí)行崗位的安全保衛(wèi)職責(zé),建立責(zé)任追溯機制。(三)風(fēng)險導(dǎo)向:以風(fēng)險識別為核心,優(yōu)先管控重大風(fēng)險,動態(tài)優(yōu)化防控措施。(四)持續(xù)改進:定期評估安全保衛(wèi)工作有效性,完善制度流程,提升管理水平。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負責(zé)人對公司安全保衛(wèi)工作負總責(zé),承擔(dān)第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任,負責(zé)組織落實制度執(zhí)行、監(jiān)督考核及重大風(fēng)險處置。第六條設(shè)立公司安全保衛(wèi)專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員包括各部門負責(zé)人及下屬單位主要負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌安全保衛(wèi)工作的頂層設(shè)計,協(xié)調(diào)跨部門重大事項,審批專項管理制度及重大風(fēng)險處置方案。第七條安全保衛(wèi)專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括:(一)制定公司安全保衛(wèi)工作的總體規(guī)劃、目標(biāo)及年度計劃;(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、下屬單位的安全保衛(wèi)工作,解決重大管理難題;(三)對重大安全保衛(wèi)事項進行決策審批,監(jiān)督制度執(zhí)行情況;(四)定期聽取安全保衛(wèi)工作匯報,評估管理成效,提出改進要求。第八條牽頭部門(如公司安全管理部)負責(zé)安全保衛(wèi)專項管理的統(tǒng)籌工作,主要職責(zé)包括:(一)制定和完善安全保衛(wèi)管理制度體系,開展制度宣貫及培訓(xùn);(二)組織開展安全風(fēng)險識別、評估及隱患排查,建立風(fēng)險臺賬;(三)監(jiān)督各部門、下屬單位的安全保衛(wèi)工作落實情況,組織專項檢查;(四)協(xié)調(diào)應(yīng)急資源,參與重大安全事件的處置及調(diào)查分析。第九條專責(zé)部門(如法務(wù)合規(guī)部、IT運維部)負責(zé)本領(lǐng)域安全保衛(wèi)工作的專業(yè)審核及風(fēng)險處置,主要職責(zé)包括:(一)法務(wù)合規(guī)部負責(zé)審核安全保衛(wèi)工作中的法律合規(guī)性,提供法律支持;(二)IT運維部負責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全的技術(shù)防控,開展系統(tǒng)安全評估;(三)其他相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,協(xié)同開展安全保衛(wèi)工作。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位負責(zé)落實本領(lǐng)域的安全保衛(wèi)要求,主要職責(zé)包括:(一)制定本部門、本單位的安全保衛(wèi)實施細則,明確崗位操作規(guī)范;(二)開展日常安全檢查,及時消除安全隱患,建立隱患整改閉環(huán);(三)組織員工安全培訓(xùn),提升全員安全意識和應(yīng)急處置能力;(四)配合公司開展安全保衛(wèi)專項工作,如實上報安全事件。第十一條基層執(zhí)行崗位員工應(yīng)履行以下安全保衛(wèi)責(zé)任:(一)嚴格遵守安全操作規(guī)程,杜絕違章指揮、違章作業(yè);(二)發(fā)現(xiàn)安全隱患或可疑情況,及時上報并采取措施控制風(fēng)險;(三)參與應(yīng)急演練,掌握基本應(yīng)急處置技能;(四)簽署崗位安全合規(guī)承諾書,明確個人責(zé)任義務(wù)。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條門衛(wèi)及出入管理:(一)實行24小時門衛(wèi)值守制度,嚴格執(zhí)行外來人員、車輛、物品登記核查流程;(二)禁止無關(guān)人員、車輛擅自進入辦公區(qū)及生產(chǎn)區(qū),嚴禁攜帶易燃易爆、違禁品進入公司;(三)重點時段(如夜間、節(jié)假日)加強門衛(wèi)巡邏,確保門禁系統(tǒng)正常運行。第十三條消防安全管理:(一)定期檢查消防設(shè)施設(shè)備(滅火器、消火栓、應(yīng)急照明等),確保完好有效;(二)嚴禁占用消防通道、堵塞安全出口,保持疏散指示標(biāo)志清晰可見;(三)組織開展年度消防演練,提升員工滅火、疏散技能;(四)嚴禁在禁煙區(qū)域吸煙,動火作業(yè)需嚴格執(zhí)行審批程序。第十四條安防監(jiān)控管理:(一)重點區(qū)域(如財務(wù)室、倉庫、服務(wù)器機房)安裝高清監(jiān)控設(shè)備,實現(xiàn)24小時全覆蓋;(二)監(jiān)控錄像保存期限不得少于3個月,確需調(diào)取應(yīng)履行審批手續(xù);(三)定期檢測監(jiān)控系統(tǒng)運行狀態(tài),確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn);(四)嚴禁人為破壞監(jiān)控設(shè)施,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。第十五條車輛及停車場管理:(一)公司車輛實行統(tǒng)一管理,外來車輛需經(jīng)登記后方可進入停車場;(二)停車場配備必要安防設(shè)施(如視頻監(jiān)控、消防設(shè)施),嚴禁違規(guī)停放;(三)定期檢查車輛安全狀況,杜絕帶病上路;(四)員工私家車進入公司需遵守停車場管理規(guī)定,杜絕占用公共資源。第十六條應(yīng)急處置管理:(一)制定各類突發(fā)事件(如火災(zāi)、盜竊、暴力事件)應(yīng)急處置預(yù)案,明確報告流程、處置步驟;(二)建立應(yīng)急物資庫(如消防器材、急救包),定期檢查補充;(三)組織全員應(yīng)急演練,檢驗預(yù)案有效性,根據(jù)演練情況優(yōu)化預(yù)案;(四)重大安全事件發(fā)生后,第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,同步上報公司領(lǐng)導(dǎo)小組。第十七條安全培訓(xùn)及意識提升:(一)新員工入職須接受安全保衛(wèi)培訓(xùn),考核合格后方可上崗;(二)定期開展全員安全知識培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋消防安全、防盜防騙、信息安全等;(三)對重點崗位(如門衛(wèi)、電工、駕駛員)開展專項技能培訓(xùn),提升專業(yè)能力;(四)通過宣傳欄、內(nèi)部平臺等載體,強化員工安全防范意識。第十八條特殊區(qū)域管理:(一)生產(chǎn)區(qū)、倉儲區(qū)執(zhí)行嚴格的作業(yè)許可制度,高危作業(yè)需由專業(yè)人員操作;(二)危險品(如化學(xué)品、易燃品)需專庫儲存,落實防火、防爆、防泄漏措施;(三)特種設(shè)備(如電梯、叉車)定期維保,操作人員持證上崗;(四)外來施工單位需簽訂安全協(xié)議,落實入場安全培訓(xùn)及過程監(jiān)督。第十九條信息安全管理:(一)建立數(shù)據(jù)分級分類管理制度,敏感信息需脫敏處理或加密存儲;(二)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)使用行為,嚴禁員工通過私人設(shè)備處理公司業(yè)務(wù);(三)定期開展網(wǎng)絡(luò)安全評估,及時修補系統(tǒng)漏洞;(四)發(fā)生信息泄露事件,立即啟動應(yīng)急響應(yīng),評估損失并依法處置。第四章專項管理運行機制第二十條制度動態(tài)更新機制:(一)每年第一季度由牽頭部門牽頭,組織各部門、下屬單位對制度進行評估,根據(jù)法律法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及實際需求修訂制度;(二)重大政策調(diào)整或安全事件發(fā)生后,立即啟動制度修訂程序,確保持續(xù)適用性;(三)修訂后的制度需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)小組審批,并同步發(fā)布至全體員工。第二十一條風(fēng)險識別預(yù)警機制:(一)每月由牽頭部門組織各部門、下屬單位開展安全風(fēng)險排查,形成風(fēng)險清單;(二)對風(fēng)險進行分級評估(一般、較大、重大),重大風(fēng)險需制定專項管控方案;(三)建立風(fēng)險預(yù)警發(fā)布制度,通過內(nèi)部平臺、郵件等渠道同步預(yù)警信息;(四)風(fēng)險管控措施落實后,需復(fù)核評估,確認風(fēng)險消除后方可解除預(yù)警。第二十二條合規(guī)審查機制:(一)重大合同簽訂前需由牽頭部門審核安全條款,確保符合制度要求;(二)新項目啟動前需開展安全合規(guī)性審查,通過后方可實施;(三)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的不合規(guī)行為,限期整改并復(fù)核驗收;(四)未經(jīng)合規(guī)審查的安全保衛(wèi)措施,一律不得實施。第二十三條風(fēng)險應(yīng)對機制:(一)一般風(fēng)險由業(yè)務(wù)部門、下屬單位自行處置,處置結(jié)果報牽頭部門備案;(二)重大風(fēng)險由牽頭部門牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門制定處置方案,領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實施;(三)突發(fā)事件發(fā)生后,立即成立現(xiàn)場處置組,明確總指揮、分指揮及成員分工;(四)風(fēng)險應(yīng)對過程中,需同步向上級單位及相關(guān)部門報告處置進展。第二十四條責(zé)任追究機制:(一)對未履行安全保衛(wèi)職責(zé)的部門或個人,視情節(jié)輕重給予通報批評、經(jīng)濟處罰、降職降級等處分;(二)發(fā)生安全責(zé)任事故的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān);(三)建立責(zé)任倒查制度,對重大事故的責(zé)任鏈條進行深度分析,完善防控漏洞;(四)處罰決定需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)小組審批,并公示處理結(jié)果。第二十五條評估改進機制:(一)每年12月由牽頭部門牽頭,組織各部門、下屬單位對安全保衛(wèi)工作進行全面評估;(二)評估內(nèi)容包括制度落實情況、風(fēng)險管控成效、應(yīng)急能力等,形成評估報告;(三)根據(jù)評估結(jié)果,制定次年改進計劃,明確責(zé)任人及完成時限;(四)評估報告需報公司領(lǐng)導(dǎo)小組審議,并作為績效考核的重要依據(jù)。第五章專項管理保障措施第二十六條組織保障:(一)公司主要負責(zé)人每年至少聽取一次安全保衛(wèi)工作匯報,研究解決重大問題;(二)分管領(lǐng)導(dǎo)每月召開安全工作例會,協(xié)調(diào)跨部門事項,督導(dǎo)制度執(zhí)行;(三)牽頭部門配備專職人員負責(zé)日常管理,確保工作力量充足;(四)下屬單位需明確安全保衛(wèi)負責(zé)人,納入公司統(tǒng)一管理。第二十七條考核激勵機制:(一)將安全保衛(wèi)工作納入各部門、下屬單位的年度績效考核,權(quán)重不低于10%;(二)對安全保衛(wèi)工作表現(xiàn)突出的部門或個人,給予專項獎勵或評優(yōu)推薦;(三)發(fā)生安全責(zé)任事故的,取消相關(guān)責(zé)任人評優(yōu)資格,并扣減績效獎金;(四)考核結(jié)果與部門負責(zé)人績效直接掛鉤,實行一票否決制。第二十八條培訓(xùn)宣傳機制:(一)每年3月、9月組織全員安全知識培訓(xùn),考核合格后方可繼續(xù)工作;(二)對重點崗位(如門衛(wèi)、電工)開展專項技能培訓(xùn),培訓(xùn)合格方可上崗;(三)通過內(nèi)部平臺、宣傳欄等載體,定期發(fā)布安全防范知識,提升全員意識;(四)制作安全保衛(wèi)手冊,作為員工培訓(xùn)及日常參考的重要資料。第二十九條信息化支撐:(一)開發(fā)安全保衛(wèi)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)風(fēng)險排查、隱患整改、應(yīng)急管理的線上化;(二)利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),對重點區(qū)域(如倉庫、機房)進行實時監(jiān)控,異常情況自動報警;(三)通過大數(shù)據(jù)分析,對安全事件規(guī)律進行挖掘,優(yōu)化防控策略;(四)信息系統(tǒng)需定期維護,確保數(shù)據(jù)安全、系統(tǒng)穩(wěn)定。第三十條文化建設(shè):(一)發(fā)布公司安全保衛(wèi)文化手冊,明確“安全第一、預(yù)防為主”的核心價值觀;(二)組織全員簽署安全承諾書,強化責(zé)任意識;(三)設(shè)立“安全月”活動,通過演講比賽、知識競賽等形式,營造全員參與氛圍;(四)對安全標(biāo)兵、優(yōu)秀部門進行表彰,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。第三十一條報告制度:(一)每日由各部門、下屬單位向牽頭部門報送安全情況,內(nèi)容包括檢查發(fā)現(xiàn)、隱患整改等;(二)每月由牽

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