第二講教育與社會發(fā)展教育的社會制約性一、社會及其構(gòu)成要素二、教育的社會制約性教育的社會功能一、教育功能的結(jié)構(gòu)二、現(xiàn)代教育的本體功能三、教育的社會功能一、社會及其構(gòu)成要素（一）社會的涵義在我國古籍中，“社”是指用來祭神的一塊地方，《孝經(jīng).緯》記載：“社，土地之主也。土地闊不可盡敬，故封土為社，以報功也?！薄皶本褪羌瘯?，二詞合一，表示在一定的地方，于民間節(jié)日舉行的演藝、集會、祭神的慶?；顒?。隨著社會的發(fā)展，社會一詞的內(nèi)涵逐漸演變?yōu)橹救は嗤呓Y(jié)合的團(tuán)體。如馮夢龍所作《醒世恒言.鄭使節(jié)立功神臂弓》里說：“原來大張員外在日，起這個社會，朋友十人，近來死了一兩人，不成社會。”顯然社會在這里是指有許多人為了一個共同目的聚集在一個地方進(jìn)行某種活動。西方某些學(xué)者則把社會看成是人們的集合：如法國社會心理學(xué)家塔德（GabrielTarde1843一1904）就認(rèn)為社會是具有共同心理的人們的集合；美國社會學(xué)家派克（RobertE.Park1864一1944）認(rèn)為，社會是一種包括人類行為習(xí)慣、情操、民俗等在內(nèi)的遺產(chǎn)；而法國杜爾克姆（EmileDurkheim1858一1917）則認(rèn)為，社會就是集合意識，是一種建立在個人意識之上的獨(dú)立實體。馬克思把社會定義為：“以共同的物質(zhì)活動為基礎(chǔ)而相互聯(lián)系的人們的總體?！瘪R克思：“社會--不管其形式如何--究竟是什么呢?是人們交互作用的產(chǎn)物。”“生產(chǎn)關(guān)系總合起來就構(gòu)成所謂社會關(guān)系，構(gòu)成所謂社會，并且是構(gòu)成一個處于一定歷史發(fā)展階段上的社會,具有獨(dú)特的特征的社會?！?/p>

（二）社會的構(gòu)成要素社會是由自然環(huán)境、人口和物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)方式三個基本要素構(gòu)成的，其中對社會發(fā)展起決定作用的是物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)方式。自然環(huán)境是人類社會發(fā)展的必要條件之一。人類要生產(chǎn)出自己所需的物質(zhì)資料，就必須由自然界提供材料。自然界給人類提供了生息的場所，提供了生命所需的物理成分和人類生活繁榮幸福的物質(zhì)資源。人的存在離不開自然，人類教育的發(fā)展同樣離不開自然的物質(zhì)保障。人口也是社會物質(zhì)生活的必要條件之一。人口數(shù)量的多少、質(zhì)量的高低、增長的快慢、聚居的密度等等，都對社會發(fā)展起著加速和延緩的作用。只有使人口發(fā)展和物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展之間保持適當(dāng)?shù)谋壤P(guān)系，且不斷提高人口的素質(zhì)，才能促進(jìn)社會的發(fā)展。社會物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式是社會發(fā)展和生產(chǎn)的最后決定力量，生產(chǎn)方式包括生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩個方面。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本原因。生產(chǎn)方式之所以是一切社會發(fā)展和變革的決定性力量，是因為物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類賴以生存的基礎(chǔ)，社會存在決定社會意識。二、教育的社會制約性（一）自然環(huán)境對教育發(fā)展的影響和制約人類社會的自然環(huán)境或地理環(huán)境包括地理、位置、氣候、地貌和各種自然資源等人類生存和發(fā)展所依賴的各種自然條件的總和。不同的自然條件對教育發(fā)展有著不同的影響。處于良好地理條件中的教育，如氣候溫和、交通便利、文化發(fā)達(dá)、生活富裕等，就要比處于氣候惡劣、交通困難、文化閉塞、生活貧困等條件中的教育發(fā)展得快，發(fā)展得好。例如城市與農(nóng)村、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和內(nèi)陸貧困地區(qū)、城市中心文化社區(qū)與生產(chǎn)社區(qū)，不同的地理條件決定了不同的教育條件，不同的教育條件進(jìn)而決定了不同的教育質(zhì)量。兒童的入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率都與地理環(huán)境有著直接的關(guān)系。一個七歲小孩，每天要爬山越嶺跋涉二十幾里路去上學(xué)，這樣不便的地理條件必然有礙教育的普及;同樣，處于土地貧瘠、經(jīng)濟(jì)落后的家庭,溫飽沿成問題，兒童的教育總是便無法解決。人類是整個自然界的一部分。人類教育的發(fā)展受自然環(huán)境的影響，還表現(xiàn)在教育同樣受到生態(tài)平衡規(guī)律的制約。嚴(yán)重的環(huán)境污染導(dǎo)致疾病流行，呼吸困難，學(xué)校正常的教學(xué)秩序必然受到影響，從而導(dǎo)致教育質(zhì)量下降，失學(xué)人數(shù)增多，使教育進(jìn)程不能順利完成?！吨腥A人民共和國義務(wù)教育法（草案）》說明中所以強(qiáng)調(diào)把我國劃成發(fā)達(dá)、中等程度、不發(fā)達(dá)三類地區(qū)，有步驟地實行九年制義務(wù)教育，就說明了不同的自然地理環(huán)境對我國實施九年制義務(wù)教育進(jìn)程的影響。無論是落實教育政策，還是實行新的學(xué)制規(guī)定，試用新的教材以及貫徹教育目的，都必須考慮不同地區(qū)的自然條件，不能強(qiáng)求一律。（二）人口狀況對教育發(fā)展的影響和制約人口是指生活在一定社會、一定地區(qū)，具有一定數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的人的總體。馬克思主義認(rèn)為，人口“是一個具有許多規(guī)定和關(guān)系的豐富的群體。”人口是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。人口既有量的特征，又有質(zhì)的差異，人口增長速度的快慢、數(shù)量的多寡、質(zhì)量的優(yōu)劣都同教育有著密切的關(guān)系。1.人口數(shù)量影響教育規(guī)模社會的人口數(shù)量是不斷變化的，其變化的速度可用增長率來表示。在一般情況下，對人口增長起主要影響的是人口自然增長率。人口增長率影響教育發(fā)展規(guī)模在人類社會中，人口增長率的變化有三種類型：第一種是高出生和高死亡構(gòu)成的低增長，第二種是高出生和低死亡構(gòu)成的高增長，第三種是低出生和低死亡構(gòu)成的低增長。古代社會人口增長率基本上是第一種類型；19世紀(jì)起資本主義國家、20世紀(jì)50年代起大多數(shù)發(fā)展中國家開始向第二種類型變化；目前發(fā)達(dá)國家已經(jīng)過渡到第三種類型。對于大多數(shù)發(fā)展中國家來說，也希望實現(xiàn)第三種類型，但目前還不可能。人口的高增長必然要求擴(kuò)大教育的規(guī)模。（九年義務(wù)教育；高等教育大眾化）人口增長率進(jìn)而影響教育結(jié)構(gòu)人口增長率對教育結(jié)構(gòu)的影響一方面表現(xiàn)在學(xué)制上,一方面表現(xiàn)在學(xué)校內(nèi)部。在人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的情況下，教育要大規(guī)模地發(fā)展，就必須采取多種形式，學(xué)制不能單一化。如在我國當(dāng)前的情況下，普及教育就不可能采用全部免費(fèi)的方式，也不能只靠國家統(tǒng)一投資撥款，還必須發(fā)揮地方、部門、企業(yè)、農(nóng)村、社會乃至私人的辦學(xué)積極性，才能在較短時間里完成普及教育的任務(wù)。此外，成人教育與正規(guī)化的全日制大、中小學(xué)要并舉。學(xué)齡人數(shù)的增加使班級人數(shù)也過多，這同樣影響教育質(zhì)量的提高。一般地說，每個班級學(xué)生數(shù)以40人左右為宜。這個數(shù)量既構(gòu)成一定的集體(包括分小組)活動的條件，又使教師可能了解、顧及到每個學(xué)生。但我國學(xué)校、尤其是城市學(xué)校,班級人數(shù)大部分在60人以上。超員的現(xiàn)象在條件較好的學(xué)校更為突出。同時，入學(xué)人數(shù)的增加又會加劇升學(xué)的競爭，這種競爭顯然不利于人的全面發(fā)展。除此之外，每個家庭的子女增多，在家庭收人沒有達(dá)到相應(yīng)水平的增加時，也會影響家庭的教育投資和生活水平，影響家長對子女的關(guān)心、教育和期望程度。兒童和青年人數(shù)相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家3倍的發(fā)展中國家，入學(xué)兒童的人數(shù)卻不到世界入學(xué)人數(shù)的一半，而學(xué)齡兒童的文盲僅亞洲太平洋地區(qū)就占了世界學(xué)齡兒童文盲數(shù)的90%。這種狀況，至今也沒有發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，正如在1974年世界人口會議的文件中指出的那樣：“展望未來，許多國家是否有財力來發(fā)展他們的教育機(jī)構(gòu)，似乎取決于他們是否能夠抑制人口的增長率，而這個增長率己經(jīng)大大超過他們的教育計劃制定的基礎(chǔ)了。”由此可見，降低人口增長率是當(dāng)前世界大部分國家必須考慮的問題，也是提高這些國家今后教育發(fā)展水平的一個必要條件。人口增長率影響教育質(zhì)量人口增長率過高造成人口數(shù)量激增的更為嚴(yán)重的后果是影響教育事業(yè)的質(zhì)量，首先是使教育經(jīng)費(fèi)和師資質(zhì)量的平均水平降低。當(dāng)前,在我國，全國有一億幾千萬的兒童要接受基礎(chǔ)教育。根據(jù)我國目前的狀況，每個學(xué)校的物質(zhì)設(shè)備只能要求做到“校校無危房，班班有教室，人人有課桌椅”。然而就是實現(xiàn)這個低水平的物質(zhì)要求，也還需要投入上百億元的經(jīng)費(fèi)。如果要按現(xiàn)代化教育的要求來配置學(xué)校設(shè)備、圖書等等，花費(fèi)之大就可想而知了，這是我國當(dāng)前的國力所不敢期望的。2.人口結(jié)構(gòu)影響教育結(jié)構(gòu)第一.人口年齡構(gòu)成制約各級教育發(fā)展規(guī)模與進(jìn)程人口的年齡構(gòu)成標(biāo)志著需要受各級教育的實際人數(shù)。學(xué)齡人口的數(shù)量及發(fā)展趨勢決定著學(xué)校的規(guī)模、數(shù)量和教育投資計劃。整個社會的人口膨脹同時也就是學(xué)齡人口的劇增。人口自然增長率的急劇上升和急劇下降都對教育有著重大影響。

急劇上升的人口爆炸必然給教育事業(yè)帶來巨大壓力，導(dǎo)致班級人數(shù)增多，升學(xué)競爭日趨激烈，課堂教學(xué)質(zhì)量降低，師生健康受損，校舍設(shè)備不足，學(xué)校發(fā)展不均衡等等。反之，人口銳減，學(xué)校開工不足，則勢必造成人力和物力上的巨大浪費(fèi)。近幾年來，許多農(nóng)村村辦小學(xué)校，一年級新生生源不足，無法獨(dú)立成班，有時只好兩年招一次，導(dǎo)致教育資源的浪費(fèi)。因此，一個國家在一定時期辦多少學(xué)校，投入多少教育經(jīng)費(fèi)，聘用多少教學(xué)人員是隨著受教育者的數(shù)量而轉(zhuǎn)移的。第二，人口就業(yè)結(jié)構(gòu)制約學(xué)校教育結(jié)構(gòu)所謂就業(yè)結(jié)構(gòu)是指勞動力在國民經(jīng)濟(jì)各部門中就業(yè)人員的比例。近年來，科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的顯著變化，隨之帶來了人口就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。這種變化主要表現(xiàn)為勞動力的轉(zhuǎn)移，即：①從農(nóng)業(yè)、工業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移；②從體力勞動向智力勞動轉(zhuǎn)移；③從一般技術(shù)向高新技術(shù)轉(zhuǎn)移。

這種轉(zhuǎn)移的結(jié)果是：服務(wù)行業(yè)、智力勞動、高新技術(shù)生產(chǎn)部門就業(yè)人員比例加大，一般技術(shù)、體力勞動部門就業(yè)人數(shù)逐漸減少。教育結(jié)構(gòu)指各級各類學(xué)校、各種專業(yè)、各種強(qiáng)度教育的構(gòu)成。“級”即學(xué)校的層次水平，“類”即學(xué)校與專業(yè)的種類。所謂改革教育結(jié)構(gòu)就是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化特點(diǎn)，使學(xué)校教育與人口就業(yè)結(jié)構(gòu)在級與級、類與類方面形成合適的比例，從而為人口就業(yè)創(chuàng)造條件。第三，人口地域分布制約學(xué)校布局人口分布是指在一定區(qū)域內(nèi)的人口增長狀況和實居地的人口密度。引起人口的地理分布和流動是政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、自然環(huán)境等多種因素綜合作用的結(jié)果。我國地域廣大，各地區(qū)人口分布極不平衡。江蘇省人口密度為每平方公里577人，而西藏每平方公里不足3人，東南地區(qū)的人口占全國總?cè)丝诘?4.4%，西北地區(qū)則僅有5.6%。

不同密度的人口分布不僅決定著教育發(fā)展的規(guī)模和學(xué)校布局，而且影響著教育者人均教育費(fèi)用。在人口分布合理的地區(qū)，教育相應(yīng)地比較發(fā)達(dá)，能夠從容發(fā)展。在人口密度過于稀疏的地區(qū)，常常出現(xiàn)學(xué)校布局不夠合理的情況，進(jìn)而影響該地區(qū)教育的發(fā)展。在正常情況下，人口密度均勻，辦學(xué)規(guī)模適度，其受教育者人均教育經(jīng)費(fèi)則少，反之則多。

3.人口質(zhì)量影響教育質(zhì)量人口質(zhì)量對教育質(zhì)量的影響表現(xiàn)為間接和直接兩個方面；直接影響是指入學(xué)者己有的水平對教育質(zhì)量的總影響；間接的影響是指年長一代的人口質(zhì)量影響新生一代的人口質(zhì)量，從而影響以新生一代為對象的學(xué)校的教育質(zhì)量。年長一代對新生一代的影響是多方面的。從身體素質(zhì)的角度看，這種影響一方面通過遺傳來實現(xiàn)，另一方面通過對新生一代養(yǎng)育過程實現(xiàn)。教育對象先天性的缺陷、遺傳疾病會給教育帶來一系列特殊問題，優(yōu)生是保證新生一代遺傳素質(zhì)良好的重要條件。而孩子出生后的科學(xué)養(yǎng)育，則是保證新生一代身體健康成長的重要條件。學(xué)校教育的質(zhì)量不僅取決于教育者一方，還與受教育者進(jìn)學(xué)校時的初始水平有關(guān)，與社會、家庭對學(xué)校的期望、支持與協(xié)作程度有關(guān)，也就是說與社會現(xiàn)有的人口質(zhì)量相關(guān)。(三)社會生產(chǎn)力對教育的制約和影響1.社會生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r制約著一個社會的教育目的2.生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r影響著教學(xué)內(nèi)容和學(xué)科的設(shè)置3.生產(chǎn)力發(fā)展制約著教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模速度和教育結(jié)構(gòu)的改變4.生產(chǎn)力發(fā)展影響教學(xué)方法、教學(xué)設(shè)備和教學(xué)組織形式的改革1.社會生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r制約著一個社會的教育目的在奴隸社會和封建社會里，由于生產(chǎn)力發(fā)展的遲緩和水平的低下，加之生產(chǎn)經(jīng)驗還沒有發(fā)展成為同勞動相分離的獨(dú)立力量，簡單的手工業(yè)勞動主要靠體力和個人的技藝與經(jīng)驗，即使文盲也可勝任，直接從事生產(chǎn)的勞動者并不需要經(jīng)過學(xué)校的專門培養(yǎng)和訓(xùn)練。所以，那時學(xué)校的教育目的一般說來都是以培養(yǎng)脫離生產(chǎn)的統(tǒng)治人才為宗旨。

近代機(jī)器大工業(yè)的興起使社會的生產(chǎn)勞動發(fā)生了質(zhì)的變化，手工業(yè)生產(chǎn)階段的簡單勞動開始為復(fù)雜勞動所代替。新的生產(chǎn)力對從事這種生產(chǎn)勞動的人提出了新的要求，即勞動者再憑手工勞動積累的點(diǎn)滴技藝和經(jīng)驗已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代機(jī)器生產(chǎn)的勞動過程，而需要掌握一定的知識和文化，而這需要經(jīng)過學(xué)校的專門培養(yǎng)才能完成。

2.生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r影響著教學(xué)內(nèi)容和學(xué)科的設(shè)置在古代，由于生產(chǎn)力極不發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平低下，尤其是科學(xué)技術(shù)還未實現(xiàn)與生產(chǎn)的結(jié)合，因而學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容就極為貧乏，主要是社會的典章制度和簡單的讀寫常識。中國古代社會一個百家姓、千字文就沿用了幾百年。學(xué)科設(shè)置主要是哲學(xué)、政治、倫理、宗教以及語言、文字方面的課程，與生產(chǎn)力直接聯(lián)系的自然科學(xué)和技術(shù)方面的課程所占比例甚少。資本主義工業(yè)革命的興起和發(fā)展，對學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容和學(xué)科設(shè)置產(chǎn)生了深刻影響。例如，英國在帶有學(xué)科性質(zhì)的學(xué)校里開始開設(shè)數(shù)學(xué)、物理、自然、歷史、地理、語文和現(xiàn)代外國語，德國從1810年開始，注重地理和歷史教學(xué)，增加自然科學(xué)科目。世界進(jìn)入現(xiàn)代社會，特別是第二次世界大戰(zhàn)后，科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)的聯(lián)系日益緊密，社會生產(chǎn)力迅速提高，新興生產(chǎn)部門不斷涌現(xiàn)，職業(yè)門類越來越多，對參與生產(chǎn)過程的勞動者的文化水平要求也越來越高。社會生產(chǎn)力的新發(fā)展不斷促進(jìn)著學(xué)校教學(xué)內(nèi)容的改革與更新，學(xué)科設(shè)置的增加和調(diào)整，生物工程、光電纖維、電子計算機(jī)等陸續(xù)進(jìn)入課程領(lǐng)域。3.生產(chǎn)力發(fā)展制約著教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模速度和教育結(jié)構(gòu)的改變馬克思指出：“教育一般說來取決于生活條件”。一個國家能拿出多少錢來辦教育，能招收多少人入學(xué)學(xué)習(xí)，尤其是入高校學(xué)習(xí)，普及教育到什么年限、程度，培養(yǎng)多少初、中、高各級人才，這并不取決于人的主觀愿望，而是取決于生產(chǎn)力發(fā)展的需要和生產(chǎn)力發(fā)展提供的可能。當(dāng)一個社會的生產(chǎn)力發(fā)展水平還很低，社會大多數(shù)人還要整日為保證必需的生活資料而從事繁重的體力勞動，花去很多勞動時間尚不能提供剩余時，就不可能餓著肚子去受教育。近代社會以前，世界各國的教育結(jié)構(gòu)主要是單一的普通教育，如古代埃及主要是宮廷學(xué)校、職官學(xué)校，印度是古儒學(xué)校，中國是弘文館與崇文館。單一的普通教育造就的是社會的官吏。但是，工業(yè)革命興起以后，歐洲大陸一些國家的教育結(jié)構(gòu)開始發(fā)生變化。除傳統(tǒng)的普通教育外，各種形式的職業(yè)技術(shù)教育相繼出現(xiàn)。以英國為例，英國向來傾向古典教育，至19世紀(jì)前半期，英國中等學(xué)校的基本類型仍然是傳統(tǒng)的公學(xué)和文法學(xué)校?？墒窃?851年和1861年兩次萬國博覽會上各種先進(jìn)技術(shù)的沖擊與震動下，英國開始改變以往那種單一人文教育的學(xué)校結(jié)構(gòu)，并相繼設(shè)立了各種技術(shù)學(xué)校，如1860年設(shè)立了伯明翰土木工程學(xué)院，1881年創(chuàng)設(shè)工藝學(xué)校，1883年建立英國最早的費(fèi)斯伯里工科大學(xué)。4.生產(chǎn)力發(fā)展影響教學(xué)方法、教學(xué)設(shè)備和教學(xué)組織形式的改革古代落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和手工業(yè)生產(chǎn)低下的生產(chǎn)力水平，決定了當(dāng)時的學(xué)校只能采取單一枯燥的口頭講授方法，粉筆加黑板的教學(xué)設(shè)備，個別施教或集體個別施教的教學(xué)形式去進(jìn)行知識經(jīng)驗的傳授。因此，教師注入灌輸和學(xué)生呆讀死記是不得已而為之的必然之事。（？）工業(yè)革命后，生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，大面積的班級授課取代了師傅帶徒弟式的個別施教，生動的直觀教學(xué)、演示實驗、參觀實習(xí)等教育方法開始進(jìn)入教學(xué)領(lǐng)域，輔助教師的口頭講授，改變了以往注入式教學(xué)枯燥單調(diào)的狀況，電影電視、錄音錄像、人造衛(wèi)星、電子計算機(jī)等先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，使傳統(tǒng)的粉筆加黑板獲得新的生機(jī)，大大增強(qiáng)了教學(xué)效果，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。(四)社會政治經(jīng)濟(jì)制度對教育的制約和影響教育發(fā)展的歷史證明，教育同社會生產(chǎn)的發(fā)展并不表現(xiàn)為完完全全的同步現(xiàn)象。在某些社會生產(chǎn)比較發(fā)達(dá)、生產(chǎn)力水平較高的國家里，教育并不一定先進(jìn)，相反，在某些社會生產(chǎn)比較落后，生產(chǎn)力并不發(fā)達(dá)的國家里，教育也并不一定落后，如18世紀(jì)的英國同當(dāng)時的德國、法國、美國等一些后起國家的教育發(fā)展相比就是這樣。這些事實說明：教育同社會生產(chǎn)發(fā)展所以有不同步現(xiàn)象（還如洪堡創(chuàng)辦的柏林大學(xué)），其根本原因或直接起決定作用的因素是社會關(guān)系。社會關(guān)系指人們在共同活動過程中結(jié)成的以生產(chǎn)關(guān)系為基礎(chǔ)的相互關(guān)系的總稱。社會關(guān)系的基礎(chǔ)是生產(chǎn)關(guān)系，一定的生產(chǎn)關(guān)系總和構(gòu)成社會的經(jīng)濟(jì)制度以及由經(jīng)濟(jì)制度決定并為它服務(wù)的政治制度，二者合一，簡稱為社會的政治經(jīng)濟(jì)制度。社會政治經(jīng)濟(jì)制度對教育的決定作用是多方面的，概括地說，主要是：第一，社會政治經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)決定教育的性質(zhì)。歐洲古代中世紀(jì)教育的神學(xué)性是由于宗教僧侶對教育的壟斷。第二，社會政治經(jīng)濟(jì)決定著教育的宗旨和目的。教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人。但在一定社會中，培養(yǎng)什么樣的人，具有什么樣的政治方向和思想意識，為誰服務(wù)，這是由一定社會的政治經(jīng)濟(jì)決定的。第三，社會政治經(jīng)濟(jì)也決定著受教育的權(quán)利和機(jī)會。其一，社會政治經(jīng)濟(jì)通過國家的權(quán)力機(jī)構(gòu)直接掌握教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。它們可以通過國家頒行的各種政策法令規(guī)定教育的方針、路線和政策，教育行政管理人員的任免和教師的培養(yǎng)、聘任與晉升的制度等，從而把教育納入社會關(guān)系需要的軌道。其二，社會政治經(jīng)濟(jì)通過經(jīng)濟(jì)力量控制教育領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。國家權(quán)力機(jī)關(guān)可以通過控制教育經(jīng)費(fèi)，直接決定著教育發(fā)展的規(guī)模和速度。其三，社會政治經(jīng)濟(jì)也利用其占統(tǒng)治地位的思想政治上的優(yōu)勢來影響和控制教育，如通過課程計劃、教學(xué)指導(dǎo)綱要、教材內(nèi)容、各種教育參考書、錄像帶、錄音帶等的審定，左右教育工作的發(fā)展方向。第四,社會政治經(jīng)濟(jì)也決定著教育內(nèi)容、教育結(jié)構(gòu)和教育的管理體制。在古希臘，斯巴達(dá)教育服從于對奴隸的殘酷鎮(zhèn)壓和對外戰(zhàn)爭的需要，因而教育內(nèi)容以軍事訓(xùn)練為主；雅典教育服從于政治家和商人的培養(yǎng)，因而學(xué)校以讀、寫、算、音樂為主要內(nèi)容。中國古代封建社會鄙視生產(chǎn)勞動，主張“勞心者治人，勞力者治于人，”因而學(xué)校的教育內(nèi)容重在四書、五經(jīng),輕視生產(chǎn)知識經(jīng)驗的傳授。在教育的發(fā)展歷史上，不同的社會政治經(jīng)濟(jì)制度歷來決定著不同的教育體制。法國、日本等高度的中央集權(quán)，決定了學(xué)校管理體制的集中統(tǒng)一，美國地方分權(quán)的政治經(jīng)濟(jì)制度同樣決定了美國教育的地方分權(quán)制，各州有權(quán)根據(jù)各州實際確定頒行各種教育法規(guī)，而不是由中央一統(tǒng)到底。（五）社會文化對教育的制約和影響文化的概念有廣義與狹義之分：廣義的文化指人類在社會生產(chǎn)實踐過程中創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，它一般由以下幾個要素構(gòu)成：價值觀、規(guī)范準(zhǔn)則、意義與符號、物質(zhì)文化；狹義文化主要指社會的精神文化，即社會的思想道德、科技、教育、文學(xué)、藝術(shù)、宗教、社會習(xí)俗及制度規(guī)章等的復(fù)合體，它一般由兩個方面構(gòu)成：一是社會客觀精神文化，它是人類主觀精神的外化、客觀化，如自然科學(xué)和社會科學(xué)理論、文學(xué)藝術(shù)作品、科學(xué)技術(shù)知識、社會法律條文等。二是社會主觀精神文化，它是一定文化共同體中的人類在其長期社會活動中逐漸形成的文化傾向，如思維方式、價值取向、審美情趣、道德觀念等。我們這里所說的文化指一般意義上的狹義文化。1.文化類型影響教育目標(biāo)歷史上,社會文化類型不同，教育目標(biāo)便不相同。中國古代社會的主流文化是以儒學(xué)為核心的倫理型文化，反映在人才培養(yǎng)上則強(qiáng)調(diào)教育的目的是“在明明德，在親民，在止于至善”，通過修己正人，達(dá)到“明人倫”的目的；西方文化則是一種知識型文化，故主張“知識就是力量”，注重通過知識學(xué)習(xí)達(dá)到對真理的認(rèn)識。政治文化類型不同，教育目標(biāo)也不同。中國古代社會的政治文化是官本位文化，故教育目的強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)“建國君民”的統(tǒng)治人才，行于民間的私學(xué)也主張“學(xué)而優(yōu)則仕”；西方古代社會，最初是神本位，故主張教育的目的是培養(yǎng)僧侶。文藝復(fù)興之后，人本位占據(jù)社會主導(dǎo)地位，故主張教育的目的是發(fā)展人的個性。2.文化本體影響教育內(nèi)容文化發(fā)展影響教育內(nèi)容發(fā)展，這種影響主要表現(xiàn)在選擇范圍、發(fā)展速度和水平等方面。當(dāng)文化發(fā)展水平很低、文化積累很少時，教育內(nèi)容的選擇范圍就很小。反之，文化發(fā)展水平越高、內(nèi)容越豐富、發(fā)展速度越快時，教育內(nèi)容的選擇廣度和深度、課程的種類和變革頻率也隨之增加。中國古代社會的“四書”“五經(jīng)”幾千年不變，然而進(jìn)入當(dāng)代社會之后，課程的內(nèi)容含量、種類和變革卻處在加速發(fā)展之中。文化內(nèi)容傾向影響教育內(nèi)容性質(zhì)。不同的社會有不同的文化，不同的文化有不同的教育內(nèi)容。中國封建社會是以倫理型為主的文化，它注重人與人之間的人倫關(guān)系，由這種文化內(nèi)容傾向中生長的教育注定要把德育作為教育內(nèi)容的重要組成部分。西方近代教育則不同，社會批判古典教育重裝飾輕實用，主張科學(xué)知識最有價值，故重智育也理所當(dāng)然。3.文化觀念影響人的教育觀念文化觀念指長期生活在同一文化環(huán)境中的人們逐步形成的對自然、社會和人本身比較一致的觀點(diǎn)和信念。教育觀念是存在于人腦中的對教育現(xiàn)象和教育問題的認(rèn)識、觀點(diǎn)和看法。文化觀念對人的教育觀念的制約主要表現(xiàn)在兩個方面。（1）文化觀念制約和影響著人們對教育的態(tài)度和行為。例如，同是在工業(yè)化的歷史進(jìn)程中，具有大工業(yè)意識的國家便十分重視教育的發(fā)展；重視人口素質(zhì)的提高對其社會高質(zhì)量發(fā)展的重要作用，日本、德國就是如此。相反，傳統(tǒng)、保守的社會則把社會的發(fā)展歸之于政治制度的作用，因而便不重視教育的發(fā)展和提高國民素質(zhì)對社會發(fā)展的作用，結(jié)果必然導(dǎo)致社會發(fā)展進(jìn)程緩慢，如英國。（2）文化觀念影響著教育思想的產(chǎn)生和形成。任何教育家的教育思想都是在一定的社會文化背景下孕育起來的，是其世界觀和價值觀的反映。中國近現(xiàn)代教育史上黃炎培的職業(yè)教育、陶行知的平民教育思想是他們所處時代社會需要的反映。西方教育史上夸美紐斯、盧梭、裴斯泰洛齊的“自然教育”原則，是資產(chǎn)階級上升時期要求肯定人性、削弱神性的社會潮流的反映。4.文化傳統(tǒng)影響著教育方法和思想導(dǎo)向文化傳統(tǒng)影響著學(xué)校教育方法。在中國的傳統(tǒng)文化里，把讀書和求教看成是獲得知識、增長才能的最佳途徑。所謂“書讀千遍，其義自見”“聽君一席話，勝讀十年書”就是對讀書和聆聽先生教誨的具體寫照。這種文化傳統(tǒng)反映到教育上，學(xué)校便把教師的系統(tǒng)講授看成是獲得知識的最佳途徑，把讀書視為獲得真知的惟一源泉，故而倡導(dǎo)“多教多得、少教少得、不教不得”。教師講、學(xué)生聽的灌輸注入也成為學(xué)校教學(xué)的主體形式。文化傳統(tǒng)影響著家庭教育導(dǎo)向。中國自古便有讀書求仕、望子成龍的文化傳統(tǒng)，這種習(xí)慣的思維定勢影響了中國幾千年。家庭是孩子成長的搖籃。很多孩子自幼在家庭中所受的教育主要的不是知識，而是行為導(dǎo)向。父母對孩子所進(jìn)行的這些導(dǎo)向深刻地反映了社會文化的總體氛圍對人的影響和制約。換言之，每一個社會成員都必須承襲既有的文化。文化影響著家長，家長影響著孩子。教育的社會功能一、教育功能的結(jié)構(gòu)二、現(xiàn)代教育的本體功能三、教育的社會功能一、教育功能的結(jié)構(gòu)(一)教育的本體功能與社會功能教育的本體功能即教育自身直接具有的功能，或可看成教育的職能。職能是指活動主體本身具有或所擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)和能力。功能即作用，即通過人、事物、機(jī)構(gòu)所具有的職責(zé)和能力的正常履行和發(fā)揮而產(chǎn)生出來的一種社會功效與結(jié)果。職能與作用既有區(qū)別又有聯(lián)系。職能是作用的前提和基礎(chǔ)，沒有相應(yīng)的職能的正常履行就不會有社會功能的產(chǎn)生，即社會功能是通過職能的正常履行實現(xiàn)的。但兩者又有區(qū)別，職能與活動主體共為一體，是主體自身具有、自身存在的東西，只要產(chǎn)生職能的主體是正常的，職能就應(yīng)正常產(chǎn)生。而作用則要通過職能的正常運(yùn)行才會產(chǎn)生，所以職能與主體的聯(lián)系是直接的，功能與主體的聯(lián)系是間接的。教育的職能或本體功能即教育自身具有的職責(zé)和能力，教育的社會功能即教育通過自身職能的充分調(diào)動和履行而對社會產(chǎn)生的一種功效。教育是通過自身傳遞知識、培養(yǎng)人才等基本職能的發(fā)揮而產(chǎn)生促進(jìn)社會政治變革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、人口質(zhì)量提高等等社會作用的。因此，教育的職能與社會作用之間就其層次來說，要先履行職能，進(jìn)而才能產(chǎn)生促進(jìn)社會發(fā)展的積極作用。（二）教育的正功能與負(fù)功能教育的正功能即教育對社會發(fā)展和人的身心發(fā)展所產(chǎn)生的積極促進(jìn)作用，我們通常所言及的教育功能主要是就教育的正功能而言的；教育的負(fù)功能是指與教育目標(biāo)、教育主體愿望相反的客觀效果，是教育對社會發(fā)展和個體發(fā)展所產(chǎn)生的阻礙作用或消極影響。美國著名社會學(xué)家默頓最早系統(tǒng)地研究了教育的負(fù)功能。默頓認(rèn)為，一定社會文化要素對于某一社會文化體系而言，可能有正功能、反功能與非功能。正功能即有助于-體系之順應(yīng)或適應(yīng)的客觀后果；反功能即削弱-體系之順應(yīng)或適應(yīng)的客觀后果，非功能即與此-社會文化體系無關(guān)的后果。默頓在此基礎(chǔ)上還研究了教育的顯性功能和隱性功能。關(guān)于教育的正功能，很多文章中多有論述，其具體表現(xiàn)是教育給予社會發(fā)展和人的發(fā)展的積極影響。而教育的負(fù)功能在教育現(xiàn)實中也多有表現(xiàn)，如因教育結(jié)構(gòu)失調(diào)而造成的畢業(yè)生學(xué)非所用或大材小用；因提高教育質(zhì)量而造成的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重等等。二、現(xiàn)代教育的本體功能1.加速年輕一代身心發(fā)展與社會化的進(jìn)程--人的培養(yǎng)培養(yǎng)人是教育的最基本職能,也是教育的特質(zhì)所在。

教育對人的培養(yǎng)，結(jié)果是試圖使人成為一定社會所需要的人，即通過教育，加速實現(xiàn)人的社會化,實現(xiàn)由生物個體向社會實體的轉(zhuǎn)變。教育是促使人實現(xiàn)社會化，加速人由自然成長過程到社會成員過程轉(zhuǎn)變的最有效形式。教育以有計劃、有系統(tǒng)的教育內(nèi)容和教師傳授的有效形式，從多學(xué)科、多角度，使學(xué)生在比較短的時間內(nèi)明確生活目標(biāo)、社會信仰追求、倫理道德行為規(guī)范、社會需要與價值取向，應(yīng)有的社會生活基本技能，應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任與角色等等，成為一個社會成員。2.人類精神文明的傳遞與繼承—“社會遺傳”人類在長期的社會實踐中，創(chuàng)造了兩種財富：以物質(zhì)形態(tài)表現(xiàn)出來的物質(zhì)文化，即人的智力的物化或“對象化”和以語言文字形態(tài)記載下來的精神文化。這兩種社會財富所以能得以保存，并世代相傳地繼續(xù)發(fā)展下去，不是靠人的生物遺傳實現(xiàn)的，而是靠教育將這些人類認(rèn)識的成果傳遞給新的一代實現(xiàn)的，這就是所謂的社會“遺傳”。實現(xiàn)這種社會“遺傳”的方式很多，但最基本、最有效的方式是教育。教育不僅以自身的活動實現(xiàn)知識的縱向傳遞，而且亦可突破空間與地域的阻隔，進(jìn)行橫向的交流。今天，各種先進(jìn)的交通工具和信息傳播媒體的誕生，把不同地域之間的距離大大縮短，各國之間頻繁的教育交流，把知識的傳遞由局部推向全球。3.經(jīng)驗和人才的選擇--科學(xué)篩選（社會分層）自學(xué)校誕生，有了專門的教學(xué)活動以后，能夠進(jìn)入學(xué)校教學(xué)過程的人類經(jīng)驗就是經(jīng)過篩選的少量典型經(jīng)驗。人類創(chuàng)造的各類經(jīng)驗浩如煙海，但教育目的不同，社會需要不同，人的認(rèn)識能力的局限以及教育自身條件狀況和學(xué)生學(xué)習(xí)時間、在校時間有限等諸多限制，決定了教育必須對經(jīng)驗進(jìn)行科學(xué)的選擇，以典型的、有限的、基本的材料去教育學(xué)生，我們將其稱為基礎(chǔ)知識和基本技能，美國布魯納稱其為“學(xué)科的基本結(jié)構(gòu)”。西德的瓦·根舍因叫它為“典型的范例”以少而精的內(nèi)容教育學(xué)生是人類理性進(jìn)步的表現(xiàn)。進(jìn)行人才選拔是學(xué)校選擇職能的又一方面。學(xué)校進(jìn)行的人才選擇是一種競爭性的人才選拔，它不僅具有社會認(rèn)可的權(quán)威性，而且具有層層淘汰的嚴(yán)格性。（社會分層）三、教育的社會功能（一）教育的人口功能1.教育可減少人口數(shù)量，是控制人口增長的手段之一控制人口增長的手段很多，發(fā)展教育是其中之一，而且被認(rèn)為是長遠(yuǎn)起作用的手段。一些人口學(xué)家研究后得出的結(jié)論是：全體國民受教育程度的高低與人口出生率的高低成反比。有人在拉丁美洲做過的有關(guān)調(diào)查表明：有工作的婦女生育率低于家庭婦女；有專業(yè)知識的婦女生育率低于一般農(nóng)村婦女；受過中等程度教育的婦女的嬰兒死亡率低于文盲婦女。在我國的有些調(diào)查資料中也反映出同樣的傾向，即人口的平均文化程度越高，人口出生率就越低，反之亦然。一系列資料表明,受教育程度不同的人有著不同的生育觀:受教育水平較低的群體或個人向于不加節(jié)制特別是高數(shù)量的生育;受教育水平較高的群體或個人傾向于有所節(jié)制的比較合理的生育。我國的情況也大致如此。教育的發(fā)展和人口受教育程度的提高為什么能起到控制人口增長的作用呢?增加撫養(yǎng)兒童的費(fèi)用教育程度的提高可使人們更容易理解人口增長與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展間的相互制約關(guān)系，樂于支持政府計劃生育的號召，他們比受教育較少的父母在保護(hù)環(huán)境生態(tài)平衡、有節(jié)制地利用資源、保證社會獲得良好發(fā)展等方面，更具有責(zé)任心。教育程度的提高可使人們更傾向于用現(xiàn)代的、科學(xué)的眼光看待傳統(tǒng)的價值觀和社會風(fēng)俗，他們對生育子女的注意力主要集中在：孩子能否健康成長，能否受到良好教育以及孩子的未來發(fā)展和事業(yè)成就上。就是說，他們主要關(guān)心的不是希望孩子給家庭增加多少收入和作為防老養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)保證，而是在孩子的未來發(fā)展上，因此也就不再為“多子多福”“重男輕女”等觀念所束縛。教育程度的提高可使人們往往更重視自身價值的實現(xiàn)和對人生幸福的追求，他們不愿意因多生育而耽誤自身的發(fā)展和生活的美滿。隨著受教育年限的延長，男女結(jié)婚和生育的年齡一般會往后推移，而婦女結(jié)婚越晚，生育子女的數(shù)量一般會越少。前蘇聯(lián)學(xué)者曾做過這樣的推算，如果不加任何節(jié)制，一個生理條件剛剛成熟就結(jié)婚的婦女，一生平均可生育10個子女，20歲結(jié)婚：平均生育8.4個，25歲結(jié)婚，可生育6.2個，30歲結(jié)婚，可生育4.2個。2.教育可提高人口素質(zhì)，是改變?nèi)丝谫|(zhì)量的手段之一人口素質(zhì)是由人口的身體素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和思想品德素質(zhì)三個方面的內(nèi)容構(gòu)成的，它們都與教育息息相關(guān)。人口身體素質(zhì)是指人的身體健康狀況和大腦的功能狀況。它取決于兩個因素：一是先天遺傳,二是后天的營養(yǎng)、保健和鍛煉。一般說來，受過較高教育的人，一般都容易掌握優(yōu)生學(xué)和遺傳學(xué)，懂得近親結(jié)婚以及各類遺傳病對新生一代的危害，能有意識地注意婦女孕期的保健衛(wèi)生，盡量減少因用藥不慎、疲勞過度、神經(jīng)緊張等對胎兒帶來的不利影響，從而大大減少了先天愚型兒和先天殘疾兒的出生。此外，受過教育的父母對人類自身生命發(fā)展的客觀規(guī)律了解和認(rèn)識也較深，在安排個人及孩子的飲食起居、衛(wèi)生和體育鍛煉方面更能符合科學(xué)的要求，這對提高身體素質(zhì)也是非常重要的。教育對人口文化素質(zhì)的影響更為明顯和直接，人口科學(xué)文化素質(zhì)的高低主要取決于教育的好壞。世界上通常用下列具體指標(biāo)來衡量人口的文化素質(zhì)：文盲率或識字率，義務(wù)教育普及和提高程度，就業(yè)人口的平均受教育年限，每萬人口中科技人員數(shù)，每萬人口中的大學(xué)生數(shù)。顯然，這些指標(biāo)直接受制于教育。近些年，聯(lián)合國已經(jīng)把人口的科學(xué)文化素質(zhì)的高低作為判斷國家發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。例如：如果一國的成年人口的識字率低于10%，就可把該國看成最不發(fā)達(dá)的國家。從全球范圍看，發(fā)達(dá)國家人口的科學(xué)文化素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)展中國家。據(jù)1993年的《世界教育報告》報道，每十萬人中受過高等教育的人數(shù)，1990年中國是186人，同期的日本是2328人，美國5591人，阿根廷3293人，韓國3899人。在該報告所列的23個國家中，中國只高于印度。1994年《世界科學(xué)報告》載：每千人中科學(xué)家和工程師的人數(shù)，中國是0.4人，日本4.7人,美國3.8人，以色列4.4人，加拿大2.3人，印度0.1人。馬卡連柯說過：“沒有健全的教育環(huán)境而能養(yǎng)成真正可貴的品質(zhì)的例子，我連一個也沒有見過，或者反過來說，有了正確的教育工作而會產(chǎn)生墮落的性質(zhì)，也是不會有的?！比丝谒枷肫返碌男纬梢惨蕾囉诮逃?，可以說,有什么樣的教育環(huán)境就會培養(yǎng)出什么品質(zhì)的人。3.教育可使人口結(jié)構(gòu)趨向合理化人口結(jié)構(gòu)包括人口的自然結(jié)構(gòu)與社會結(jié)構(gòu)。自然結(jié)構(gòu)指人口的年齡、性別等方而的比例。社會結(jié)構(gòu)指人口的階級、文化、職業(yè)、地域、民族等方面的比例。所謂人口結(jié)構(gòu)的含理化就是指人口結(jié)構(gòu)有利于社會生產(chǎn)和人口的自然平衡。教育與性別年齡結(jié)構(gòu)。如前所述，由于受過一定教育的婦女生育觀的改變，使她們擺蛻了“重男輕女”的傳統(tǒng)意識，從而降低了女胎流產(chǎn)率，進(jìn)而調(diào)整著新生兒的性別結(jié)構(gòu)。教育對人口年齡結(jié)構(gòu)的影響主要體現(xiàn)在教育對生育率和死亡率的影響上。由于教育對人口數(shù)量的控制使得生育率大大降低，人口增長緩慢。（見上）一系列調(diào)查數(shù)據(jù)表明，教育與死亡率成反比例關(guān)系。這是因為受較高文化教育的人群，具有較豐富的科學(xué)知識，因而常常比較了解營養(yǎng)、衛(wèi)生、體育與身體素質(zhì)的關(guān)系，按照較科學(xué)的方法生活、勞動和鍛煉，降低了自身死亡率；同時也能按照科學(xué)的方法培養(yǎng)兒童，使嬰兒和兒童死亡率較低。

教育與人口的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。人口的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)實際上就是城鎮(zhèn)人口的比重。城鎮(zhèn)人口比重的大小是衡量一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平特別是工業(yè)發(fā)展水平高低的重要標(biāo)志。從1983年城市人口占總?cè)丝诘陌俜直葋砜?，全世界總平均?9%，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)為70%，發(fā)展中國家和地區(qū)僅為29%。教育與人口的行業(yè)和職業(yè)結(jié)構(gòu)。教育對人口的行業(yè)和職業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，主要表現(xiàn)為由教育所帶來的科技進(jìn)步使得社會分工越來越復(fù)雜細(xì)密，有的行業(yè)淘汰了，衰退了，有的行業(yè)興起了。最顯而易見的是二戰(zhàn)后隨著半導(dǎo)體、電子計算機(jī)、微電子學(xué)、激光、光導(dǎo)纖維和遺傳工程等尖端枝術(shù)工業(yè)的急劇發(fā)展所帶來的在業(yè)人口行業(yè)和職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。4.教育有利于人口的遷移受過教育的人口更容易作遠(yuǎn)距離遷移。這是因為受過較好教育的人不易受本土觀念的束縛,他們更想到最適合發(fā)揮自己才能的地方去工作。另外也由于遷入城市大多是以資本密集型和知識密集型產(chǎn)業(yè)，或是第二、第三、第四產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)主體的城市，這就決定了遷入這些城市的人員必然是些具有一定專業(yè)技術(shù)水平的人。文化教育發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)更吸引遷移人口。如前所述，遷入城市大都是些科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)的城市。我國80年代以后，出現(xiàn)人口大量流向東部沿海地區(qū)的傾向，這是因為改革開放的政策使東部沿海地區(qū)加快了科技發(fā)展的步伐，從而吸引了大量流動人口。教育本身就實現(xiàn)著人口的遷移。現(xiàn)代教育，特別是現(xiàn)代高等教育如同一個人才集散地，它把各地區(qū)的人才收攏上去，加以培養(yǎng)，然后根據(jù)社會發(fā)展的需要、學(xué)習(xí)者的志愿和特長，再把他們輸送出去，從而實現(xiàn)跨區(qū)域的人才流動。（二）教育的經(jīng)濟(jì)功能1.教育是勞動力再生產(chǎn)的重要手段“教育會生產(chǎn)勞動能力”，“要改變一般的人的本性，使他獲得一定勞動部門的技能和技巧，成為發(fā)達(dá)的和專門的勞動力，就要有一定的教育和訓(xùn)練”。（Marx）2.教育可實現(xiàn)勞動能力和再生產(chǎn)，是提高勞動者生產(chǎn)能力的重要手段對于勞動者個體來說，通過教育和訓(xùn)練，他的勞動能力的增強(qiáng)主要表現(xiàn)在下列幾個方面：A提高生產(chǎn)者對生產(chǎn)過程的理解程度和勞動技能技巧的熟練程度，從而提高工作效率。據(jù)前蘇聯(lián)的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家統(tǒng)計，一個熟練工人接受一年的科技文化教育，比工人在工廠工作一年，平均能提高工作效率1.6倍。B能合理操作、使用工具和機(jī)器,注意對工具、機(jī)器的保養(yǎng)和維修，減少工具的損壞率。如1983年，有人曾對長春第一汽車制造廠底盤分廠做過有關(guān)調(diào)查，調(diào)查數(shù)據(jù)表明，在損壞工具的工人中，高中程度的占9%，初中程度的占了91%。C提高學(xué)習(xí)知識和技能的能力，能縮短學(xué)習(xí)新技術(shù)或掌握新工種所需的時間。通過教育，個人獲得的不只是具體的知識、技能、技巧，而且提高了人的一般學(xué)習(xí)能力。越是成功的教育，在提高一般學(xué)習(xí)能力上的作用越大。在當(dāng)代社會，提高人的一般學(xué)習(xí)能力尤為重要，它能使人較快地掌握新技術(shù)、新工藝、新工種，以適應(yīng)生產(chǎn)高速發(fā)展變化帶來的職業(yè)或工種變換的需要。D提高創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力。據(jù)國外一些企業(yè)統(tǒng)計，勞動者受教育年限每增加一年，合理化建議就平均增加6%。受過完全中等教育的工人在技術(shù)創(chuàng)造上的積極性，比沒有受過同等教育而工齡相同的工人要多四五倍。E提高加強(qiáng)生產(chǎn)管理的愿望與能力?，F(xiàn)代社會生產(chǎn)率的提高確實需要生產(chǎn)者對管理的參與。教育程度的提高能使人對自己的力量更富有信心，希望勞動安排得更合理和個人有更多的管理、自主權(quán)。3.教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素美國芝加哥大學(xué)教授舒爾茨說：“教育作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉,其作用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過被看做實際價值的建筑物、設(shè)施、庫存物資等物力資本的”。在《人力資本投資》這本書里，他的核心觀點(diǎn)可概括為：“有技能的人的資源是一切資源中最為重要的資源，人力資本收益大于物力資