機關(guān)單位績效考核管理辦法為進一步規(guī)范機關(guān)單位工作人員履職行為，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，提升公共服務質(zhì)量與行政效能，根據(jù)《公務員法》《事業(yè)單位人事管理條例》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本機關(guān)及所屬單位工作實際，制定本績效考核管理辦法。一、總則（一）制定目的通過建立科學規(guī)范的績效考核機制，客觀評價工作人員德、能、勤、績、廉表現(xiàn)，強化責任擔當，引導干部職工立足崗位、爭先創(chuàng)優(yōu)，為單位高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。（二）適用范圍本辦法適用于本機關(guān)及所屬事業(yè)單位全體在編在崗工作人員（含參照公務員法管理的人員）。借調(diào)、掛職人員考核由原單位結(jié)合實際情況統(tǒng)籌實施。（三）基本原則1.客觀公正：以事實為依據(jù)，以崗位職責和工作任務為核心，考核過程與結(jié)果真實反映工作實績。2.注重實績：突出工作成效，將履職成果、服務質(zhì)量、創(chuàng)新貢獻作為考核重點，避免“唯痕跡”“唯材料”傾向。3.分類施考：結(jié)合部門職能、崗位性質(zhì)（管理崗、專業(yè)技術(shù)崗、工勤技能崗）差異化設(shè)置考核指標，確?？己酸槍π浴?.激勵約束：將考核結(jié)果與獎懲、晉升、培訓、績效分配深度掛鉤，形成“干好干壞不一樣”的鮮明導向。5.民主公開：考核過程接受群眾監(jiān)督，結(jié)果及時公示反饋，保障被考核人知情權(quán)與申訴權(quán)。二、考核內(nèi)容與指標體系（一）指標分類考核內(nèi)容分為共性指標與個性指標，總分值為100分，其中共性指標占30%-40%，個性指標占60%-70%（具體權(quán)重根據(jù)崗位類型動態(tài)調(diào)整）。1.共性指標：涵蓋政治素質(zhì)（理論學習、政治立場）、職業(yè)道德（服務態(tài)度、職業(yè)操守）、工作紀律（考勤紀律、保密規(guī)定）、廉政建設(shè)（廉潔自律、風險防控）等，體現(xiàn)機關(guān)工作人員基本職業(yè)要求。2.個性指標：圍繞崗位職責與年度重點任務設(shè)定，突出崗位核心價值。例如：管理崗位：側(cè)重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力（如項目推進效率、團隊管理成效）、制度建設(shè)成果（如流程優(yōu)化、標準制定）；專業(yè)技術(shù)崗位：側(cè)重專業(yè)成果（如課題研究、技術(shù)攻關(guān)、標準輸出）、服務支撐效能（如技術(shù)咨詢、問題解決率）；工勤技能崗位：側(cè)重服務保障質(zhì)量（如設(shè)備運維完好率、應急響應時效）、操作規(guī)范性（如安全事故發(fā)生率）。（二）指標設(shè)計要求1.量化導向：能量化的指標優(yōu)先量化（如“文件流轉(zhuǎn)時效≤2個工作日”“群眾投訴處理完結(jié)率≥95%”），難以量化的指標通過“行為錨定法”細化標準（如“主動創(chuàng)新”可分解為“提出3項以上優(yōu)化建議并被采納”）。2.動態(tài)調(diào)整：每年結(jié)合上級部署、單位年度重點工作，對個性指標進行修訂，確?？己恕爸笓]棒”作用精準指向中心任務。三、考核方式與流程（一）考核周期實行年度考核與平時考核相結(jié)合：平時考核：以季度為周期，通過工作紀實、階段目標評估、領(lǐng)導點評等方式，記錄履職過程與階段性成果（占年度考核權(quán)重的30%-40%）。年度考核：每年12月至次年1月開展，綜合平時表現(xiàn)、年度總結(jié)、民主測評、實地核查等情況（占年度考核權(quán)重的60%-70%）。（二）考核流程1.個人自評：被考核人對照考核指標，梳理年度工作實績，撰寫述職報告（含“亮點工作”“不足改進”），提交至所在部門。2.部門初審：部門負責人結(jié)合平時考核記錄，對所屬人員自評內(nèi)容進行審核，提出初步考核等次建議（優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職），并說明理由。3.考核小組評審：成立由單位分管領(lǐng)導、紀檢監(jiān)察人員、人事干部、職工代表組成的考核小組，通過以下方式綜合評審：民主測評：組織同事互評（占比30%）、服務對象評價（占比20%，通過問卷、座談會等方式開展）；資料核查：對照指標核查工作臺賬、成果證明（如項目驗收報告、獲獎證書）；實地核驗：對重點任務、民生項目開展現(xiàn)場查驗（如窗口服務質(zhì)量暗訪、項目現(xiàn)場進度核查）。4.公示反饋：考核小組形成最終等次建議后，在單位內(nèi)部公示5個工作日。公示期間受理異議申訴，由考核小組同步開展調(diào)查核實。5.審定備案：公示無異議后，報單位黨組（黨委）審定，考核結(jié)果存入個人檔案，并報上級主管部門或人事部門備案。四、考核結(jié)果運用（一）等次劃分與比例年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀（得分≥90分）、稱職（70分≤得分＜90分）、基本稱職（60分≤得分＜70分）、不稱職（得分＜60分）四個等次。其中，“優(yōu)秀”等次比例不超過參加考核總?cè)藬?shù)的15%-20%（具體按上級規(guī)定執(zhí)行）。（二）獎懲激勵1.正向激勵：優(yōu)秀等次人員：優(yōu)先推薦晉升職務（職級）、評優(yōu)評先，給予專項培訓、榮譽表彰；績效工資按上限發(fā)放，年終獎金增發(fā)10%-20%（具體結(jié)合單位薪酬制度）。稱職等次人員：正常晉升職級、薪級，績效工資按標準發(fā)放。2.反向約束：基本稱職等次人員：由分管領(lǐng)導談話提醒，限期3個月整改；整改期間績效工資按80%發(fā)放，當年不得評優(yōu)評先。不稱職等次人員：調(diào)整工作崗位或安排專項培訓，培訓后重新考核；連續(xù)兩年不稱職的，按規(guī)定予以降職、辭退或解除聘用合同。（三）績效聯(lián)動考核結(jié)果與月度績效、年終績效、專項獎勵直接掛鉤：月度績效：結(jié)合平時考核結(jié)果，按“優(yōu)秀（120%）、稱職（100%）、基本稱職（80%）、不稱職（60%）”的系數(shù)發(fā)放；年終績效：按年度考核等次系數(shù)（優(yōu)秀1.2、稱職1.0、基本稱職0.8、不稱職0.6）核算總額；專項獎勵（如攻堅獎、創(chuàng)新獎）：優(yōu)先向考核優(yōu)秀、實績突出的個人或團隊傾斜。五、保障與監(jiān)督（一）組織保障成立績效考核工作領(lǐng)導小組，由單位主要負責人任組長，分管領(lǐng)導任副組長，人事、紀檢、辦公室等部門負責人為成員，統(tǒng)籌考核方案制定、過程監(jiān)督、結(jié)果審定等工作。人事部門負責考核日常組織、數(shù)據(jù)統(tǒng)計與結(jié)果應用銜接。（二）監(jiān)督機制1.過程監(jiān)督：紀檢監(jiān)察部門全程參與考核，對民主測評、資料核查、等次評定等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，防止“人情分”“關(guān)系分”。2.舉報查處：設(shè)立舉報郵箱、電話，受理考核弄虛作假、徇私舞弊等問題舉報。經(jīng)查實的，取消涉事人員考核資格，追究相關(guān)責任人責任。（三）申訴與復核被考核人對考核結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)以書面形式向考核領(lǐng)導小組提出申訴，說明異議理由并附相關(guān)證明材料。領(lǐng)導小組應在7個工作日內(nèi)完成調(diào)查復核，形成書面反饋意見。六