2025年電大《憲法學(xué)》考試題及答案一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)現(xiàn)行憲法規(guī)定，我國憲法的核心價值追求是（）。A.規(guī)范國家權(quán)力運行以保障公民權(quán)利B.確立中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位C.維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)D.促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展2.下列關(guān)于我國憲法修改程序的表述，正確的是（）。A.全國人大常委會或五分之一以上全國人大代表提議B.全國人大全體代表的三分之二以上通過C.國家主席簽署主席令公布D.國務(wù)院負(fù)責(zé)具體修改草案的起草3.依據(jù)憲法，下列哪一主體不享有憲法解釋權(quán)？（）A.全國人民代表大會B.全國人大常委會C.憲法和法律委員會D.最高人民法院4.我國憲法規(guī)定的“國家尊重和保障人權(quán)”條款首次出現(xiàn)在（）。A.1982年憲法B.1993年憲法修正案C.2004年憲法修正案D.2018年憲法修正案5.關(guān)于特別行政區(qū)制度，下列表述錯誤的是（）。A.特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的法律須報全國人大常委會備案B.中央人民政府負(fù)責(zé)管理特別行政區(qū)的防務(wù)C.特別行政區(qū)法院對國防、外交等國家行為無管轄權(quán)D.特別行政區(qū)行政長官由中央人民政府任命，無需當(dāng)?shù)剡x舉6.根據(jù)選舉法，下列人員中依法享有選舉權(quán)的是（）。A.被判處有期徒刑3年但未被剝奪政治權(quán)利的張某B.因精神疾病被宣告為無民事行為能力的李某C.戶籍在A縣但長期居住在B縣的王某D.未滿18周歲的高中生陳某7.我國憲法規(guī)定的“公民在法律面前一律平等”原則，其核心內(nèi)涵是（）。A.立法平等B.司法平等C.守法平等D.禁止不合理的差別對待8.下列國家機(jī)關(guān)中，由全國人民代表大會產(chǎn)生并對其負(fù)責(zé)的是（）。A.國家監(jiān)察委員會B.最高人民法院巡回法庭C.國務(wù)院各部委D.地方各級人民政府9.憲法規(guī)定的“緊急狀態(tài)”決定權(quán)，下列哪一主體無權(quán)行使？（）A.全國人大常委會B.國務(wù)院C.國家主席D.省、自治區(qū)、直轄市人大常委會10.關(guān)于憲法與部門法的關(guān)系，下列表述正確的是（）。A.憲法是部門法的立法依據(jù)，部門法不得與憲法相抵觸B.部門法可以補(bǔ)充憲法未規(guī)定的內(nèi)容，因此效力高于憲法C.憲法與部門法的調(diào)整對象完全相同D.憲法修改后，所有部門法必須同步修改二、簡答題（每題8分，共40分）1.簡述我國憲法規(guī)定的“一切權(quán)力屬于人民”原則的實現(xiàn)途徑。2.比較公民基本權(quán)利與普通法律權(quán)利的區(qū)別。3.簡述國家監(jiān)察委員會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系。4.我國憲法對非公有制經(jīng)濟(jì)的規(guī)定經(jīng)歷了哪些發(fā)展變化？5.為什么說憲法是國家的根本法？三、論述題（每題15分，共30分）1.結(jié)合2018年憲法修正案內(nèi)容，論述“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法的意義。2.論憲法實施與依憲治國的關(guān)系，并結(jié)合我國實踐說明如何加強(qiáng)憲法實施。四、案例分析題（10分）某市為創(chuàng)建全國文明城市，出臺《市容環(huán)境整治管理辦法》（以下簡稱《辦法》），規(guī)定“臨街商鋪外不得擺放任何物品，違者由綜合執(zhí)法局處以500元至2000元罰款”。某早餐店店主王某因在店外擺放保溫桶售賣早餐被罰款1000元，王某認(rèn)為《辦法》限制了其經(jīng)營自由，且罰款標(biāo)準(zhǔn)缺乏法律依據(jù)，遂向法院提起訴訟，主張《辦法》違反憲法。問題：結(jié)合憲法相關(guān)規(guī)定，分析王某的訴訟主張是否成立，并說明理由。參考答案一、單項選擇題1.A2.B3.A4.C5.D6.A7.D8.A9.D10.A二、簡答題1.我國憲法規(guī)定“一切權(quán)力屬于人民”原則的實現(xiàn)途徑包括：（1）人民通過選舉產(chǎn)生各級人大代表，組成各級人民代表大會，作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使國家權(quán)力；（2）各級人大產(chǎn)生同級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，這些機(jī)關(guān)對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督；（3）人民依法通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)（如基層群眾自治制度、職工代表大會制度等）；（4）憲法和法律保障公民的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保國家權(quán)力運行始終反映人民意志。2.公民基本權(quán)利與普通法律權(quán)利的區(qū)別主要體現(xiàn)在：（1）權(quán)利來源不同：基本權(quán)利直接由憲法規(guī)定，是公民最根本、最重要的權(quán)利；普通法律權(quán)利由憲法以外的法律規(guī)定，是基本權(quán)利的具體化。（2）效力層次不同：基本權(quán)利具有最高法律效力，普通法律權(quán)利不得與基本權(quán)利相抵觸。（3）保障范圍不同：基本權(quán)利覆蓋公民生活的根本領(lǐng)域（如人身自由、政治權(quán)利），普通法律權(quán)利調(diào)整具體社會關(guān)系（如合同債權(quán)、著作權(quán)）。（4）限制條件不同：對基本權(quán)利的限制需符合“法律保留”原則和比例原則，對普通法律權(quán)利的限制可由一般法律規(guī)定。3.國家監(jiān)察委員會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系表現(xiàn)為：（1）與人大的關(guān)系：國家監(jiān)察委員會由全國人大產(chǎn)生，對全國人大及其常委會負(fù)責(zé)并報告工作；地方各級監(jiān)察委員會由本級人大產(chǎn)生，對本級人大及其常委會和上一級監(jiān)察委員會負(fù)責(zé)。（2）與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系：監(jiān)察機(jī)關(guān)獨立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)干涉；行政機(jī)關(guān)需配合監(jiān)察機(jī)關(guān)的調(diào)查工作。（3）與司法機(jī)關(guān)的關(guān)系：監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)互相配合、互相制約；監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查終結(jié)的案件，移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴，由審判機(jī)關(guān)依法審判。4.我國憲法對非公有制經(jīng)濟(jì)的規(guī)定經(jīng)歷了以下發(fā)展：（1）1982年憲法僅規(guī)定“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動者個體經(jīng)濟(jì)，是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充”；（2）1988年憲法修正案增加“私營經(jīng)濟(jì)是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充”；（3）1999年憲法修正案將非公有制經(jīng)濟(jì)定位為“社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”；（4）2004年憲法修正案明確“國家保護(hù)個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國家鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對非公有制經(jīng)濟(jì)依法實行監(jiān)督和管理”；（5）2018年憲法修正案延續(xù)了上述規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)非公有制經(jīng)濟(jì)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的平等地位。5.憲法是國家的根本法，原因在于：（1）內(nèi)容上，憲法規(guī)定國家最根本、最重要的問題，包括國家性質(zhì)、政權(quán)組織形式、公民基本權(quán)利義務(wù)、國家機(jī)構(gòu)設(shè)置等，涉及國家和社會生活的根本方面。（2）效力上，憲法具有最高法律效力，是其他法律的立法依據(jù)，一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸；一切國家機(jī)關(guān)、社會組織和公民個人都必須以憲法為根本活動準(zhǔn)則。（3）制定和修改程序上，憲法的制定和修改程序比普通法律更為嚴(yán)格。我國憲法的修改需由全國人大常委會或五分之一以上全國人大代表提議，并由全國人大全體代表的三分之二以上通過，而普通法律只需全體代表過半數(shù)通過。三、論述題1.2018年憲法修正案將“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法總綱第一條，具有重大意義：（1）理論層面，這一規(guī)定深化了對中國特色社會主義本質(zhì)的認(rèn)識，將黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國特色社會主義內(nèi)在屬性直接關(guān)聯(lián)，明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義不可分割的核心要素。（2）實踐層面，為堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供了憲法依據(jù)，有利于在國家政治和社會生活中貫徹黨的路線方針政策，確保國家發(fā)展方向不偏離社會主義本質(zhì)。（3）法治層面，通過憲法確認(rèn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，實現(xiàn)了黨的主張與人民意志的統(tǒng)一，完善了黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的制度安排，推動了依憲治國與黨的領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。（4）歷史層面，這一規(guī)定總結(jié)了中國革命、建設(shè)和改革的歷史經(jīng)驗，回應(yīng)了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的現(xiàn)實需求，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了根本法治保障。2.憲法實施與依憲治國的關(guān)系：憲法實施是依憲治國的核心環(huán)節(jié)，依憲治國是憲法實施的目標(biāo)指向。憲法實施指憲法規(guī)范在實際生活中的貫徹落實，包括憲法執(zhí)行、憲法適用和憲法遵守；依憲治國則要求以憲法為根本活動準(zhǔn)則，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。二者相輔相成，憲法實施是依憲治國的實踐路徑，依憲治國是憲法實施的價值追求。加強(qiáng)憲法實施的實踐路徑包括：（1）完善憲法監(jiān)督制度，加強(qiáng)合憲性審查。如全國人大常委會應(yīng)依法主動審查規(guī)范性文件，建立健全合憲性審查程序機(jī)制，確保法律、法規(guī)與憲法一致。（2）強(qiáng)化憲法宣傳教育，增強(qiáng)全社會憲法意識。通過國家憲法日、憲法宣誓制度等，推動憲法精神深入人心，使遵守憲法成為公民的自覺行動。（3）落實憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利保障。完善權(quán)利救濟(jì)機(jī)制，暢通權(quán)利訴求渠道，確保公民的人身自由、平等權(quán)、監(jiān)督權(quán)等基本權(quán)利得到切實維護(hù)。（4）推進(jìn)國家機(jī)構(gòu)依法履職。各級國家機(jī)關(guān)需嚴(yán)格依照憲法規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力，防止權(quán)力濫用，例如行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政，司法機(jī)關(guān)堅持公正司法。（5）加強(qiáng)憲法理論研究，為憲法實施提供學(xué)理支撐。結(jié)合中國實際，構(gòu)建中國特色社會主義憲法理論體系，指導(dǎo)憲法實踐發(fā)展。四、案例分析題王某的訴訟主張部分成立，理由如下：（1）《辦法》對經(jīng)營自由的限制需符合憲法原則。根據(jù)憲法第11條，國家保護(hù)個體經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和利益，同時可依法對其進(jìn)行監(jiān)督和管理。王某作為個體工商戶，其經(jīng)營自由受憲法保護(hù)，但該自由并非絕對，國家可基于公共利益（如市容環(huán)境）進(jìn)行合理限制。（2）《辦法》的罰款規(guī)定可能違反“法律保留”原則。憲法第5條規(guī)定“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸”，《立法法》第8條規(guī)定“對公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰，以及稅種的設(shè)立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度”屬于法律保留事項，而罰款作為行政處罰，根據(jù)《行政處罰法》第12條，地方性法規(guī)可設(shè)定除限制人身自由、吊銷營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰，但罰款的限額需由省級人大常委會規(guī)定。本案中，某市作為設(shè)區(qū)的市，其制定的《辦法》屬于地方政府規(guī)章（假設(shè)），根據(jù)《行政處罰法》第13條，地方政府規(guī)章可在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和