2025年反壟斷法試題及答案一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)2022年修訂的《反壟斷法》，下列哪一行為不屬于橫向壟斷協(xié)議的典型表現(xiàn)？A.某省三家水泥企業(yè)約定統(tǒng)一上調(diào)產(chǎn)品出廠價5%B.兩家新能源車企協(xié)商劃分華北、華南銷售市場C.五家快遞企業(yè)聯(lián)合要求電商平臺提高物流服務(wù)費D.某行業(yè)協(xié)會組織會員企業(yè)簽署《產(chǎn)能自律公約》限制產(chǎn)量2.甲公司在全國嬰幼兒奶粉市場份額達(dá)45%，乙公司占30%，丙公司占15%。根據(jù)《反壟斷法》及相關(guān)規(guī)定，認(rèn)定甲公司具有市場支配地位時，無需重點考察的因素是？A.甲公司控制銷售市場的能力B.其他經(jīng)營者對甲公司在交易上的依賴程度C.嬰幼兒奶粉市場的競爭狀況D.甲公司股東的關(guān)聯(lián)企業(yè)數(shù)量3.2024年，A公司（上一會計年度全球營業(yè)額120億元）擬收購B公司（中國境內(nèi)營業(yè)額35億元）。已知A公司中國境內(nèi)營業(yè)額40億元，B公司全球營業(yè)額25億元。根據(jù)經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)，該交易是否需要申報？A.需要，因A+B中國境內(nèi)營業(yè)額之和超過20億元且均超過4億元B.不需要，因A全球營業(yè)額未達(dá)100億元標(biāo)準(zhǔn)C.需要，因A中國境內(nèi)營業(yè)額與B中國境內(nèi)營業(yè)額之和超過20億元D.不需要，因B全球營業(yè)額未達(dá)4億元標(biāo)準(zhǔn)4.某電商平臺要求入駐商家“二選一”（不得同時在競爭平臺經(jīng)營），被舉報涉嫌壟斷。若認(rèn)定該行為構(gòu)成濫用市場支配地位，關(guān)鍵需證明平臺：A.在中國網(wǎng)絡(luò)零售市場份額超過50%B.實施“二選一”的主觀故意C.“二選一”對市場競爭產(chǎn)生排除、限制效果D.平臺服務(wù)的技術(shù)復(fù)雜性5.下列哪一情形不屬于《反壟斷法》規(guī)定的壟斷協(xié)議豁免范圍？A.為改進技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品達(dá)成的協(xié)議B.為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率、增強競爭力達(dá)成的協(xié)議C.為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作中的正當(dāng)利益達(dá)成的協(xié)議D.為應(yīng)對經(jīng)濟不景氣、緩解銷售量嚴(yán)重下降達(dá)成的臨時協(xié)議6.市場監(jiān)管總局對某涉嫌壟斷的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)啟動調(diào)查，下列哪一行為違反法定程序？A.執(zhí)法人員持工作證件及書面通知進入企業(yè)辦公場所B.要求企業(yè)提供近三年所有與競爭相關(guān)的內(nèi)部會議紀(jì)要C.對企業(yè)法定代表人進行詢問時未制作筆錄D.向企業(yè)說明調(diào)查依據(jù)并告知陳述、申辯權(quán)利7.某市政府發(fā)布文件規(guī)定“本市新建商品房必須使用本地企業(yè)生產(chǎn)的建筑節(jié)能材料”，該行為涉嫌：A.橫向壟斷協(xié)議B.縱向壟斷協(xié)議C.濫用行政權(quán)力排除、限制競爭D.濫用市場支配地位8.根據(jù)《平臺經(jīng)濟領(lǐng)域反壟斷指南》，認(rèn)定平臺經(jīng)營者具有市場支配地位時，可考慮的特殊因素不包括：A.平臺用戶粘性及多歸屬成本B.平臺數(shù)據(jù)和算法的控制能力C.平臺技術(shù)創(chuàng)新速度D.平臺的社會影響力9.甲企業(yè)因參與橫向價格壟斷協(xié)議被處罰，其向反壟斷執(zhí)法機構(gòu)提供了其他參與企業(yè)尚未掌握的關(guān)鍵證據(jù)。根據(jù)寬大制度，甲企業(yè)可能獲得的最輕處罰是：A.免除處罰B.處上一年度銷售額1%的罰款C.處上一年度銷售額3%的罰款D.處上一年度銷售額5%的罰款10.關(guān)于反壟斷民事訴訟，下列說法正確的是：A.原告必須先向反壟斷執(zhí)法機構(gòu)舉報并經(jīng)處理B.被告應(yīng)對其行為不構(gòu)成壟斷承擔(dān)舉證責(zé)任C.消費者因壟斷行為受損可直接提起訴訟D.法院不得主動適用反壟斷法審查合同效力二、多項選擇題（每題3分，共15分，少選、錯選均不得分）1.下列哪些行為可能構(gòu)成縱向壟斷協(xié)議？A.手機廠商要求經(jīng)銷商按建議零售價銷售B.藥品生產(chǎn)企業(yè)限制經(jīng)銷商向醫(yī)院銷售的最低價格C.汽車廠商禁止經(jīng)銷商跨區(qū)域銷售D.食品供應(yīng)商與超市約定“若轉(zhuǎn)售價格低于10元，需支付違約金”2.經(jīng)營者集中的審查程序中，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)考慮的因素包括：A.參與集中的經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額及對市場的控制力B.集中對市場進入、技術(shù)進步的影響C.集中對消費者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響D.集中對國民經(jīng)濟發(fā)展的影響3.平臺經(jīng)濟領(lǐng)域“大數(shù)據(jù)殺熟”可能涉及的壟斷行為有：A.濫用市場支配地位的差別待遇B.橫向壟斷協(xié)議C.縱向壟斷協(xié)議D.沒有正當(dāng)理由對條件相同的交易相對人實施差別待遇4.行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，不得實施的行為包括：A.限定或者變相限定單位或個人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品B.對外地商品設(shè)定歧視性收費項目、實行歧視性收費標(biāo)準(zhǔn)C.以設(shè)定歧視性資質(zhì)要求方式限制外地經(jīng)營者參加本地的招標(biāo)投標(biāo)活動D.為本地企業(yè)提供稅收優(yōu)惠政策5.根據(jù)《反壟斷法》，下列哪些情形下，經(jīng)營者無需承擔(dān)賠償責(zé)任？A.經(jīng)營者證明其壟斷行為未給原告造成損失B.原告起訴時已超過三年訴訟時效C.經(jīng)營者的壟斷行為因技術(shù)進步被市場自然淘汰D.原告對損失的發(fā)生存在重大過失三、案例分析題（每題15分，共45分）案例一：2024年3月，某市三家主要連鎖超市（甲、乙、丙）召開“行業(yè)發(fā)展研討會”，會上簽署《價格協(xié)調(diào)備忘錄》，約定“為避免惡性競爭，各類生鮮產(chǎn)品售價不得低于成本價的110%”。此后，市民發(fā)現(xiàn)超市生鮮價格普遍上漲15%-20%，部分消費者向市場監(jiān)管部門舉報。經(jīng)查，三家超市在該市生鮮零售市場份額分別為35%、30%、25%，合計90%。問題：1.三家超市的行為是否構(gòu)成壟斷協(xié)議？請說明法律依據(jù)。2.若三家超市主張“約定最低售價是為了保障生鮮產(chǎn)品質(zhì)量”，能否作為豁免理由？為什么？案例二：丁公司是國內(nèi)最大的云計算服務(wù)提供商（市場份額65%），2024年5月推出“云服務(wù)+數(shù)據(jù)存儲捆綁套餐”，要求新用戶必須同時購買云服務(wù)器和數(shù)據(jù)存儲服務(wù)，否則無法享受基礎(chǔ)云服務(wù)。某初創(chuàng)企業(yè)戊公司因僅需云服務(wù)器服務(wù)，被迫接受捆綁購買，成本增加30%。戊公司認(rèn)為丁公司濫用市場支配地位，向法院提起訴訟。問題：1.認(rèn)定丁公司具有市場支配地位需考慮哪些因素？2.丁公司的捆綁銷售行為是否構(gòu)成濫用市場支配地位？請結(jié)合《反壟斷法》規(guī)定分析。案例三：2024年8月，市場監(jiān)管總局收到舉報，稱X公司（全球營業(yè)額180億元，中國境內(nèi)營業(yè)額80億元）收購Y公司（中國境內(nèi)營業(yè)額45億元）未依法申報。經(jīng)查，X公司上一會計年度全球營業(yè)額180億元（中國境內(nèi)100億元），Y公司全球營業(yè)額50億元（中國境內(nèi)45億元），交易完成后X公司對Y公司實現(xiàn)控制。X公司辯稱“未申報是因認(rèn)為Y公司營業(yè)額未達(dá)申報標(biāo)準(zhǔn)”。問題：1.我國經(jīng)營者集中的申報標(biāo)準(zhǔn)是什么？2.X公司的收購行為是否需要申報？為什么？3.若X公司未申報且集中已實施，可能面臨何種處罰？四、論述題（20分）結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟特點，論述反壟斷法在平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的適用難點及完善建議。答案一、單項選擇題1.C（解析：C屬于縱向壟斷協(xié)議，橫向壟斷協(xié)議主體為具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者）2.D（解析：市場支配地位認(rèn)定因素包括市場份額、控制市場能力、其他經(jīng)營者依賴程度、市場競爭狀況等，股東關(guān)聯(lián)企業(yè)數(shù)量無關(guān)）3.A（解析：申報標(biāo)準(zhǔn)為參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額合計超過20億元，并且其中至少兩個經(jīng)營者在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元。本題A中國境內(nèi)40億，B中國境內(nèi)35億，合計75億>20億，且均>4億，需申報）4.C（解析：濫用市場支配地位需同時滿足“具有市場支配地位”和“行為具有排除、限制競爭效果”，C是關(guān)鍵）5.D（解析：豁免情形包括改進技術(shù)、提高效率、保障對外貿(mào)易、節(jié)約能源等，D屬于“為緩解銷售量嚴(yán)重下降”需符合“經(jīng)濟不景氣”且“臨時”，但《反壟斷法》未明確將其列為法定豁免）6.C（解析：詢問應(yīng)制作筆錄并由被詢問人簽字，未制作筆錄違反程序）7.C（解析：行政機關(guān)濫用行政權(quán)力限定交易，屬于行政壟斷）8.D（解析：平臺經(jīng)濟特殊因素包括用戶粘性、數(shù)據(jù)控制、技術(shù)創(chuàng)新等，社會影響力非法定考量因素）9.A（解析：提供關(guān)鍵證據(jù)且為第一個報告并全面配合的，可免除處罰）10.C（解析：反壟斷民事訴訟無需行政前置，消費者可直接起訴；舉證責(zé)任一般由原告承擔(dān)；法院可主動審查）二、多項選擇題1.BCD（解析：縱向壟斷協(xié)議是上下游經(jīng)營者之間的協(xié)議，A為“建議零售價”若未強制則不構(gòu)成，B、C、D涉及限定轉(zhuǎn)售價格或地域限制）2.ABCD（解析：均為《反壟斷法》第33條規(guī)定的審查因素）3.AD（解析：“大數(shù)據(jù)殺熟”屬于沒有正當(dāng)理由的差別待遇，可能構(gòu)成濫用市場支配地位）4.ABC（解析：D屬于合法的產(chǎn)業(yè)政策，非排除限制競爭）5.AB（解析：無損失則無賠償；超過訴訟時效喪失勝訴權(quán)；C、D不影響責(zé)任承擔(dān)）三、案例分析題案例一1.構(gòu)成橫向壟斷協(xié)議。依據(jù)《反壟斷法》第17條，具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成固定或者變更商品價格的協(xié)議屬于橫向壟斷協(xié)議。三家超市是競爭關(guān)系，簽署《價格協(xié)調(diào)備忘錄》約定最低售價，屬于“固定商品價格”的壟斷協(xié)議。2.不能作為豁免理由。根據(jù)《反壟斷法》第20條，壟斷協(xié)議豁免需滿足“為改進技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品”“為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率”等法定情形，且證明協(xié)議不會嚴(yán)重限制相關(guān)市場競爭，并能使消費者分享利益。本案中“保障質(zhì)量”非法定豁免情形，且三家超市市場份額合計90%，協(xié)議已導(dǎo)致價格普遍上漲，嚴(yán)重限制競爭，消費者未受益，故不能豁免。案例二1.需考慮：①丁公司在云計算服務(wù)市場的市場份額（65%可推定具有支配地位）；②控制市場的能力（如技術(shù)、客戶資源）；③其他經(jīng)營者對丁公司的依賴程度（如替代服務(wù)的可獲得性）；④市場競爭狀況（是否存在有效競爭）；⑤丁公司的財力和技術(shù)條件等。2.構(gòu)成濫用市場支配地位。根據(jù)《反壟斷法》第22條，具有市場支配地位的經(jīng)營者不得沒有正當(dāng)理由搭售商品。丁公司市場份額65%，可推定具有支配地位；其要求新用戶捆綁購買云服務(wù)器和數(shù)據(jù)存儲服務(wù)，無證據(jù)證明該捆綁是技術(shù)必需或符合消費者利益；該行為導(dǎo)致戊公司成本增加，限制了用戶選擇自由，排除、限制了市場競爭，故構(gòu)成濫用。案例三1.申報標(biāo)準(zhǔn)為：參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度全球營業(yè)額合計超過100億元人民幣，并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣；或者參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額合計超過20億元人民幣，并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣。2.需要申報。X公司全球營業(yè)額180億>100億，且X中國境內(nèi)營業(yè)額100億>4億，Y中國境內(nèi)營業(yè)額45億>4億，符合“全球+境內(nèi)”標(biāo)準(zhǔn)；同時，X+Y中國境內(nèi)營業(yè)額100+45=145億>20億，且均>4億，也符合“境內(nèi)合計”標(biāo)準(zhǔn)，故需申報。3.可能面臨：責(zé)令停止實施集中、限期處分股份或資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營業(yè)；處上一年度銷售額10%以下的罰款（X公司上一年度中國境內(nèi)營業(yè)額100億，最高可罰10億）；不停止實施集中或不恢復(fù)原狀的，處500萬元以下罰款。四、論述題數(shù)字經(jīng)濟具有動態(tài)競爭、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動等特點，反壟斷法在平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的適用面臨以下難點：1.相關(guān)市場界定困難。傳統(tǒng)“SSNIP測試”（假定壟斷者測試）在平臺經(jīng)濟中難以應(yīng)用，因平臺多為雙邊/多邊市場，免費模式普遍，價格彈性低。例如，社交平臺用戶側(cè)免費，需結(jié)合用戶數(shù)量、數(shù)據(jù)流量、跨邊網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)等綜合界定。2.市場支配地位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)需調(diào)整。平臺“贏者通吃”特性導(dǎo)致市場份額可能快速變化，傳統(tǒng)“50%份額推定”可能高估支配地位；同時，數(shù)據(jù)和算法的控制能力、用戶多歸屬成本（如轉(zhuǎn)換平臺的社交關(guān)系損失）成為新的支配地位來源，需納入考量。3.壟斷行為表現(xiàn)形式隱蔽。如“二選一”通過技術(shù)手段（流量限制、搜索降權(quán)）實施，表面無書面協(xié)議；“大數(shù)據(jù)殺熟”利用算法差異定價，證據(jù)獲取困難；平臺“自我優(yōu)待”（優(yōu)先展示自有商品）可能同時涉及濫用支配地位和不正當(dāng)競爭，邊界模糊。4.競爭損害評估復(fù)雜。平臺經(jīng)濟中短期“補貼戰(zhàn)”可能排擠競爭對手，但長期可能促進創(chuàng)新；數(shù)據(jù)集中可能提升效率，也可能形成進入壁壘。傳統(tǒng)“排除、限制競爭效果”的靜態(tài)分析難以適應(yīng)動態(tài)競爭特性。完善建議：1.細(xì)化平臺經(jīng)濟相關(guān)市場界定規(guī)則。明確多邊市場中各邊的關(guān)聯(lián)關(guān)系，引入“用戶鎖定效應(yīng)”“數(shù)據(jù)可移植性”等指標(biāo)，建立動態(tài)界定框架。2.優(yōu)化市場支配地位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。除市場份額外，重點考察數(shù)據(jù)控制能力、算法技術(shù)優(yōu)勢、用戶轉(zhuǎn)換成本等因素；對“超級平臺”實施“守門人”制度（如《平臺經(jīng)濟領(lǐng)域反壟