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文檔簡介

古建筑群消防演習(xí)評(píng)估問題整改記錄保存細(xì)則一、總則(一)目的與依據(jù)為規(guī)范古建筑群消防演習(xí)評(píng)估問題整改記錄(以下簡稱“整改記錄”)的保存管理,確保消防隱患整改過程可追溯、責(zé)任可認(rèn)定、歷史可查詢,依據(jù)《中華人民共和國消防法》《文物保護(hù)法》《古建筑消防管理規(guī)則》及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合古建筑群消防工作實(shí)際,制定本細(xì)則。(二)適用范圍本細(xì)則適用于全國范圍內(nèi)各級(jí)文物保護(hù)單位、歷史文化街區(qū)、古鎮(zhèn)古村落等古建筑群管理單位(以下簡稱“管理單位”)的消防演習(xí)評(píng)估問題整改記錄保存工作。整改記錄包括但不限于演習(xí)評(píng)估報(bào)告、隱患整改方案、整改過程資料、驗(yàn)收文件及歸檔材料。(三)基本原則真實(shí)性原則:整改記錄內(nèi)容需客觀反映消防演習(xí)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施及結(jié)果,嚴(yán)禁虛構(gòu)、篡改或隱瞞關(guān)鍵信息。完整性原則:整改記錄應(yīng)包含問題發(fā)現(xiàn)、方案制定、實(shí)施過程、驗(yàn)收驗(yàn)證、責(zé)任追溯等全流程信息,確保閉環(huán)管理。規(guī)范性原則:記錄格式、保存介質(zhì)、歸檔流程需符合本細(xì)則要求,做到條理清晰、標(biāo)識(shí)規(guī)范。安全性原則:采用物理與電子雙重備份方式保存,防止數(shù)據(jù)丟失、損壞或泄露。二、整改記錄的內(nèi)容構(gòu)成(一)基礎(chǔ)信息層演習(xí)基本信息演習(xí)名稱、編號(hào)、日期及時(shí)間演習(xí)地點(diǎn)(具體古建筑名稱、區(qū)域劃分)參演單位及人員(含消防部門、管理單位、志愿消防隊(duì)等)演習(xí)類型(如綜合演練、專項(xiàng)演練、桌面推演等)問題清單信息問題編號(hào)(采用“年份-演習(xí)批次-問題序號(hào)”格式,如2023-01-005)問題描述(包括隱患位置、類型、嚴(yán)重程度及違反的消防規(guī)范條款)評(píng)估依據(jù)(如《古建筑消防設(shè)施配置要求》GB51251-2017相關(guān)條款)責(zé)任部門及責(zé)任人(明確整改責(zé)任主體)(二)整改實(shí)施層整改方案整改目標(biāo)(如“3日內(nèi)修復(fù)XX殿應(yīng)急照明系統(tǒng)”)整改措施(含技術(shù)方案、施工圖紙、物資清單,涉及古建筑結(jié)構(gòu)改動(dòng)的需附文物部門審批文件)時(shí)間節(jié)點(diǎn)(方案制定日期、計(jì)劃啟動(dòng)/完成日期、延期說明)資源配置(資金預(yù)算、人員分工、設(shè)備材料型號(hào)及來源)過程記錄整改日志(每日施工進(jìn)展、遇到的問題及解決方案)現(xiàn)場影像資料(隱患原狀、施工過程、整改后對(duì)比照片或視頻,需包含拍攝時(shí)間、地點(diǎn)水?。┳兏涗洠ㄈ缯姆桨刚{(diào)整,需說明原因、審批人及新舊方案對(duì)比)驗(yàn)收驗(yàn)證材料驗(yàn)收申請(qǐng)表(由整改責(zé)任部門提交,注明驗(yàn)收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn))驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(含驗(yàn)收時(shí)間、參與人員、驗(yàn)收結(jié)論,對(duì)未通過項(xiàng)需附整改建議)第三方檢測報(bào)告(涉及消防設(shè)施性能的,需由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具檢測合格證明)(三)責(zé)任追溯層責(zé)任認(rèn)定文件問題責(zé)任分析(如因日常維護(hù)不到位導(dǎo)致的滅火器過期,需明確維保單位責(zé)任)整改不力追責(zé)記錄(對(duì)未按期整改或整改不合格的部門/個(gè)人處理意見)培訓(xùn)與演練記錄針對(duì)整改問題開展的專項(xiàng)培訓(xùn)材料(如古建筑電氣防火操作培訓(xùn)簽到表、課件)復(fù)查演練記錄(整改后組織的小型演練結(jié)果,驗(yàn)證整改效果)三、記錄格式與要求(一)紙質(zhì)記錄格式封面標(biāo)注“古建筑群消防演習(xí)評(píng)估問題整改記錄”字樣包含管理單位名稱、問題編號(hào)、整改周期及保管期限加蓋管理單位消防管理部門公章正文排版采用A4紙張,左側(cè)裝訂,頁碼連續(xù)編號(hào)使用藍(lán)黑墨水或碳素筆手寫,或激光打?。ㄗ痔?hào)不小于小四,行距1.5倍)涉及數(shù)據(jù)修改時(shí),需由修改人簽字并注明修改日期,嚴(yán)禁涂抹覆蓋(二)電子記錄格式文件命名規(guī)則基礎(chǔ)格式:“[年份][古建筑群名稱][問題編號(hào)]_[內(nèi)容類型].擴(kuò)展名”示例:2023_平遙古城_2023-01-005_整改方案.pdf文件夾層級(jí):按“年度→古建筑群分區(qū)→演習(xí)批次→問題編號(hào)”分類存儲(chǔ)數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)文本文件:采用PDF或DOCX格式(PDF用于最終歸檔,DOCX用于過程編輯)影像文件:照片為JPG格式(分辨率不低于300dpi),視頻為MP4格式(清晰度1080P以上)元數(shù)據(jù)要求:包含拍攝設(shè)備、時(shí)間、位置(經(jīng)緯度)等EXIF信息四、保存期限與介質(zhì)(一)保存期限短期保存(5年):演習(xí)簽到表、整改日志等過程性資料。中期保存(15年):問題清單、整改方案、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等核心文件。長期保存(永久):涉及古建筑結(jié)構(gòu)改動(dòng)、重大火災(zāi)隱患整改的記錄,以及年度整改總結(jié)報(bào)告。(二)保存介質(zhì)紙質(zhì)介質(zhì)采用無酸檔案盒、防蟲防潮柜存放,環(huán)境溫度控制在14-24℃,相對(duì)濕度45%-60%重要文件需進(jìn)行掃描備份,紙質(zhì)原件異地存放(如管理單位檔案室與文物局備份庫)電子介質(zhì)本地存儲(chǔ):使用加密硬盤(符合國家保密標(biāo)準(zhǔn)),定期進(jìn)行病毒查殺云端備份:上傳至具備文物數(shù)據(jù)安全資質(zhì)的云平臺(tái)(如國家文物局?jǐn)?shù)據(jù)中心),開啟雙重認(rèn)證介質(zhì)更換磁帶、光盤等物理介質(zhì)每3年檢查一次,發(fā)現(xiàn)老化跡象及時(shí)轉(zhuǎn)存電子文件每2年進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換(如從舊版DOC轉(zhuǎn)為PDF/A格式),確保長期可讀性五、歸檔與查閱流程(一)歸檔流程初步歸檔(整改驗(yàn)收后15日內(nèi))由整改責(zé)任部門整理全套資料,填寫《整改記錄歸檔申請(qǐng)表》,經(jīng)消防負(fù)責(zé)人審核簽字后移交檔案管理部門。正式歸檔(每年12月)檔案管理部門對(duì)全年整改記錄進(jìn)行分類、編號(hào)、著錄,編制《年度整改記錄歸檔目錄》,報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批后入庫。(二)查閱流程內(nèi)部查閱管理單位工作人員需提交《查閱申請(qǐng)表》,注明查閱目的、范圍及時(shí)限,經(jīng)消防部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,在指定場所查閱,嚴(yán)禁帶出或復(fù)制。外部查閱消防救援機(jī)構(gòu)、文物主管部門因執(zhí)法檢查需查閱時(shí),需出示單位介紹信及執(zhí)法證件,由檔案管理部門專人陪同查閱,并記錄查閱情況。查閱限制涉及古建筑結(jié)構(gòu)機(jī)密、安防布局的整改記錄,需經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可查閱。六、責(zé)任與監(jiān)督(一)責(zé)任分工管理單位責(zé)任建立“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、消防部門牽頭實(shí)施、檔案部門協(xié)助管理”的責(zé)任體系,將整改記錄保存納入年度消防考核。責(zé)任人職責(zé)消防部門:審核整改記錄的完整性與真實(shí)性檔案部門:負(fù)責(zé)介質(zhì)保管、格式規(guī)范及安全防護(hù)整改部門:確保過程資料及時(shí)、準(zhǔn)確提交(二)監(jiān)督檢查日常檢查:檔案管理部門每月對(duì)電子備份情況進(jìn)行抽查,每季度對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行清點(diǎn)。專項(xiàng)檢查:每年6月、12月由管理單位組織消防、文物、檔案專家聯(lián)合檢查,重點(diǎn)核查記錄完整性、保存規(guī)范性及安全措施落實(shí)情況。責(zé)任追究對(duì)未按規(guī)定保存記錄導(dǎo)致隱患無法追溯的,追究消防部門負(fù)責(zé)人責(zé)任;因保管不當(dāng)造成記錄丟失、泄露的,追究檔案管理人員責(zé)任;發(fā)現(xiàn)篡改、偽造記錄的,對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。七、附則(一)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制本細(xì)則根據(jù)國家消防法規(guī)、文物保護(hù)政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新情況,每3年修訂一次,特殊情況(如重大火災(zāi)事故后)可臨時(shí)修訂。(二)實(shí)施細(xì)則各管理單位可依據(jù)本細(xì)則,結(jié)合古建筑群規(guī)模、文物等級(jí)等實(shí)際情況,制定具體實(shí)施細(xì)則,報(bào)上級(jí)文物主管部門和消防

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