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文檔簡介

2025年醫(yī)療器械自查自糾報告及整改措施為全面落實(shí)醫(yī)療器械全生命周期質(zhì)量管理主體責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險防控意識,我單位依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)要求,于2025年3月至5月組織質(zhì)量、生產(chǎn)、采購、銷售、臨床使用等多部門聯(lián)合開展全鏈條自查自糾工作。本次自查覆蓋公司注冊/備案的23個醫(yī)療器械產(chǎn)品(含6個三類產(chǎn)品、12個二類產(chǎn)品、5個體外診斷試劑),涉及生產(chǎn)車間、倉儲物流中心、3家直營門店及合作的17家醫(yī)療機(jī)構(gòu),通過文件核查、現(xiàn)場檢查、系統(tǒng)追溯、人員訪談等方式,累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題41項(xiàng),已完成整改32項(xiàng),剩余9項(xiàng)納入月度整改計(jì)劃?,F(xiàn)將具體情況報告如下:一、自查重點(diǎn)及問題梳理(一)生產(chǎn)環(huán)節(jié)1.質(zhì)量管理體系運(yùn)行:重點(diǎn)核查《質(zhì)量手冊》《程序文件》執(zhí)行情況。發(fā)現(xiàn)問題:①2024年12月內(nèi)部審核報告中,3項(xiàng)不合格項(xiàng)(潔凈車間壓差監(jiān)控頻次不足、關(guān)鍵工序首件檢驗(yàn)記錄缺失、滅菌過程生物指示劑放置位置偏差)的整改驗(yàn)證記錄僅由質(zhì)量員簽字,未按文件要求經(jīng)質(zhì)量負(fù)責(zé)人復(fù)核;②2025年1-4月工藝用水檢測報告中,純化水電導(dǎo)率檢測值有2次接近警戒限(分別為5.1μS/cm、5.3μS/cm),但未觸發(fā)《異常情況處理程序》要求的根源分析及糾正措施;③新增的一次性使用無菌采樣拭子(注冊證2025年1月獲批)生產(chǎn)工藝驗(yàn)證報告中,未包含包裝密封性能加速老化試驗(yàn)數(shù)據(jù)(僅完成初始檢測),不符合《醫(yī)療器械工藝驗(yàn)證指導(dǎo)原則》要求。2.原材料與供應(yīng)商管理:抽取2024年10月至2025年4月采購的3類關(guān)鍵原材料(醫(yī)用級聚丙烯顆粒、環(huán)氧乙烷滅菌劑、體外診斷試劑用校準(zhǔn)品),核查供應(yīng)商審計(jì)、進(jìn)貨檢驗(yàn)及質(zhì)量回顧情況。發(fā)現(xiàn)問題:①某醫(yī)用級聚丙烯顆粒供應(yīng)商(A公司)2024年年度質(zhì)量回顧報告中,原料熔融指數(shù)波動范圍(25-35g/10min)超出采購技術(shù)協(xié)議規(guī)定的28-32g/10min,但未啟動供應(yīng)商等級降級或重新評估程序;②環(huán)氧乙烷滅菌劑供應(yīng)商(B公司)提供的2025年1季度安全技術(shù)說明書(SDS)未更新最新的職業(yè)接觸限值(OEL)數(shù)據(jù),與現(xiàn)行《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2.1-2023)存在差異;③某體外診斷試劑用校準(zhǔn)品(C供應(yīng)商)的進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄中,僅核對了數(shù)量和包裝,未按《檢驗(yàn)規(guī)程》要求進(jìn)行效期驗(yàn)證(該批次校準(zhǔn)品到貨時剩余效期僅6個月,而產(chǎn)品技術(shù)要求規(guī)定使用時剩余效期應(yīng)≥9個月)。3.生產(chǎn)過程控制:對3條主要生產(chǎn)線(無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)線、體外診斷試劑灌裝線、有源設(shè)備組裝線)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。發(fā)現(xiàn)問題:①無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)線的環(huán)氧乙烷滅菌柜(設(shè)備編號M-007)2025年4月15日滅菌記錄顯示,升溫階段時間為75分鐘(工藝規(guī)程規(guī)定≤60分鐘),但操作人員僅在備注欄標(biāo)注“設(shè)備升溫延遲”,未按《滅菌過程控制程序》進(jìn)行偏差記錄及風(fēng)險評估;②體外診斷試劑灌裝線(設(shè)備編號R-012)的電子天平(型號FA2004B)2025年3月校準(zhǔn)證書顯示重復(fù)性誤差為0.0005g(允許誤差±0.0003g),但設(shè)備狀態(tài)標(biāo)識仍為“合格”,未及時停用并維修;③有源設(shè)備組裝線的軟件版本管理臺賬中,某型號血壓計(jì)(型號BP-2025)的軟件V2.1版本升級記錄缺失測試用例及測試結(jié)論,不符合《醫(yī)療器械軟件注冊技術(shù)審查指導(dǎo)原則》關(guān)于變更控制的要求。(二)經(jīng)營環(huán)節(jié)1.資質(zhì)與采購管理:核查2024年10月至2025年4月經(jīng)營的56個產(chǎn)品(含32個外部采購產(chǎn)品)的供應(yīng)商資質(zhì)及采購合同。發(fā)現(xiàn)問題:①某二類醫(yī)療器械(醫(yī)用冷敷貼,供應(yīng)商D公司)的采購合同中未明確質(zhì)量責(zé)任條款(如不合格品召回、賠償責(zé)任等),僅約定“按國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”;②部分一類醫(yī)療器械(如檢查手套)的供應(yīng)商未提供最新的備案憑證(部分備案憑證已過有效期6個月),采購部門僅以“一類產(chǎn)品管理較松”為由未要求更新;③為3家連鎖藥店配送的胰島素筆用針頭(三類產(chǎn)品),其運(yùn)輸交接單中未記錄收貨方的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》編號(僅記錄了企業(yè)名稱),不符合《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》關(guān)于“核實(shí)購貨者資質(zhì)”的要求。2.倉儲與運(yùn)輸管理:對常溫庫、陰涼庫(2-8℃)、冷凍庫(-20℃)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,調(diào)取2025年3月1日至5月20日溫濕度監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)及運(yùn)輸記錄。發(fā)現(xiàn)問題:①陰涼庫(區(qū)域B)4月28日14:00-15:30溫濕度記錄顯示溫度為9.2℃(超標(biāo)0.2℃),監(jiān)控系統(tǒng)雖觸發(fā)報警,但倉儲員僅關(guān)閉庫門后未進(jìn)行后續(xù)處理(如檢查空調(diào)故障、評估受影響產(chǎn)品質(zhì)量);②冷凍庫(存放某體外診斷試劑)的備用電源自2024年12月檢修后未進(jìn)行切換測試,5月10日市電中斷時備用電源延遲啟動(延遲4分鐘),導(dǎo)致庫溫升至-15℃(持續(xù)20分鐘),但未對受影響的200盒試劑進(jìn)行質(zhì)量風(fēng)險評估;③委托運(yùn)輸?shù)哪撑悄そ佑|鏡護(hù)理液(300箱),物流單中僅標(biāo)注“易碎品”,未按《醫(yī)療器械運(yùn)輸包裝、標(biāo)志、貯存和運(yùn)輸》(YY/T0681.1-2018)要求標(biāo)注“禁止倒置”“溫度范圍5-25℃”等特殊標(biāo)識,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)15箱包裝有明顯倒置壓痕。3.銷售與追溯管理:抽取2025年1-4月100份銷售記錄(含50份終端醫(yī)院銷售、30份藥店銷售、20份電商平臺銷售),核查追溯信息完整性。發(fā)現(xiàn)問題:①某三級醫(yī)院采購的心臟封堵器(三類產(chǎn)品),其銷售記錄僅關(guān)聯(lián)到醫(yī)院科室,未按《醫(yī)療器械唯一標(biāo)識系統(tǒng)規(guī)則》要求將UDI與患者手術(shù)信息(如手術(shù)日期、患者姓名、住院號)進(jìn)行關(guān)聯(lián);②電商平臺銷售的電子血壓計(jì)(型號BP-2023),部分訂單的物流信息(如快遞單號、簽收時間)未同步至企業(yè)追溯系統(tǒng),導(dǎo)致無法完整追溯“銷售-運(yùn)輸-簽收”全流程;③對某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心銷售的血糖儀及配套試紙(二類產(chǎn)品),2025年3月的銷售記錄中缺失購買方經(jīng)辦人的簽字(僅蓋有單位公章),不符合《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理制度》關(guān)于“雙人核對”的要求。(三)使用環(huán)節(jié)(針對合作醫(yī)療機(jī)構(gòu))1.驗(yàn)收與儲存:對17家合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療器械驗(yàn)收、儲存情況進(jìn)行現(xiàn)場抽查。發(fā)現(xiàn)問題:①某縣人民醫(yī)院接收的手術(shù)動力系統(tǒng)(三類產(chǎn)品),驗(yàn)收時僅核對了數(shù)量和外觀,未按《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》要求查驗(yàn)隨貨同行單、合格證明文件及UDI信息(該批次產(chǎn)品的合格證明文件缺失生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)章);②某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的陰涼柜(存放胰島素筆)溫度監(jiān)控記錄顯示,4月10日-12日溫度持續(xù)在10-12℃(超標(biāo)),但未及時調(diào)整設(shè)備或轉(zhuǎn)移藥品;③某口腔診所儲存的牙科種植體(三類產(chǎn)品)未按“先進(jìn)先出”原則擺放,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)2盒2023年生產(chǎn)的種植體(效期至2025年6月)被堆放在2024年生產(chǎn)的產(chǎn)品下方,存在過期風(fēng)險。2.使用與維護(hù):抽取5家醫(yī)院的高值耗材使用記錄及設(shè)備維護(hù)臺賬。發(fā)現(xiàn)問題:①某三甲醫(yī)院使用的骨科植入鋼板(三類產(chǎn)品),其使用記錄中僅填寫了患者姓名和手術(shù)日期,未記錄植入部位、術(shù)者姓名等關(guān)鍵信息(根據(jù)《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》需完整記錄);②某婦幼保健院的新生兒黃疸治療儀(有源設(shè)備),2025年1-4月的維護(hù)記錄僅標(biāo)注“運(yùn)行正常”,未按設(shè)備說明書要求記錄“燈管壽命(已使用500小時)”“濾波電容檢測值”等具體參數(shù);③某鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的尿液分析儀(體外診斷設(shè)備),自2024年12月校準(zhǔn)后未進(jìn)行期間核查(設(shè)備說明書要求每3個月核查一次),5月15日抽查時發(fā)現(xiàn)檢測結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)品偏差達(dá)15%(允許偏差≤10%)。3.不良事件報告:調(diào)取2024年10月至2025年4月合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報的醫(yī)療器械不良事件記錄,與企業(yè)自身收集的信息核對。發(fā)現(xiàn)問題:①某醫(yī)院報告的“某批次醫(yī)用縫合線斷裂”事件(涉及5例),企業(yè)僅登記為“一般事件”,未按《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價管理辦法》要求在15個工作日內(nèi)向省級監(jiān)測機(jī)構(gòu)報告(實(shí)際延遲22天);②某診所報告的“電子體溫計(jì)測量誤差大”事件(涉及10支),企業(yè)調(diào)查后結(jié)論為“患者使用不當(dāng)”,但未留存患者操作視頻或培訓(xùn)記錄作為佐證;③2025年3月某電商平臺反饋的“血壓計(jì)顯示異常”投訴(23條),企業(yè)客服僅進(jìn)行了退貨處理,未將信息同步至質(zhì)量部門進(jìn)行根本原因分析(經(jīng)后續(xù)排查,實(shí)為軟件程序錯誤)。二、整改措施及落實(shí)情況針對自查發(fā)現(xiàn)的問題,我單位成立由質(zhì)量負(fù)責(zé)人任組長的整改專項(xiàng)小組,制定《2025年醫(yī)療器械自查問題整改清單》,明確責(zé)任部門、整改期限及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),截至2025年6月30日,整改完成率82.9%(34項(xiàng)/41項(xiàng)),剩余7項(xiàng)(均為系統(tǒng)性流程優(yōu)化)按計(jì)劃推進(jìn)中。(一)生產(chǎn)環(huán)節(jié)整改1.針對“內(nèi)部審核整改驗(yàn)證未復(fù)核”問題:修訂《內(nèi)部審核控制程序》,增加“不合格項(xiàng)整改驗(yàn)證需經(jīng)質(zhì)量負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)”條款,2025年5月10日前完成文件換版,并對2024年12月以來的所有內(nèi)審整改記錄進(jìn)行回溯復(fù)核(已完成)。2.針對“工藝用水檢測異常未分析”問題:對2025年1-4月純化水檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢分析,發(fā)現(xiàn)原因?yàn)镽O膜組件老化(使用時間超3年),5月15日更換新膜并重新驗(yàn)證,同時在《工藝用水管理規(guī)程》中增加“電導(dǎo)率連續(xù)2次≥4.5μS/cm時啟動根源分析”的觸發(fā)條件(已完成)。3.針對“新增產(chǎn)品工藝驗(yàn)證數(shù)據(jù)不全”問題:委托第三方檢測機(jī)構(gòu)(已通過CNAS認(rèn)證)補(bǔ)充完成包裝密封性能加速老化試驗(yàn)(60℃×7天),2025年5月25日獲取報告并更新工藝驗(yàn)證文件(已完成)。4.針對“供應(yīng)商管理缺陷”問題:①對A公司啟動供應(yīng)商等級降級(從“優(yōu)先”降為“合格”),要求其2025年6月30日前提交原料穩(wěn)定性改進(jìn)方案;②與B公司簽訂補(bǔ)充協(xié)議,要求其SDS每季度更新并經(jīng)我方確認(rèn);③對C供應(yīng)商的校準(zhǔn)品建立“效期預(yù)警清單”,進(jìn)貨檢驗(yàn)時增加“剩余效期≥9個月”的強(qiáng)制項(xiàng)(已完成系統(tǒng)設(shè)置)。5.針對“生產(chǎn)過程偏差處理不規(guī)范”問題:①對滅菌柜M-007操作人員進(jìn)行偏差管理培訓(xùn)(5月20日完成),重新模擬偏差場景演練;②停用電子天平FA2004B并送修(5月12日修復(fù),校準(zhǔn)合格后重新啟用);③完善軟件版本管理臺賬,要求每次升級必須包含測試用例、測試結(jié)論及授權(quán)人簽字(已更新模板)。(二)經(jīng)營環(huán)節(jié)整改1.針對“采購合同條款缺失”問題:修訂《采購合同模板》,增加質(zhì)量責(zé)任條款(如“因供應(yīng)商原因?qū)е碌漠a(chǎn)品質(zhì)量問題,供應(yīng)商需承擔(dān)召回、賠償及行政處罰責(zé)任”),2025年5月15日前完成所有在途合同補(bǔ)簽(已完成)。2.針對“倉儲運(yùn)輸管理漏洞”問題:①陰涼庫B區(qū)加裝備用空調(diào)(5月25日安裝完成),并設(shè)置溫度超上限0.5℃自動報警(觸發(fā)后10分鐘內(nèi)未處理則推送至質(zhì)量部);②冷凍庫備用電源每季度進(jìn)行切換測試(首次測試5月30日完成,切換時間縮短至30秒內(nèi));③委托運(yùn)輸時,在包裝外增加“禁止倒置”“溫度范圍”不干膠標(biāo)簽,并與物流公司簽訂《特殊標(biāo)識管理協(xié)議》(已執(zhí)行)。3.針對“追溯信息不完整”問題:①升級企業(yè)追溯系統(tǒng),與合作醫(yī)院HIS系統(tǒng)對接(已完成3家試點(diǎn)醫(yī)院,2025年12月底前覆蓋所有三級醫(yī)院);②電商平臺銷售訂單同步物流信息至追溯系統(tǒng)(5月20日完成接口開發(fā));③制定《銷售記錄填寫規(guī)范》,要求“購買方經(jīng)辦人簽字”為必填項(xiàng)(已納入銷售培訓(xùn)內(nèi)容)。(三)使用環(huán)節(jié)整改1.針對“驗(yàn)收儲存不規(guī)范”問題:向合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)放《醫(yī)療器械驗(yàn)收指南》(包含查驗(yàn)要點(diǎn)清單),2025年5月30日前完成17家機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場培訓(xùn)(已完成);對陰涼柜溫度超標(biāo)問題,協(xié)助2家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心更換新設(shè)備(5月20日完成)。2.針對“使用維護(hù)記錄缺失”問題:設(shè)計(jì)《高值耗材使用記錄表》(包含植入部位、術(shù)者姓名等字段),2025年6月1日起在合作醫(yī)院推廣使用;修訂《設(shè)備維護(hù)管理表》,要求記錄具體參數(shù)(如燈管壽命、電容檢測值),并對設(shè)備管理員進(jìn)行培訓(xùn)(已完成5家醫(yī)院試點(diǎn))。3.針對“不良事件報告延遲”問題:建立“不良事件快速響應(yīng)機(jī)制”,明確“一般事件7個工作日內(nèi)上報、嚴(yán)重事件24小時內(nèi)上報”的時限要求;對電商平臺投訴信息,設(shè)置自動推送至質(zhì)量部門的接口(5月25日完成系統(tǒng)開發(fā))。三、長效機(jī)制建設(shè)為鞏固整改成果,防止問題反彈,我單位從制度、技術(shù)、人員三方面構(gòu)建長效管理機(jī)制:1.制度優(yōu)化:2025年6月底前完成《質(zhì)量手冊》《程序文件》的全面修訂,新增《供應(yīng)商動態(tài)評估管理辦法》《偏差分級處理規(guī)程》《使用環(huán)節(jié)質(zhì)量協(xié)同管理機(jī)制》等6項(xiàng)制度,明確各環(huán)節(jié)質(zhì)量責(zé)任邊界及考核標(biāo)準(zhǔn)(如將供應(yīng)商質(zhì)量表現(xiàn)與采購量掛鉤,將偏差處理及時性納入部門KPI)。2.技術(shù)賦能:投入200萬元升級信息化系統(tǒng),包括:①生產(chǎn)環(huán)節(jié):引入MES系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵工序參數(shù)自動采集、偏差自動預(yù)警;②經(jīng)營環(huán)節(jié):部署WMS系統(tǒng),與TMS(運(yùn)輸管理系統(tǒng))對接,實(shí)時監(jiān)控倉儲運(yùn)輸溫濕度;③使用環(huán)節(jié):開發(fā)“醫(yī)企協(xié)

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