PAGE房管中心安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)房管中心安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)房管事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本中心實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于房管中心所屬各部門、各崗位及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)管理工作。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。（四）安全生產(chǎn)目標(biāo)1.杜絕重大生產(chǎn)安全事故，遏制較大生產(chǎn)安全事故，減少一般生產(chǎn)安全事故。2.確保房屋管理、維修、租賃等業(yè)務(wù)活動(dòng)安全有序進(jìn)行。3.提高全體員工的安全生產(chǎn)意識和應(yīng)急處置能力。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）中心領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)房管中心安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)。2.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.定期召開安全生產(chǎn)工作會議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。4.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作，落實(shí)中心安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織本部門員工開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能。3.定期對本部門進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和初步處理，配合中心做好事故調(diào)查和處理工作。5.組織制定本部門安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。（三）員工職責(zé)1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與安全生產(chǎn)工作，有權(quán)對安全生產(chǎn)工作提出建議和意見。三、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)（一）教育與培訓(xùn)計(jì)劃1.中心每年制定安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、中心安全生產(chǎn)實(shí)際情況以及員工崗位需求進(jìn)行制定。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和規(guī)章制度。2.安全生產(chǎn)操作規(guī)程和技能。3.安全事故案例分析及防范措施。4.勞動(dòng)保護(hù)用品的正確使用方法。5.應(yīng)急救援知識和技能。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由中心安全生產(chǎn)管理人員或邀請專家進(jìn)行授課，對全體員工進(jìn)行集中培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)需要，組織員工參加外部專業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作，由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工對新員工或其他員工進(jìn)行現(xiàn)場操作指導(dǎo)培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供安全生產(chǎn)在線學(xué)習(xí)資源，供員工自主學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)記錄1.對每次安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、培訓(xùn)教師、參加人員等信息。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，作為員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案的重要組成部分，以備查閱。（五）培訓(xùn)效果評估1.定期對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，可通過考試、實(shí)際操作考核、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。2.根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，中心每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，部門每周進(jìn)行一次自查。2.安全生產(chǎn)檢查應(yīng)覆蓋房管中心所有場所、設(shè)備設(shè)施、業(yè)務(wù)活動(dòng)等。3.檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、員工操作規(guī)范情況、事故隱患排查治理情況等。（二）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即進(jìn)行登記，建立隱患臺賬，明確隱患的基本情況、整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.按照“定人、定時(shí)、定措施”的原則，對安全隱患進(jìn)行整改。能夠立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要制定切實(shí)可行的防范措施，確保安全，并限期整改到位。3.對重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，由中心領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的問題。4.整改完成后，要對隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對整改不力或拒不整改的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（三）檢查與隱患排查治理記錄1.對每次安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。2.檢查記錄和隱患排查治理臺賬應(yīng)妥善保存，作為安全生產(chǎn)管理工作的重要資料。五、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備采購與驗(yàn)收1.購置安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商。2.對采購的安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，檢查其質(zhì)量、規(guī)格、型號等是否符合要求，索取產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料。3.驗(yàn)收合格的安全設(shè)施設(shè)備方可投入使用，并建立設(shè)備臺賬，記錄設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、購置時(shí)間、使用部門等信息。（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)1.制定安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、周期和責(zé)任人。2.定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。對關(guān)鍵設(shè)備和重要部位，要進(jìn)行重點(diǎn)維護(hù)保養(yǎng)。3.做好設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄，包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、維修更換部件等信息，作為設(shè)備管理檔案的重要組成部分。（三）設(shè)施設(shè)備檢查與檢測1.定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備故障和安全隱患。2.按照國家規(guī)定，對特種設(shè)備等需要定期檢測的設(shè)施設(shè)備，按時(shí)委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，確保設(shè)備安全性能符合要求。3.對檢查和檢測中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)進(jìn)行維修或更換，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)行。（四）設(shè)施設(shè)備報(bào)廢與更新1.對已達(dá)到報(bào)廢條件或無法正常使用的安全設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。2.報(bào)廢設(shè)備應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，填寫報(bào)廢申請表，經(jīng)相關(guān)部門審核后，報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.根據(jù)安全生產(chǎn)需要和技術(shù)發(fā)展情況，及時(shí)更新安全設(shè)施設(shè)備，提高安全生產(chǎn)保障能力。六、危險(xiǎn)作業(yè)管理（一）危險(xiǎn)作業(yè)范圍本制度所稱危險(xiǎn)作業(yè)包括但不限于房屋拆除、電氣焊作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等。（二）危險(xiǎn)作業(yè)審批1.進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)部門應(yīng)填寫危險(xiǎn)作業(yè)申請表，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全防范措施等情況。2.申請表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)中心安全生產(chǎn)管理部門審批。安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘查，評估作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提出審核意見。3.重大危險(xiǎn)作業(yè)申請需經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（三）危險(xiǎn)作業(yè)安全措施1.作業(yè)部門應(yīng)根據(jù)作業(yè)特點(diǎn)，制定詳細(xì)的安全作業(yè)方案，明確安全防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案。2.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全作業(yè)方案和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。3.在危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援器材。4.作業(yè)過程中，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為，確保作業(yè)安全。（四）危險(xiǎn)作業(yè)后檢查1.危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)部門應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理，檢查安全設(shè)施設(shè)備是否恢復(fù)正常狀態(tài)。2.對作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時(shí)進(jìn)行整改，確保作業(yè)現(xiàn)場安全。3.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對危險(xiǎn)作業(yè)情況進(jìn)行跟蹤檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善危險(xiǎn)作業(yè)管理制度。七、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.中心制定綜合生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，各部門根據(jù)實(shí)際情況制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練等內(nèi)容。3.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期修訂，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和有效性。（二）應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障1.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲備制度，配備必要的消防器材、急救藥品、防護(hù)用品、通訊設(shè)備等應(yīng)急救援物資和設(shè)備。2.對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。3.明確應(yīng)急救援物資和設(shè)備的管理責(zé)任人，確保物資和設(shè)備的妥善保管和正確使用。（三）應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練1.定期組織員工參加應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高員工應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急救援知識、技能、應(yīng)急預(yù)案等。2.按照應(yīng)急救援預(yù)案要求，定期組織應(yīng)急救援演練。演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。3.對應(yīng)急救援演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)對應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援措施進(jìn)行調(diào)整和完善。（四）事故報(bào)告與應(yīng)急處置1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向中心領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告。2.中心領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作，同時(shí)按照規(guī)定向相關(guān)部門報(bào)告事故情況。3.在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)遵循“以人為本、科學(xué)施救”的原則，迅速采取有效措施，搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。4.事故處理結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。八、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號、獎(jiǎng)金、晉升等。3.表現(xiàn)突出的情形包括但不限于：及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患、避免重大安全事故發(fā)生、在安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新方面取得顯著成績、積極參與安全生產(chǎn)