PAGE施工安全生產(chǎn)四項制度一、總則（一）目的為加強施工安全生產(chǎn)管理，保障施工人員生命安全和身體健康，促進(jìn)工程建設(shè)順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本施工安全生產(chǎn)四項制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織所承接的各類工程項目施工過程中的安全生產(chǎn)管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將施工安全放在首位，確保施工過程中人員、設(shè)備、環(huán)境等各方面的安全。2.預(yù)防為主原則：通過建立健全各項安全管理制度和措施，加強安全教育培訓(xùn)，強化安全檢查和隱患排查治理，預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等手段，充分調(diào)動各方面的積極性，共同做好施工安全生產(chǎn)工作。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）各級管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)全面負(fù)責(zé)項目的安全生產(chǎn)工作，是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織制定項目安全生產(chǎn)目標(biāo)和計劃，并確保目標(biāo)的實現(xiàn)。組織建立項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，明確各級管理人員和各部門的安全生產(chǎn)職責(zé)。定期組織召開項目安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)問題。組織編制項目施工組織設(shè)計和專項施工方案，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并督促實施。保證項目安全生產(chǎn)投入的有效實施，確保安全設(shè)施、設(shè)備、器材等符合安全要求。組織開展安全教育培訓(xùn)活動，提高施工人員的安全意識和技能。組織施工現(xiàn)場安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。發(fā)生安全事故時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時向上級主管部門報告。2.技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)在編制施工組織設(shè)計和專項施工方案時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，對施工過程中的安全技術(shù)問題負(fù)責(zé)。組織安全技術(shù)交底工作，向施工人員講解施工工藝、安全技術(shù)要求和操作規(guī)程。參與安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全技術(shù)問題提出整改意見和措施。對新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并組織培訓(xùn)和交底。參與安全事故的調(diào)查處理，從技術(shù)角度分析事故原因，提出防范措施。3.施工員安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)所分管工程的安全生產(chǎn)工作，按照施工組織設(shè)計和專項施工方案組織施工，確保施工安全。對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，告知施工過程中的安全注意事項和操作規(guī)程。每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和隱患，對重大隱患及時報告項目經(jīng)理。組織施工人員正確使用安全設(shè)施和設(shè)備，確保其正常運行。參與安全事故的應(yīng)急救援工作，協(xié)助保護(hù)事故現(xiàn)場。4.質(zhì)檢員安全生產(chǎn)職責(zé)對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量符合安全要求。參與安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題提出整改意見和措施。對施工過程中的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、器材等的質(zhì)量進(jìn)行檢查，確保其符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對安全事故造成的質(zhì)量問題進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理意見。5.安全員安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全檢查和監(jiān)督工作，及時發(fā)現(xiàn)和制止不安全行為，消除安全隱患。對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、設(shè)備、器材等進(jìn)行檢查，確保其正常運行和符合安全要求。組織開展安全教育培訓(xùn)活動，做好培訓(xùn)記錄。參與安全事故的調(diào)查處理工作，協(xié)助保護(hù)事故現(xiàn)場，提供事故相關(guān)情況。負(fù)責(zé)安全資料的收集、整理和歸檔工作。6.班組長安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，組織本班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，遵守安全規(guī)章制度。每天對本班組作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對不能處理的問題及時報告施工員。組織本班組人員正確使用安全設(shè)施和設(shè)備，做好設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作。對新入場的班組人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，帶領(lǐng)新工人熟悉工作環(huán)境和安全注意事項。發(fā)生安全事故時，立即組織本班組人員進(jìn)行應(yīng)急救援，并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)。（二）各部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.工程管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計和專項施工方案，制定安全技術(shù)措施，并組織實施。對工程項目的施工進(jìn)度、質(zhì)量和安全進(jìn)行綜合管理，協(xié)調(diào)解決施工過程中的安全問題。參與安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和措施。負(fù)責(zé)工程變更的管理，確保變更后的施工安全。2.物資設(shè)備部門安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)采購符合安全要求的施工材料、設(shè)備、器材等，并提供相關(guān)的安全技術(shù)資料。對采購的物資設(shè)備進(jìn)行驗收，確保其質(zhì)量和安全性能符合要求。建立物資設(shè)備臺賬，做好物資設(shè)備的保管、維護(hù)保養(yǎng)和報廢處理工作，確保物資設(shè)備的安全使用。組織對施工機械設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保其安全運行。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場臨時用電、用水等設(shè)施的安裝、維護(hù)和管理，確保其安全可靠。3.人力資源部門安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)制定安全教育培訓(xùn)計劃，組織開展各類安全教育培訓(xùn)活動，提高員工的安全意識和技能。對新員工進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的資格審查和培訓(xùn)考核工作，確保特種作業(yè)人員持證上崗。將安全生產(chǎn)納入員工績效考核體系，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行獎勵，對違反安全規(guī)定的員工進(jìn)行處罰。4.財務(wù)部門安全生產(chǎn)職責(zé)保證安全生產(chǎn)投入的資金到位，專款專用，確保安全設(shè)施、設(shè)備、器材等的購置、更新和維護(hù)保養(yǎng)費用。對安全生產(chǎn)費用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金合理使用。5.行政部門安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)辦公區(qū)域、生活區(qū)等場所的安全管理，制定相應(yīng)的安全管理制度和措施。組織開展消防安全檢查和宣傳教育活動，確保辦公區(qū)域和生活區(qū)的消防安全。負(fù)責(zé)車輛的安全管理，定期對車輛進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛安全運行。做好施工現(xiàn)場的后勤保障工作，為施工人員提供必要的生活條件和安全保障。（三）安全生產(chǎn)責(zé)任考核與獎懲1.考核原則堅持客觀公正、實事求是、注重實效的原則?？己私Y(jié)果與員工的績效、晉升、獎勵等掛鉤。2.考核內(nèi)容安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。安全教育培訓(xùn)情況。安全檢查和隱患排查治理情況。安全事故發(fā)生情況。3.考核方式定期考核與不定期考核相結(jié)合。自我考核、上級考核和同級考核相結(jié)合。4.獎勵對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。獎勵形式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。5.處罰對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的單位和個人，給予批評教育、警告、罰款等處罰。對發(fā)生安全事故的單位和個人，按照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三、安全教育培訓(xùn)制度（一）培訓(xùn)對象1.公司/組織管理人員包括項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員等各級管理人員。2.施工人員包括一線作業(yè)人員、特種作業(yè)人員等。3.新入職員工包括新招聘的員工、實習(xí)生等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.安全基本知識施工安全常識、安全標(biāo)志、安全防護(hù)用品的使用等。施工現(xiàn)場常見安全隱患及防范措施。3.安全技術(shù)知識施工工藝、安全技術(shù)要求和操作規(guī)程。新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的安全技術(shù)知識。4.應(yīng)急救援知識應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和演練要求。事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方法和逃生技能。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)由公司/組織內(nèi)部的安全管理人員或技術(shù)專家進(jìn)行授課。培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合公司實際情況和工程項目特點，注重實用性和針對性。2.外部培訓(xùn)邀請外部安全培訓(xùn)機構(gòu)的專家進(jìn)行培訓(xùn)。參加行業(yè)主管部門組織的安全培訓(xùn)和講座。3.現(xiàn)場培訓(xùn)在施工現(xiàn)場由經(jīng)驗豐富的施工人員或安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場講解和示范。針對具體的施工工序和安全問題進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，提高施工人員的實際操作能力。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)利用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布安全生產(chǎn)培訓(xùn)資料和視頻，供員工自主學(xué)習(xí)。開展在線考試和互動交流，及時了解員工的學(xué)習(xí)情況和掌握程度。（四）培訓(xùn)計劃與實施1.培訓(xùn)計劃制定人力資源部門每年年初根據(jù)公司/組織安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和員工實際情況，制定年度安全教育培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)責(zé)任人等。2.培訓(xùn)實施培訓(xùn)責(zé)任人按照培訓(xùn)計劃組織實施培訓(xùn)活動，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。培訓(xùn)過程中應(yīng)做好培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、參加人員等。對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，可通過考試、實際操作考核、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以改進(jìn)。（五）培訓(xùn)記錄與檔案管理1.培訓(xùn)記錄培訓(xùn)責(zé)任人應(yīng)及時整理和保存培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)教材、講義、試卷、考核成績等。培訓(xùn)記錄應(yīng)真實、完整、準(zhǔn)確，能夠反映培訓(xùn)的全過程。2.培訓(xùn)檔案管理人力資源部門負(fù)責(zé)建立員工安全教育培訓(xùn)檔案，將員工的培訓(xùn)記錄、考核成績、證書等資料進(jìn)行歸檔管理。培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管，便于查詢和使用。四、安全檢查與隱患排查治理制度（一）安全檢查類型1.定期檢查公司/組織每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。項目部每周組織一次安全生產(chǎn)檢查。班組每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全檢查。2.專項檢查根據(jù)工程特點和施工進(jìn)度，對深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊、施工升降機等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行專項安全檢查。對季節(jié)性施工、節(jié)假日施工等特殊時期進(jìn)行專項安全檢查。3.季節(jié)性檢查春季重點檢查防風(fēng)、防火、防雷等安全措施的落實情況。夏季重點檢查防暑降溫、防汛、防觸電等安全措施的落實情況。秋季重點檢查防火、防盜、防滑等安全措施的落實情況。冬季重點檢查防寒保暖、防火、防煤氣中毒等安全措施的落實情況。4.節(jié)假日檢查在元旦、春節(jié)、五一、國慶等節(jié)假日前后，組織對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。（二）安全檢查內(nèi)容1.安全管理制度執(zhí)行情況檢查各級管理人員和施工人員對安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查與隱患排查治理制度等的執(zhí)行情況。2.安全設(shè)施與設(shè)備檢查施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、器材等是否完好有效，是否符合安全要求。檢查施工機械設(shè)備的運行狀況是否良好，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測。3.施工人員行為檢查施工人員是否遵守安全操作規(guī)程，是否存在違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等行為。檢查施工人員的個人安全防護(hù)用品佩戴情況是否符合要求。4.施工現(xiàn)場環(huán)境檢查施工現(xiàn)場的場地平整、物料堆放、臨時設(shè)施搭建等是否符合安全要求。檢查施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境是否存在安全隱患，如是否靠近危險化學(xué)品倉庫、高壓線等。（三）隱患排查治理1.隱患排查安全檢查人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄，填寫安全檢查記錄和隱患排查治理臺賬。對隱患進(jìn)行分類分級，一般隱患由項目部立即組織整改，重大隱患由公司/組織制定專項整改方案，并報上級主管部門備案。2.隱患治理一般隱患整改責(zé)任人按照整改措施要求，及時組織整改，確保隱患得到消除。重大隱患整改責(zé)任人按照專項整改方案組織實施整改，整改過程中應(yīng)采取有效的安全防范措施，防止事故發(fā)生。整改完成后應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患整改到位。（四）安全檢查與隱患排查治理記錄與報告1.記錄安全檢查人員應(yīng)認(rèn)