PAGE糧庫安全生產(chǎn)追究制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)糧庫安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)糧庫持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本糧庫實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)追究制度。（二）適用范圍本制度適用于糧庫內(nèi)所有部門、崗位及人員在安全生產(chǎn)活動(dòng)中的行為規(guī)范和責(zé)任追究。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及上級主管部門的要求，對安全生產(chǎn)事故和違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究。2.實(shí)事求是原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定事故原因、責(zé)任主體和責(zé)任程度，確保責(zé)任追究公正、公平。3.懲教結(jié)合原則：通過責(zé)任追究，達(dá)到教育警示全體員工，促使其增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，同時(shí)積極整改問題，防范類似事故再次發(fā)生的目的。二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系（一）主要負(fù)責(zé)人職責(zé)糧庫主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對糧庫安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)履行以下職責(zé)：1.建立、健全糧庫安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證糧庫安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全設(shè)施、設(shè)備、器材等符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.督促、檢查糧庫安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實(shí)施糧庫的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）分管負(fù)責(zé)人職責(zé)分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期組織安全檢查，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的問題，監(jiān)督事故隱患整改等工作。（三）各部門職責(zé)1.倉儲部門負(fù)責(zé)糧庫儲存設(shè)施設(shè)備的日常管理和維護(hù)，確保倉儲設(shè)施安全可靠。嚴(yán)格執(zhí)行糧食出入庫作業(yè)流程，規(guī)范操作，防止發(fā)生糧食散落、揚(yáng)塵等安全事故。做好糧情監(jiān)測工作，及時(shí)掌握糧食儲存狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告并采取措施。2.機(jī)械設(shè)備部門負(fù)責(zé)糧庫各類機(jī)械設(shè)備的管理、維修和保養(yǎng)，保證設(shè)備正常運(yùn)行。對設(shè)備操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，監(jiān)督其嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，杜絕違規(guī)操作引發(fā)事故。參與制定設(shè)備安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，定期組織設(shè)備安全檢查和隱患排查。3.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善糧庫安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高員工安全意識和技能。定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。負(fù)責(zé)各類安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，建立健全安全生產(chǎn)檔案。4.其他部門各部門按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，配合安全管理部門做好相關(guān)工作。（四）崗位人員職責(zé)糧庫各崗位人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程，履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，做到不違規(guī)操作、不冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告并積極參與整改。三、安全生產(chǎn)事故分類及認(rèn)定（一）事故分類1.火災(zāi)事故：因糧庫內(nèi)電氣設(shè)備故障、違規(guī)動(dòng)火作業(yè)、易燃物存放不當(dāng)?shù)仍蛞l(fā)的火災(zāi)。2.粉塵爆炸事故：在糧食裝卸、輸送、清理等作業(yè)過程中，因粉塵濃度超標(biāo)、通風(fēng)不良等因素導(dǎo)致的粉塵爆炸。3.機(jī)械傷害事故：由于機(jī)械設(shè)備故障、防護(hù)裝置缺失、操作人員違規(guī)操作等造成的人員肢體損傷。4.高處墜落事故：人員在糧庫高處作業(yè)時(shí)，因未系安全帶、腳手架搭建不牢固等原因發(fā)生的墜落事故。5.中毒窒息事故：在有限空間作業(yè)（如倉房、筒倉等）時(shí)，因通風(fēng)不暢、有害氣體積聚等導(dǎo)致人員中毒或窒息。6.其他事故：除上述事故類型外，因自然災(zāi)害、設(shè)備突發(fā)故障等原因造成的生產(chǎn)安全事故。（二）事故認(rèn)定1.事故發(fā)生后，由安全管理部門牽頭，組織相關(guān)部門人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查、調(diào)查取證，收集與事故有關(guān)的各種資料。2.根據(jù)事故現(xiàn)場情況、證人證言、設(shè)備運(yùn)行記錄、作業(yè)流程等，分析事故發(fā)生的原因，確定事故性質(zhì)和責(zé)任主體。3.按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會影響等進(jìn)行評估，認(rèn)定事故等級。四、安全生產(chǎn)責(zé)任追究情形（一）主要負(fù)責(zé)人責(zé)任追究情形1.未履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。2.對安全生產(chǎn)工作重視不夠，未有效組織實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，造成安全管理混亂的。3.安全生產(chǎn)投入不足，影響安全設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，導(dǎo)致事故隱患未能及時(shí)消除的。4.未及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，貽誤事故救援和調(diào)查處理的。（二）分管負(fù)責(zé)人責(zé)任追究情形1.未認(rèn)真履行分管安全生產(chǎn)工作職責(zé)，對安全生產(chǎn)工作督促檢查不力，導(dǎo)致事故隱患長期存在的。2.組織實(shí)施安全生產(chǎn)措施不到位，未能有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的。3.對安全管理部門提出的安全生產(chǎn)問題未及時(shí)協(xié)調(diào)解決，引發(fā)安全事故的。（三）各部門責(zé)任追究情形1.未按照本部門安全生產(chǎn)職責(zé)要求開展工作，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的。2.對本部門管轄的設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場所等安全管理不善，存在重大安全隱患的。3.未組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，員工安全意識淡薄、操作技能低下引發(fā)事故的。4.未及時(shí)落實(shí)安全管理部門下達(dá)的隱患整改通知，導(dǎo)致事故發(fā)生的。（四）崗位人員責(zé)任追究情形1.違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程，冒險(xiǎn)作業(yè)，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的。2.發(fā)現(xiàn)安全隱患未及時(shí)報(bào)告，或?qū)σ褕?bào)告的隱患未采取有效措施整改，造成事故擴(kuò)大的。3.在事故發(fā)生時(shí)，未履行崗位應(yīng)急職責(zé)，導(dǎo)致事故后果加重的。五、安全生產(chǎn)責(zé)任追究方式（一）行政處分1.警告：對情節(jié)較輕的違規(guī)行為或事故責(zé)任人給予警告處分，責(zé)令其立即改正錯(cuò)誤行為，并進(jìn)行安全教育。2.記過：對造成一定影響或損失的事故責(zé)任人給予記過處分，扣發(fā)當(dāng)月部分績效獎(jiǎng)金，同時(shí)進(jìn)行全糧庫通報(bào)批評。3.記大過：對導(dǎo)致一般生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人給予記大過處分，扣發(fā)季度績效獎(jiǎng)金，調(diào)整工作崗位，進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn)。4.降級：對造成較大損失或重大影響的事故責(zé)任人給予降級處分，降低其工資待遇和職務(wù)級別，安排到基層崗位鍛煉。5.撤職：對導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人給予撤職處分，撤銷其現(xiàn)任職務(wù)，重新安排工作，進(jìn)行深刻的反思和檢討。6.開除：對因嚴(yán)重違規(guī)行為或重大事故給糧庫造成極其嚴(yán)重?fù)p失和惡劣影響的責(zé)任人給予開除處分，解除勞動(dòng)合同關(guān)系，并依法追究其法律責(zé)任。（二）經(jīng)濟(jì)處罰1.根據(jù)事故造成的損失大小，對事故責(zé)任部門和責(zé)任人按照一定比例進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，罰款金額從當(dāng)月或季度績效獎(jiǎng)金中扣除。2.對因違規(guī)操作導(dǎo)致設(shè)備損壞的責(zé)任人，責(zé)令其賠償設(shè)備維修費(fèi)用或部分損失。（三）法律責(zé)任追究對構(gòu)成犯罪的生產(chǎn)安全事故責(zé)任人，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。六、安全生產(chǎn)事故報(bào)告與調(diào)查處理（一）事故報(bào)告1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向糧庫主要負(fù)責(zé)人和安全管理部門報(bào)告。2.糧庫主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（一般為2小時(shí)）向上級主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告事故情況，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、事故原因初步分析等。3.事故報(bào)告應(yīng)采用書面形式，并確保報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）事故調(diào)查1.一般事故由糧庫安全管理部門牽頭，組織相關(guān)部門人員進(jìn)行調(diào)查；較大事故和重大事故按照國家規(guī)定，由上級主管部門或政府相關(guān)部門組織調(diào)查，糧庫積極配合。2.事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大員工沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。3.在事故調(diào)查過程中，調(diào)查人員應(yīng)通過現(xiàn)場勘查、詢問證人、查閱資料等方式，全面收集與事故有關(guān)的證據(jù)，查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定事故責(zé)任，按照本制度規(guī)定的責(zé)任追究方式對事故責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行處理。2.對事故中存在的違規(guī)行為和安全隱患，責(zé)令相關(guān)部門立即整改，制定并落實(shí)防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。3.事故處理結(jié)果應(yīng)在糧庫內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，教育全體員工吸取教訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識。七、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核（一）教育培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和糧庫安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.糧庫各類設(shè)施設(shè)備的操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)知識。3.安全生產(chǎn)事故案例分析，提高員工對事故的防范意識。4.應(yīng)急救援知識和技能，包括火災(zāi)撲救、粉塵爆炸防范、有限空間作業(yè)安全等。（二）教育培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請專家或內(nèi)部安全管理人員進(jìn)行授課，講解安全生產(chǎn)知識和技能。2.開展現(xiàn)場培訓(xùn)，針對具體設(shè)備操作、作業(yè)流程等進(jìn)行實(shí)地講解和示范。3.利用內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺等宣傳安全生產(chǎn)知識，發(fā)布安全提示和事故警示案例。4.鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相