PAGE全生產(chǎn)事故報(bào)送制度一、總則（一）目的為了及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)告安全生產(chǎn)事故，規(guī)范事故報(bào)告程序，提高事故應(yīng)急處置能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的報(bào)告與處理，包括但不限于火災(zāi)、爆炸、坍塌、觸電、中毒、窒息、機(jī)械傷害、車輛傷害等事故。（三）基本原則1.及時(shí)報(bào)告原則：事故發(fā)生后，相關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告，不得延誤。2.準(zhǔn)確報(bào)告原則：報(bào)告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞、謊報(bào)或漏報(bào)。3.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，實(shí)行分級(jí)報(bào)告和處理。4.屬地管理原則：事故報(bào)告應(yīng)遵循屬地管理的原則，及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門報(bào)告。二、事故報(bào)告職責(zé)（一）事故現(xiàn)場人員職責(zé)1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時(shí)報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場安全管理人員。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡情況、初步原因等。（二）部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.接到事故報(bào)告后，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織救援，并及時(shí)報(bào)告公司/組織主要負(fù)責(zé)人。2.負(fù)責(zé)核實(shí)事故情況，組織編寫事故報(bào)告，并按照規(guī)定程序上報(bào)。（三）公司/組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司/組織安全生產(chǎn)工作，接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮救援工作。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況，并配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。（四）安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善安全生產(chǎn)事故報(bào)送制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.接到事故報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助組織救援，收集事故相關(guān)信息，參與事故調(diào)查。3.負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計(jì)事故報(bào)告情況，定期分析事故原因，提出改進(jìn)措施和建議。三、事故報(bào)告程序（一）事故初報(bào)1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場安全管理人員。2.部門負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場安全管理人員接到報(bào)告后，應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報(bào)告公司/組織主要負(fù)責(zé)人，并同時(shí)報(bào)告公司/組織安全管理部門。3.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)采用書面形式或電話報(bào)告，書面報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡情況、初步原因等；電話報(bào)告應(yīng)記錄報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人姓名、事故基本情況等，并及時(shí)補(bǔ)報(bào)書面報(bào)告。（二）事故續(xù)報(bào)1.在事故救援過程中，現(xiàn)場人員、部門負(fù)責(zé)人或安全管理部門應(yīng)及時(shí)跟蹤事故進(jìn)展情況，隨時(shí)向公司/組織主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.事故續(xù)報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括事故救援情況、傷亡人員變化情況、事故原因分析進(jìn)展情況等。（三）事故終報(bào)1.事故處理結(jié)束后，事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)撰寫事故調(diào)查報(bào)告，并報(bào)公司/組織主要負(fù)責(zé)人審批。2.事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)審批后，公司/組織安全管理部門應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)將事故終報(bào)上報(bào)上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門。3.事故終報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的經(jīng)過、原因分析、處理結(jié)果、防范措施等。四、事故報(bào)告內(nèi)容（一）事故基本情況1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱。2.事故類型，如火災(zāi)、爆炸、坍塌等。3.事故簡要經(jīng)過，包括事故發(fā)生的過程、采取的應(yīng)急措施等。（二）人員傷亡情況1.傷亡人員的姓名、性別、年齡、工種、所在部門。2.傷亡情況，如死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)等。（三）財(cái)產(chǎn)損失情況1.直接經(jīng)濟(jì)損失，包括設(shè)備損壞、建筑物倒塌、原材料損失等。2.間接經(jīng)濟(jì)損失，如停產(chǎn)損失、救援費(fèi)用等。（四）事故原因初步分析1.事故發(fā)生的直接原因，如人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素等。2.事故發(fā)生的間接原因，如管理不善、安全制度不健全、教育培訓(xùn)不到位等。（五）已采取的應(yīng)急措施1.事故發(fā)生后采取的救援措施，如滅火、疏散人員、搶救傷員等。2.應(yīng)急救援的組織情況，包括救援隊(duì)伍的組成、救援物資的調(diào)配等。（六）其他需要報(bào)告的情況1.事故對周邊環(huán)境的影響，如是否造成環(huán)境污染、是否影響周邊居民生活等。2.事故是否涉及特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等特殊情況。五、事故報(bào)告方式（一）書面報(bào)告事故報(bào)告應(yīng)采用書面形式，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整，并加蓋單位公章。書面報(bào)告應(yīng)一式多份，分別報(bào)送上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門。（二）電話報(bào)告在緊急情況下，可先通過電話報(bào)告事故基本情況，并及時(shí)補(bǔ)報(bào)書面報(bào)告。電話報(bào)告應(yīng)記錄報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人姓名、事故基本情況等，并確保報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。（三）電子報(bào)告隨著信息技術(shù)的發(fā)展，可同時(shí)采用電子報(bào)告方式，將事故報(bào)告發(fā)送至上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門指定的電子郵箱。電子報(bào)告應(yīng)與書面報(bào)告內(nèi)容一致，并確保電子文檔的真實(shí)性和完整性。六、事故報(bào)告時(shí)限（一）一般事故發(fā)生一般事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門，并同時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。（二）較大事故發(fā)生較大事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門，并同時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。上級(jí)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。（三）重大事故發(fā)生重大事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門，并同時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。上級(jí)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告同級(jí)政府，并同時(shí)報(bào)告上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。（四）特別重大事故發(fā)生特別重大事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門，并同時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。上級(jí)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告同級(jí)政府，并同時(shí)報(bào)告上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告國務(wù)院，并通報(bào)有關(guān)部門。七、事故調(diào)查處理（一）事故調(diào)查組織1.一般事故由公司/組織安全管理部門牽頭，相關(guān)部門參加，組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2.較大事故由上級(jí)主管部門牽頭，公司/組織相關(guān)部門參加，組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。3.重大事故和特別重大事故由當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭，相關(guān)部門參加，組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。（二）事故調(diào)查內(nèi)容1.事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況。2.事故的性質(zhì)，如責(zé)任事故、非責(zé)任事故等。3.事故責(zé)任的認(rèn)定，包括直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等。4.事故防范和整改措施的建議。（三）事故調(diào)查程序1.事故調(diào)查組應(yīng)制定調(diào)查方案，明確調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查步驟等。2.事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)收集與事故有關(guān)的證據(jù)，包括現(xiàn)場照片、視頻、證人證言、技術(shù)鑒定報(bào)告等。3.事故調(diào)查組應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢問，了解事故發(fā)生的經(jīng)過、原因等情況。4.事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)調(diào)查情況，撰寫事故調(diào)查報(bào)告，提出事故處理意見和防范整改措施建議。（四）事故處理1.事故調(diào)查組提交事故調(diào)查報(bào)告后，公司/組織或當(dāng)?shù)卣畱?yīng)按照事故調(diào)查報(bào)告提出的處理意見，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。2.事故處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。3.事故處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。八、事故統(tǒng)計(jì)分析（一）事故統(tǒng)計(jì)1.公司/組織安全管理部門應(yīng)建立健全事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，對發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.事故統(tǒng)計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、事故類型、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失等。（二）事故分析1.公司/組織安全管理部門應(yīng)定期對事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，找出事故發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)，分析事故原因，提出改進(jìn)措施和建議。2.事故分析可采用統(tǒng)計(jì)圖表、趨勢分析、對比分析等方法，對事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、類型等進(jìn)行分析，找出事故發(fā)生的主要原因和薄弱環(huán)節(jié)。(三)事故總結(jié)1.公司/組織應(yīng)定期對事故情況進(jìn)行總結(jié)，形成事故總結(jié)報(bào)告。事故總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生情況、事故原因分析、事故處理情況、事故防范措施等內(nèi)容。2.事故總結(jié)報(bào)告應(yīng)提交公司/組織管理層進(jìn)行審議，并作為制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施的重要依據(jù)。九、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對在事故報(bào)告、救援、調(diào)查處理等工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，公司/組織應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、