PAGEa安全生產(chǎn)投入制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全與身體健康，促進(jìn)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本安全生產(chǎn)投入制度。本制度旨在規(guī)范公司安全生產(chǎn)投入的管理，確保投入資金合理、有效使用，及時(shí)消除安全隱患，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位以及全體員工。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保安全生產(chǎn)投入符合法定要求。2.保障安全原則：以保障員工生命安全和身體健康為首要目標(biāo)，將安全生產(chǎn)投入作為公司發(fā)展的重要保障。3.科學(xué)合理原則：根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素，科學(xué)合理地確定安全生產(chǎn)投入的項(xiàng)目和金額，提高資金使用效益。4.動(dòng)態(tài)管理原則：安全生產(chǎn)投入應(yīng)根據(jù)公司發(fā)展、法律法規(guī)變化、安全技術(shù)進(jìn)步等情況適時(shí)調(diào)整，保持投入的有效性和適應(yīng)性。二、安全生產(chǎn)投入的定義與范圍（一）定義安全生產(chǎn)投入是指公司為改善安全生產(chǎn)條件、預(yù)防生產(chǎn)安全事故、保障員工安全與健康所投入的資金和資源。（二）范圍1.安全設(shè)施建設(shè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施費(fèi)用，包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等費(fèi)用。安全設(shè)備、設(shè)施的購置、安裝、調(diào)試費(fèi)用，如消防設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備等。安全防護(hù)設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用，如防護(hù)欄、安全網(wǎng)、防爆墻等。2.安全教育培訓(xùn)員工安全培訓(xùn)教材、資料的編寫與購買費(fèi)用。內(nèi)部安全培訓(xùn)師的培訓(xùn)費(fèi)用及外聘專家的授課費(fèi)用。員工參加各類安全培訓(xùn)的交通、食宿等費(fèi)用。安全培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備購置費(fèi)用，如模擬演練設(shè)備、培訓(xùn)教室裝修等。3.安全管理費(fèi)用安全管理部門的辦公費(fèi)用，包括辦公用品、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等。安全管理人員的薪酬、福利及培訓(xùn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)責(zé)任制制定、安全管理制度修訂、安全操作規(guī)程編制等費(fèi)用。安全檢查、隱患排查治理費(fèi)用，包括檢查工具購置、整改措施費(fèi)用等。安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用。4.應(yīng)急救援費(fèi)用應(yīng)急救援預(yù)案編制、修訂費(fèi)用。應(yīng)急救援物資、設(shè)備的購置、儲(chǔ)備費(fèi)用，如滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備、救援器材等。應(yīng)急救援演練費(fèi)用，包括演練場地租賃、道具購置、參演人員補(bǔ)貼等。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)費(fèi)用，如培訓(xùn)費(fèi)用、裝備更新費(fèi)用等。5.職業(yè)健康費(fèi)用職業(yè)健康防護(hù)用品的購置費(fèi)用，如安全帽、耳塞、防塵口罩、防護(hù)服等。職業(yè)健康檢查費(fèi)用，為員工定期進(jìn)行健康檢查的費(fèi)用。職業(yè)病防治設(shè)施建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用，如通風(fēng)換氣設(shè)備、排毒設(shè)備等。職業(yè)健康宣傳教育費(fèi)用，包括宣傳資料制作、講座費(fèi)用等。三、安全生產(chǎn)投入的計(jì)劃與預(yù)算（一）計(jì)劃制定1.各部門應(yīng)根據(jù)本部門的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)狀況以及上一年度安全生產(chǎn)投入的實(shí)際使用情況，于每年年底前編制下一年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃。2.計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括投入項(xiàng)目名稱、投入金額、實(shí)施時(shí)間、預(yù)期效果及責(zé)任人等詳細(xì)信息。3.安全管理部門負(fù)責(zé)匯總各部門的安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，結(jié)合公司整體安全生產(chǎn)目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行綜合平衡和審核，形成公司年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃草案。（二）預(yù)算編制1.財(cái)務(wù)部門依據(jù)公司年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃草案，按照國家財(cái)務(wù)制度和公司預(yù)算管理規(guī)定，編制安全生產(chǎn)投入預(yù)算。2.預(yù)算應(yīng)明確各項(xiàng)投入的資金來源、金額明細(xì)及支出時(shí)間安排，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和可執(zhí)行性。3.安全生產(chǎn)投入預(yù)算應(yīng)納入公司年度預(yù)算體系，與公司其他預(yù)算項(xiàng)目統(tǒng)籌安排，確保資金足額保障。（三）計(jì)劃與預(yù)算的審批1.公司年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃草案經(jīng)安全管理部門負(fù)責(zé)人審核后，提交公司管理層會(huì)議審議。2.管理層會(huì)議應(yīng)充分討論安全生產(chǎn)投入計(jì)劃的必要性、合理性和可行性，根據(jù)公司實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。3.經(jīng)管理層會(huì)議審議通過后的安全生產(chǎn)投入計(jì)劃和預(yù)算，報(bào)公司董事會(huì)審批。董事會(huì)應(yīng)從公司戰(zhàn)略發(fā)展和安全生產(chǎn)大局出發(fā)，對(duì)計(jì)劃和預(yù)算進(jìn)行最終決策，確保安全生產(chǎn)投入得到有效保障。四、安全生產(chǎn)投入的資金來源（一）自有資金公司應(yīng)按照國家法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定，從稅后利潤中提取一定比例的資金作為安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，用于公司安全生產(chǎn)投入。（二）專項(xiàng)基金根據(jù)國家相關(guān)政策和行業(yè)要求，公司可設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造、隱患治理等重大安全生產(chǎn)項(xiàng)目。專項(xiàng)基金的來源可包括政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)、企業(yè)自有資金的專項(xiàng)劃撥等。（三）保險(xiǎn)賠付公司應(yīng)按照國家規(guī)定為員工購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品。在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案并申請(qǐng)理賠，將獲得的保險(xiǎn)賠付資金用于事故救援、損失賠償及后續(xù)安全生產(chǎn)投入。（四）其他合法來源公司可通過合理的融資渠道，如銀行貸款、發(fā)行債券等方式籌集安全生產(chǎn)投入所需資金，但應(yīng)確保資金使用符合安全生產(chǎn)投入的相關(guān)規(guī)定，且還款來源有可靠保障。五、安全生產(chǎn)投入的實(shí)施與管理（一）資金支付1.安全生產(chǎn)投入資金的支付應(yīng)嚴(yán)格按照公司財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。對(duì)于已批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目，相關(guān)部門應(yīng)填寫資金支付申請(qǐng)單，注明項(xiàng)目名稱、金額、支付方式等信息，并附上相關(guān)合同、發(fā)票等證明材料。2.資金支付申請(qǐng)單經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、財(cái)務(wù)部門審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由財(cái)務(wù)部門辦理支付手續(xù)。對(duì)于金額較大的安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行集體決策和聯(lián)簽制度。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入資金支付臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每一筆資金的支付時(shí)間、金額、用途、支付對(duì)象等信息，確保資金支付的準(zhǔn)確性和可追溯性。（二）項(xiàng)目實(shí)施1.安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目的實(shí)施部門應(yīng)按照批準(zhǔn)的計(jì)劃和預(yù)算組織實(shí)施，確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保施工安全和工程質(zhì)量。2.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題。對(duì)于重大安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目，應(yīng)組織相關(guān)專家進(jìn)行論證和評(píng)估，確保項(xiàng)目的科學(xué)性和合理性。3.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)在項(xiàng)目完成后及時(shí)組織驗(yàn)收，編制項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目概況、實(shí)施過程、驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收結(jié)果等內(nèi)容。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，方可投入使用；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，應(yīng)責(zé)令實(shí)施部門限期整改，直至驗(yàn)收合格。（三）資產(chǎn)管理1.對(duì)于購置的安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施等資產(chǎn)，應(yīng)按照公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行登記入賬、核算折舊，并建立資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、型號(hào)、購置時(shí)間、使用部門、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。2.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資產(chǎn)正常運(yùn)行，發(fā)揮其應(yīng)有的安全保障作用。資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，核實(shí)資產(chǎn)的數(shù)量、狀態(tài)和價(jià)值，確保賬實(shí)相符。3.對(duì)于已達(dá)到報(bào)廢條件的安全生產(chǎn)資產(chǎn)，應(yīng)按照公司資產(chǎn)報(bào)廢管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢資產(chǎn)的處置收入應(yīng)按照規(guī)定上繳公司財(cái)務(wù)，不得擅自挪用。（四）檔案管理1.安全管理部門應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)投入檔案管理制度，對(duì)安全生產(chǎn)投入相關(guān)的文件、資料、合同、發(fā)票、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等進(jìn)行分類整理、歸檔保存。2.安全生產(chǎn)投入檔案應(yīng)包括年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃、預(yù)算、資金支付憑證、項(xiàng)目實(shí)施記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、資產(chǎn)臺(tái)賬等內(nèi)容，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。3.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)投入檔案進(jìn)行整理和更新，確保檔案資料的時(shí)效性和可查閱性。安全生產(chǎn)投入檔案的保存期限應(yīng)符合國家法律法規(guī)和公司檔案管理規(guī)定的要求。六、安全生產(chǎn)投入的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查資金使用是否符合規(guī)定的用途、是否存在浪費(fèi)和挪用現(xiàn)象等。審計(jì)部門應(yīng)出具審計(jì)報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。2.安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目實(shí)施過程的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題。對(duì)于違反安全生產(chǎn)投入制度的行為，應(yīng)及時(shí)制止并責(zé)令整改。3.公司應(yīng)接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合政府部門對(duì)安全生產(chǎn)投入情況的監(jiān)督管理工作。對(duì)于政府部門提出的整改意見，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)，及時(shí)整改到位。（二）績效考核1.公司應(yīng)將安全生產(chǎn)投入情況納入部門和員工的績效考核體系，對(duì)安全生產(chǎn)投入計(jì)劃的執(zhí)行情況、資金使用效益、項(xiàng)目實(shí)施效果等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.績效考核指標(biāo)應(yīng)明確、具體、可量化，如安全生產(chǎn)投入資金到位率、項(xiàng)目完成率、安全隱患整改率、員工安全培訓(xùn)合格率等?？己私Y(jié)果應(yīng)與部門和員工的薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升等掛鉤，充分調(diào)動(dòng)各部門和員工做好安全生產(chǎn)投入工作的積極性和主動(dòng)性。3.安全管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)投入績效考核工作，定期對(duì)各部門的安全生產(chǎn)投入情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和評(píng)價(jià)，并將考核結(jié)果報(bào)公司管理層。公司管理層應(yīng)根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)安全生產(chǎn)投入工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問題的部門和個(gè)人進(jìn)行督促整改和問責(zé)。七、附則（一）解釋權(quán)本