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文檔簡介
PAGE安全生產(chǎn)督辦移交制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)工作的有效落實(shí),及時消除安全隱患,規(guī)范安全生產(chǎn)督辦與移交工作流程,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位及相關(guān)合作單位在安全生產(chǎn)工作中的督辦與移交管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部規(guī)章制度開展督辦與移交工作。2.及時高效原則:對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題及時進(jìn)行督辦,確保問題得到快速解決,避免安全事故的發(fā)生。3.責(zé)任明確原則:明確各部門、各崗位在安全生產(chǎn)督辦與移交工作中的職責(zé),做到責(zé)任到人。4.閉環(huán)管理原則:對安全生產(chǎn)問題的督辦、整改、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程跟蹤,形成閉環(huán)管理。二、安全生產(chǎn)督辦(一)督辦主體與職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)對公司整體安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時下達(dá)督辦通知。對各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo),督促其落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。跟蹤督辦問題的整改情況,定期向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報安全生產(chǎn)工作進(jìn)展。2.各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作的具體組織實(shí)施,對本部門存在的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行自查自糾,并及時整改。對安全管理部門下達(dá)的督辦通知進(jìn)行認(rèn)真落實(shí),組織本部門人員對問題進(jìn)行整改,確保整改工作按時完成。向安全管理部門反饋本部門安全生產(chǎn)工作情況及問題整改情況。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)措施。對本生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行及時處理,組織人員進(jìn)行整改,并將整改情況及時上報安全管理部門。配合安全管理部門及其他相關(guān)部門的安全生產(chǎn)督辦工作,提供必要的支持和協(xié)助。(二)督辦事項范圍1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況:包括各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)的明確與履行情況,安全生產(chǎn)目標(biāo)的分解與考核情況等。2.安全管理制度執(zhí)行情況:如安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、應(yīng)急預(yù)案管理制度等的執(zhí)行情況。3.安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況:各類安全設(shè)施設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測情況,是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。4.作業(yè)現(xiàn)場安全狀況:作業(yè)場所的環(huán)境、布局、通道、通風(fēng)、照明等是否符合安全規(guī)定,作業(yè)人員的操作行為是否規(guī)范。5.危險化學(xué)品管理情況:危險化學(xué)品的儲存、使用、運(yùn)輸、廢棄處置等環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)安全規(guī)定,是否存在泄漏、爆炸等安全隱患。6.特種設(shè)備管理情況:特種設(shè)備的登記、備案、檢驗(yàn)、維護(hù)、操作人員持證上崗等情況。7.應(yīng)急管理工作情況:應(yīng)急預(yù)案的制定、演練、應(yīng)急救援物資儲備等情況,以及應(yīng)對突發(fā)事件的能力。8.其他涉及安全生產(chǎn)的事項:如新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施“三同時”執(zhí)行情況等。(三)督辦程序1.檢查發(fā)現(xiàn)問題:安全管理部門及其他相關(guān)檢查人員在日常安全生產(chǎn)檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等工作中,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題后,應(yīng)詳細(xì)記錄問題的內(nèi)容、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)時間、責(zé)任部門等信息。2.下達(dá)督辦通知:根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,安全管理部門填寫《安全生產(chǎn)督辦通知書》,明確督辦事項、整改要求、整改期限等內(nèi)容,并及時下達(dá)給責(zé)任部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位?!栋踩a(chǎn)督辦通知書》應(yīng)一式兩份,一份交責(zé)任部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位,一份由安全管理部門留存。3.責(zé)任部門簽收:責(zé)任部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位收到《安全生產(chǎn)督辦通知書》后,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)由負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),并加蓋部門公章。4.組織整改:責(zé)任部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位接到督辦通知后,應(yīng)立即組織人員對問題進(jìn)行分析研究,制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改責(zé)任人,確保整改工作按時完成。在整改過程中,應(yīng)及時向安全管理部門反饋整改工作進(jìn)展情況。5.跟蹤督辦:安全管理部門對責(zé)任部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位的整改工作進(jìn)行跟蹤檢查,掌握整改工作進(jìn)度,及時協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的問題。如發(fā)現(xiàn)整改工作不力或未按時完成整改任務(wù),應(yīng)及時下達(dá)催辦通知,督促責(zé)任部門加快整改。(四)督辦記錄與檔案管理1.建立督辦記錄臺賬:安全管理部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)督辦記錄臺賬,對每次督辦事項的下達(dá)時間、內(nèi)容、責(zé)任部門、整改期限、整改情況等進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.整理歸檔:每次督辦事項完成后,安全管理部門應(yīng)及時將相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔,包括督辦通知書、整改報告、復(fù)查記錄等,以便查閱和追溯。3.數(shù)據(jù)分析與總結(jié):定期對安全生產(chǎn)督辦記錄進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,總結(jié)安全生產(chǎn)工作中存在的共性問題和薄弱環(huán)節(jié),為制定安全生產(chǎn)管理措施提供依據(jù)。三、安全生產(chǎn)移交(一)移交情形1.超出部門職責(zé)范圍:當(dāng)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題不屬于本部門職責(zé)范圍,無法獨(dú)立解決時,應(yīng)及時將問題移交至相關(guān)責(zé)任部門。2.涉及多個部門:對于涉及多個部門的安全生產(chǎn)問題,由牽頭部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門配合。在問題整改過程中,如發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)一步明確責(zé)任或調(diào)整工作分工的,應(yīng)及時進(jìn)行移交。3.重大安全隱患:對于重大安全隱患,經(jīng)評估認(rèn)為需要上級部門或政府相關(guān)部門介入處理的,應(yīng)及時將隱患情況及相關(guān)資料進(jìn)行移交。4.其他需要移交的情況:如因機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員變動等原因,導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作需要進(jìn)行交接的,應(yīng)按照本制度規(guī)定進(jìn)行移交。(二)移交程序1.提出移交申請:責(zé)任部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行安全生產(chǎn)移交的情況后,應(yīng)填寫《安全生產(chǎn)移交申請表》,詳細(xì)說明移交事項的基本情況、移交原因、建議接收部門等內(nèi)容,并提交給安全管理部門。2.審核與批準(zhǔn):安全管理部門收到《安全生產(chǎn)移交申請表》后,應(yīng)及時進(jìn)行審核。對于符合移交條件的,報公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);對于不符合移交條件的,應(yīng)及時反饋責(zé)任部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位,并說明理由。3.辦理移交手續(xù):經(jīng)批準(zhǔn)后,移交部門與接收部門應(yīng)辦理移交手續(xù),填寫《安全生產(chǎn)移交清單》,明確移交事項的名稱、數(shù)量、資料清單、移交時間、移交人、接收人等內(nèi)容?!栋踩a(chǎn)移交清單》應(yīng)一式三份,一份交移交部門,一份交接收部門,一份由安全管理部門留存。4.資料交接:移交部門應(yīng)將與移交事項相關(guān)的文件、資料、記錄等一并移交給接收部門,確保接收部門能夠全面了解問題情況,順利開展后續(xù)工作。5.跟蹤移交事項:安全管理部門對安全生產(chǎn)移交事項進(jìn)行跟蹤,督促接收部門及時處理移交問題,并協(xié)調(diào)解決移交過程中出現(xiàn)的爭議和問題。(三)移交后的管理1.接收部門職責(zé):接收部門收到移交事項后,應(yīng)按照本制度及相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),組織人員對問題進(jìn)行處理。在處理過程中,應(yīng)及時向安全管理部門反饋工作進(jìn)展情況。2.整改與反饋:接收部門應(yīng)按照整改要求,制定整改措施,明確整改責(zé)任人,按時完成整改任務(wù),并將整改情況以書面形式反饋給安全管理部門。安全管理部門對整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保問題得到徹底解決。3.資料歸檔:接收部門在完成移交事項的處理后,應(yīng)將相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔,與移交部門的資料一并保存,以備查閱。四、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督:公司安全管理部門定期對各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)督辦與移交工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,查看督辦通知的下達(dá)與執(zhí)行情況、移交手續(xù)的辦理情況、問題整改情況等,確保各項工作按照制度要求落實(shí)到位。2.外部監(jiān)督:積極配合政府相關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,及時整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并將整改情況上報。同時,接受社會公眾的監(jiān)督,對涉及公司安全生產(chǎn)的投訴舉報及時進(jìn)行處理和回復(fù)。(二)考核評價1.建立考核指標(biāo)體系:制定安全生產(chǎn)督辦與移交工作考核指標(biāo),包括督辦事項按時完成率、整改合格率、移交手續(xù)規(guī)范率等,對各部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行量化考核。2.定期考核:安全管理部門每季度對各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)督辦與移交工作進(jìn)行一次考核評價,根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行排名,并將考核情況通報全公司。3.結(jié)果應(yīng)用:將安全生產(chǎn)督辦與移交工作考核結(jié)果與部門及個人的績效掛鉤,對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人進(jìn)行表彰獎勵;對工作不力、未完成考核指標(biāo)的部
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