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PAGE安全生產(chǎn)包保工作制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和公司穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本安全生產(chǎn)包保工作制度。(二)適用范圍本制度適用于公司各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及全體員工。(三)基本原則1.層級(jí)負(fù)責(zé)原則:按照公司組織架構(gòu)和管理職責(zé),明確各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)包保責(zé)任,做到層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)。2.全面覆蓋原則:涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程、各環(huán)節(jié),確保安全生產(chǎn)工作無(wú)死角。3.動(dòng)態(tài)管理原則:根據(jù)公司發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化及安全生產(chǎn)實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整和完善包保工作機(jī)制。4.責(zé)任追究原則:對(duì)安全生產(chǎn)包保責(zé)任落實(shí)不到位的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。二、包保職責(zé)與分工(一)公司領(lǐng)導(dǎo)包保職責(zé)1.董事長(zhǎng)作為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。組織制定公司安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,確保安全生產(chǎn)工作與公司整體發(fā)展相適應(yīng)。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,決策安全生產(chǎn)重要事項(xiàng)。保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,確保公司具備安全生產(chǎn)條件。督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。2.總經(jīng)理協(xié)助董事長(zhǎng)抓好公司安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)公司日常安全生產(chǎn)管理工作的組織和實(shí)施。組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé),并監(jiān)督考核。組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保其有效執(zhí)行。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的組織和實(shí)施,提高員工安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,組織修訂和完善應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,組織事故救援和善后處理工作。3.副總經(jīng)理根據(jù)分工,負(fù)責(zé)所分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。定期組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患。組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高員工安全意識(shí)和技能。參與分管領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作,提出防范措施和建議。(二)部門(mén)負(fù)責(zé)人包保職責(zé)1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)綜合管理工作,貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策。組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和安全評(píng)價(jià)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的組織和實(shí)施,制定培訓(xùn)計(jì)劃,建立培訓(xùn)檔案。負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,組織修訂和完善應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作,分析事故原因,提出防范措施。協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)和監(jiān)督各部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作,對(duì)本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。組織落實(shí)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保本部門(mén)生產(chǎn)活動(dòng)符合安全生產(chǎn)要求。組織開(kāi)展本部門(mén)的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患。負(fù)責(zé)本部門(mén)員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高員工安全意識(shí)和技能。組織制定本部門(mén)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。負(fù)責(zé)本部門(mén)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”工作。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告本部門(mén)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,組織事故救援和善后處理工作。3.設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)公司設(shè)備設(shè)施的安全管理工作,制定設(shè)備設(shè)施安全管理制度和操作規(guī)程。組織開(kāi)展設(shè)備設(shè)施的安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作,確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的更新改造和報(bào)廢處理工作,保證設(shè)備設(shè)施符合安全生產(chǎn)要求。組織開(kāi)展特種設(shè)備的安全管理工作,辦理特種設(shè)備的注冊(cè)登記、定期檢驗(yàn)和操作人員的資格證書(shū)。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,分析設(shè)備設(shè)施方面的原因,提出改進(jìn)措施。4.技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)技術(shù)支持工作,參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織開(kāi)展安全技術(shù)研究和推廣應(yīng)用,提高公司安全生產(chǎn)技術(shù)水平。參與新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作,提出安全技術(shù)意見(jiàn)。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的安全技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行分析和解決,為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保障。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,提供技術(shù)支持和分析報(bào)告。(三)車(chē)間主任包保職責(zé)1.負(fù)責(zé)本車(chē)間的安全生產(chǎn)工作,對(duì)本車(chē)間的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.組織落實(shí)公司和部門(mén)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保本車(chē)間生產(chǎn)活動(dòng)安全有序進(jìn)行。3.組織開(kāi)展本車(chē)間的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患。4.負(fù)責(zé)本車(chē)間員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高員工安全意識(shí)和技能。5.組織制定本車(chē)間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。6.負(fù)責(zé)本車(chē)間安全設(shè)施、設(shè)備的日常管理和維護(hù)保養(yǎng)工作,確保其正常運(yùn)行。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告本車(chē)間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,組織事故救援和善后處理工作。(四)班組長(zhǎng)包保職責(zé)1.負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作,對(duì)本班組的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。2.組織本班組員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行公司及車(chē)間的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.每天對(duì)本班組的工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為,消除事故隱患。4.負(fù)責(zé)本班組員工的班前、班中、班后安全教育,提高員工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。5.組織本班組開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng),總結(jié)推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。6.發(fā)生事故時(shí),立即組織現(xiàn)場(chǎng)救援,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。(五)員工包保職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加公司組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全意識(shí)和操作技能。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),對(duì)危害生命安全和身體健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。三、包保工作流程(一)簽訂包保責(zé)任書(shū)1.每年年初,公司總經(jīng)理與副總經(jīng)理、各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任書(shū),明確包保責(zé)任范圍、目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.各部門(mén)負(fù)責(zé)人與所屬車(chē)間主任、班組長(zhǎng)簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任書(shū),車(chē)間主任與班組長(zhǎng)簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任書(shū),班組長(zhǎng)與員工簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任書(shū)。3.安全生產(chǎn)包保責(zé)任書(shū)一式兩份,雙方各執(zhí)一份,存檔備案。(二)制定包保工作計(jì)劃1.各級(jí)包保責(zé)任人根據(jù)安全生產(chǎn)包保責(zé)任書(shū)的要求,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定年度安全生產(chǎn)包保工作計(jì)劃。2.包保工作計(jì)劃應(yīng)明確工作目標(biāo)、工作措施、工作進(jìn)度安排等內(nèi)容,并報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)備案。(三)開(kāi)展包保工作1.各級(jí)包保責(zé)任人按照包保工作計(jì)劃,定期對(duì)所包保的單位或區(qū)域進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等工作。2.包保責(zé)任人在工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)記錄,并下達(dá)整改通知書(shū),明確整改要求、整改期限和責(zé)任人。3.被包保單位或區(qū)域應(yīng)按照整改通知書(shū)的要求,認(rèn)真組織整改,及時(shí)反饋整改情況。(四)包保工作考核1.公司安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)包保責(zé)任人的工作進(jìn)行考核,考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、隱患排查治理情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急管理情況等。2.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí),對(duì)考核優(yōu)秀的包保責(zé)任人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的包保責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話、責(zé)令整改,直至追究責(zé)任。3.包保工作考核結(jié)果作為公司評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。四、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門(mén)定期對(duì)各級(jí)包保責(zé)任人的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保包保工作制度的有效執(zhí)行。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括包保責(zé)任書(shū)簽訂情況、包保工作計(jì)劃制定情況、包保工作開(kāi)展情況、考核情況等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令限期整改。(二)考核1.公司建立安全生產(chǎn)包保工作考核機(jī)制,制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法。2.考核采取日常檢查、定期考核、年終綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。3.考核結(jié)果與包保責(zé)任人的績(jī)效掛鉤,對(duì)工作成績(jī)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的進(jìn)行處罰。五、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全生產(chǎn)基本知識(shí)和技能。4.事故案例分析和應(yīng)急救援知識(shí)。(二)培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn),邀請(qǐng)專(zhuān)家授課或內(nèi)部培訓(xùn)師進(jìn)行講解。2.開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),針對(duì)特定的安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行培訓(xùn)。3.利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、多媒體資料等進(jìn)行線上培訓(xùn)。4.組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩、實(shí)操演練等實(shí)踐培訓(xùn)。(三)教育要求1.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。2.員工轉(zhuǎn)崗、復(fù)工、采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí),必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育培訓(xùn)。3.各級(jí)包保責(zé)任人應(yīng)定期對(duì)所包保的員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和技能。六、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急救援預(yù)案制定1.公司制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,各部門(mén)、各車(chē)間根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援保障措施等內(nèi)容。(二)應(yīng)急演練1.公司定期組織應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事故的應(yīng)急處置。2.演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、步驟和要求。3
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