PAGE村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本村安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障村民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)網(wǎng)格化制度。（二）適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（包括但不限于企業(yè)、個(gè)體工商戶、家庭作坊等）的安全生產(chǎn)管理，以及與安全生產(chǎn)相關(guān)的各類活動(dòng)和場(chǎng)所。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，從源頭上預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。3.屬地管理原則：按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，明確各網(wǎng)格責(zé)任人的安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。4.綜合治理原則：充分發(fā)揮各方面的作用，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、科技等手段，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合治理。二、網(wǎng)格劃分（一）劃分依據(jù)根據(jù)本村的地域面積、人口分布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素，將本村劃分為若干個(gè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格明確一名網(wǎng)格長(zhǎng)和若干名網(wǎng)格員。（二）網(wǎng)格設(shè)置1.一級(jí)網(wǎng)格：以行政村為單位，設(shè)立一級(jí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格，由村黨支部書(shū)記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)。2.二級(jí)網(wǎng)格：根據(jù)本村的自然村、村民小組分布情況，將一級(jí)網(wǎng)格劃分為若干個(gè)二級(jí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格，每個(gè)二級(jí)網(wǎng)格設(shè)立一名網(wǎng)格長(zhǎng)，由村兩委成員或村民小組長(zhǎng)擔(dān)任。3.三級(jí)網(wǎng)格：以村民小組為單位，將二級(jí)網(wǎng)格劃分為若干個(gè)三級(jí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格，每個(gè)三級(jí)網(wǎng)格設(shè)立一名網(wǎng)格員，由村民代表或志愿者擔(dān)任。（三）網(wǎng)格職責(zé)1.網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決本網(wǎng)格內(nèi)安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。組織開(kāi)展本網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。協(xié)調(diào)解決本網(wǎng)格內(nèi)安全生產(chǎn)工作中的矛盾和問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況。組織開(kāi)展本網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高村民的安全意識(shí)和自我防范能力。2.網(wǎng)格員職責(zé)負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)安全生產(chǎn)信息的收集、整理和上報(bào)工作，及時(shí)掌握本網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況。協(xié)助網(wǎng)格長(zhǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改安全隱患。宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，向村民發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料，普及安全知識(shí)。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和安全事故隱患，及時(shí)報(bào)告網(wǎng)格長(zhǎng)，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。參與本網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，協(xié)助組織疏散群眾，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。三、安全生產(chǎn)責(zé)任（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，確保安全生產(chǎn)。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保障安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)當(dāng)按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。6.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)。（二）網(wǎng)格責(zé)任人責(zé)任1.網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)本網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，確保本網(wǎng)格內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。2.網(wǎng)格員應(yīng)當(dāng)協(xié)助網(wǎng)格長(zhǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真履行網(wǎng)格員職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全生產(chǎn)問(wèn)題，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改安全隱患。（三）政府監(jiān)管責(zé)任1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本村安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法對(duì)本村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查內(nèi)容1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理制度的建立和落實(shí)情況。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)投入的保障情況。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的配備、運(yùn)行和維護(hù)情況。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理情況。6.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練情況。（二）檢查方式1.定期檢查：網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本網(wǎng)格內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，一級(jí)網(wǎng)格每月至少檢查一次，二級(jí)網(wǎng)格每半月至少檢查一次，三級(jí)網(wǎng)格每周至少檢查一次。2.專項(xiàng)檢查：根據(jù)本村安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，組織開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，組織開(kāi)展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。如夏季高溫季節(jié)，重點(diǎn)檢查防暑降溫措施落實(shí)情況；冬季寒冷季節(jié)，重點(diǎn)檢查防寒保暖、防火、防爆等措施落實(shí)情況。4.節(jié)假日檢查：在元旦、春節(jié)、國(guó)慶等重大節(jié)假日期間，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。（三）隱患排查治理1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整改。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照整改通知書(shū)的要求，制定整改方案，落實(shí)整改措施，確保安全隱患得到及時(shí)整改。3.對(duì)重大安全隱患，網(wǎng)格長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行掛牌督辦，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取有效措施進(jìn)行整改，確保隱患整改到位。4.建立安全生產(chǎn)隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)安全隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到有據(jù)可查。五、安全生產(chǎn)宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策。2.安全生產(chǎn)基本知識(shí)和技能。3.典型生產(chǎn)安全事故案例分析。4.安全生產(chǎn)應(yīng)急救援知識(shí)。（二）宣傳方式1.集中培訓(xùn)：定期組織本村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。2.發(fā)放宣傳資料：向村民發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料，如宣傳手冊(cè)、海報(bào)、宣傳單頁(yè)等，普及安全知識(shí)。3.舉辦安全知識(shí)講座：邀請(qǐng)安全專家到本村舉辦安全知識(shí)講座，并組織村民參加，提高村民的安全意識(shí)和自我防范能力。4.利用媒體宣傳：充分利用本村廣播、微信公眾號(hào)、宣傳欄等媒體，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，報(bào)道安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)，曝光安全生產(chǎn)違法行為。六、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.村應(yīng)當(dāng)制定本轄區(qū)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)村備案。（二）應(yīng)急救援演練1.村應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力。每年至少組織一次綜合性應(yīng)急救援演練，每半年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急救援演練。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練，演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。（三）應(yīng)急救援物資保障1.村應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備完好有效。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并按照規(guī)定進(jìn)行管理和維護(hù)。七、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核1.建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度考核機(jī)制，對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、安全生產(chǎn)宣傳教育、應(yīng)急管理等方面。3.考核方式采取日常檢查、定期考核、群眾評(píng)議相結(jié)合的方式進(jìn)行。（二）獎(jiǎng)懲1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的方式包括通報(bào)表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等