PAGE大學(xué)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)大學(xué)安全生產(chǎn)管理，保障師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、科研和生活秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本校實(shí)際情況，制定本獎(jiǎng)懲制度。（二）適用范圍本制度適用于本校各學(xué)院、部門、直屬單位以及在學(xué)校從事教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等活動(dòng)的所有人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保師生員工生命安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全防范意識(shí)，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，完善安全管理制度和措施，及時(shí)消除安全隱患，預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，動(dòng)員全校師生員工共同參與安全生產(chǎn)管理，形成綜合治理合力。4.獎(jiǎng)懲分明原則：對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個(gè)人依法依規(guī)進(jìn)行處罰。二、安全生產(chǎn)職責(zé)與分工（一）學(xué)校安全生產(chǎn)管理委員會(huì)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定學(xué)校安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。2.組織協(xié)調(diào)學(xué)校安全生產(chǎn)工作，定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì)，解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。3.監(jiān)督檢查學(xué)校各部門、各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。4.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高師生員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。5.組織制定和修訂學(xué)校安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。6.協(xié)調(diào)處理學(xué)校各類安全生產(chǎn)事故，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見。（二）各學(xué)院、部門、直屬單位職責(zé)1.貫徹執(zhí)行學(xué)校安全生產(chǎn)管理委員會(huì)的決策部署，落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2.制定本單位安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，并組織實(shí)施。3.組織開展本單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高師生員工的安全意識(shí)和操作技能。4.定期開展本單位安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。5.加強(qiáng)對(duì)本單位重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，確保安全設(shè)施設(shè)備完好有效。6.制定本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。7.及時(shí)報(bào)告本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，并積極配合學(xué)校進(jìn)行事故調(diào)查處理。（三）師生員工個(gè)人職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和學(xué)校安全生產(chǎn)管理制度，自覺接受安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.積極參與學(xué)校和本單位組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。3.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)。4.愛護(hù)學(xué)校安全設(shè)施設(shè)備，不得擅自拆除、挪用或損壞。三、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)（一）獎(jiǎng)勵(lì)種類1.榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)：授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)稱號(hào)。2.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：給予一定金額的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。（二）獎(jiǎng)勵(lì)條件1.在安全生產(chǎn)管理工作中成績(jī)顯著，連續(xù)多年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位。2.在安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作中表現(xiàn)突出，有效提高師生員工安全意識(shí)和技能的單位或個(gè)人。3.在安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患，避免事故發(fā)生的單位或個(gè)人。4.在安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新方面取得顯著成效，為學(xué)校安全生產(chǎn)工作做出重要貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人。5.在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中，表現(xiàn)英勇、處置得當(dāng)，有效減少事故損失的單位或個(gè)人。（三）獎(jiǎng)勵(lì)程序1.申報(bào)：符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的單位或個(gè)人，應(yīng)于每年[具體時(shí)間]前向?qū)W校安全生產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室提交書面申報(bào)材料，包括事跡簡(jiǎn)介、相關(guān)證明材料等。2.審核：學(xué)校安全生產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，提出初審意見。3.評(píng)審：學(xué)校安全生產(chǎn)管理委員會(huì)組織相關(guān)人員對(duì)初審?fù)ㄟ^的申報(bào)單位和個(gè)人進(jìn)行評(píng)審，確定擬獎(jiǎng)勵(lì)名單。4.公示：將擬獎(jiǎng)勵(lì)名單在全校范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為[具體天數(shù)]。公示無異議后，報(bào)學(xué)校黨委常委會(huì)審定。5.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：學(xué)校黨委常委會(huì)審定通過后，召開表彰大會(huì)，對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。四、安全生產(chǎn)處罰（一）處罰種類1.警告：對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定情節(jié)較輕的單位或個(gè)人給予警告處分。2.罰款：對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位或個(gè)人處以一定金額的罰款。3.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：對(duì)存在重大安全隱患或多次違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位，責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。4.暫扣或吊銷相關(guān)證照：對(duì)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位或個(gè)人，暫扣或吊銷其相關(guān)證照。5.行政處分：對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的國家工作人員，給予相應(yīng)的行政處分。6.追究法律責(zé)任：對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，構(gòu)成犯罪的單位或個(gè)人，依法追究其法律責(zé)任。（二）處罰情形1.未建立健全安全生產(chǎn)管理制度或未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的單位。2.未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，導(dǎo)致師生員工安全意識(shí)淡薄、操作技能低下的單位。3.未定期開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，或?qū)z查發(fā)現(xiàn)的安全隱患未及時(shí)整改的單位。4.在安全生產(chǎn)工作中存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為的個(gè)人。5.擅自拆除、挪用或損壞安全設(shè)施設(shè)備的單位或個(gè)人。6.未制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案或未按規(guī)定組織演練的單位。7.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，未及時(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故的單位或個(gè)人。8.阻礙、干涉安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作的單位或個(gè)人。（三）處罰程序1.立案：學(xué)校安全生產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室或相關(guān)職能部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)投訴，認(rèn)為存在應(yīng)當(dāng)給予處罰的情形時(shí)，予以立案。2.調(diào)查取證：立案后，組織人員對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行調(diào)查取證，收集相關(guān)證據(jù)材料。3.告知：調(diào)查終結(jié)后，向被處罰單位或個(gè)人送達(dá)《行政處罰告知書》，告知其違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬處罰內(nèi)容，并告知其享有陳述、申辯和聽證的權(quán)利。4.陳述、申辯和聽證：被處罰單位或個(gè)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行陳述、申辯，對(duì)符合聽證條件的，組織聽證。5.作出處罰決定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果和被處罰單位或個(gè)人的陳述、申辯情況，作出處罰決定，下達(dá)《行政處罰決定書》。6.送達(dá)與執(zhí)行：將《行政處罰決定書》送達(dá)被處罰單位或個(gè)人，并監(jiān)督其執(zhí)行處罰決定。被處罰單位或個(gè)人對(duì)處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。行政復(fù)議或行政訴訟期間，不停止處罰決定的執(zhí)行。五、事故報(bào)告與處理（一）事故報(bào)告1.學(xué)校發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于[具體時(shí)間]內(nèi)向?qū)W校安全生產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室報(bào)告，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3.學(xué)校安全生產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照規(guī)定向教育主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。（二）事故調(diào)查1.學(xué)校成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大師生員工沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過，查明事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任。2.事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。3.事故調(diào)查組在調(diào)查過程中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄事故現(xiàn)場(chǎng)情況、證人證言、當(dāng)事人陳述等證據(jù)材料。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依