PAGE安全生產(chǎn)五進制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，強化安全紅線意識，推動安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭（以下簡稱“五進”），實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實、從業(yè)人員安全技能提升、群眾安全意識增強，為全方位推動高質量發(fā)展超越提供堅實的安全保障，特制定本制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》《安全生產(chǎn)宣傳教育“十三五”規(guī)劃》《關于加強全社會安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見》等相關法律法規(guī)和政策文件制定。（三）適用范圍本制度適用于本公司/組織及所屬各部門、各分支機構在安全生產(chǎn)宣傳教育工作中推行“五進”活動的組織實施與管理。（四）基本原則1.以人為本原則以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點和落腳點，突出人的主體地位，提高公眾安全意識和自我保護能力。2.分類指導原則根據(jù)企業(yè)、農村、社區(qū)、學校、家庭的不同特點和需求，有針對性地開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，做到精準施教。3.統(tǒng)籌推進原則將安全生產(chǎn)宣傳教育納入本公司/組織整體工作規(guī)劃，與業(yè)務工作同部署、同推進、同考核，形成全社會共同參與、共同推進的工作格局。4.創(chuàng)新引領原則積極探索創(chuàng)新宣傳教育方式方法，充分運用新技術、新媒體，豐富宣傳內容和形式，增強宣傳教育的吸引力和感染力。二、進企業(yè)（一）工作目標推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，提高企業(yè)安全管理水平，強化企業(yè)職工安全意識和操作技能，減少事故隱患，杜絕事故發(fā)生。（二）主要內容1.加強安全文化建設在企業(yè)內部設置安全生產(chǎn)宣傳欄、張貼安全標語、懸掛安全橫幅等，營造濃厚的安全文化氛圍。開展安全文化活動，如安全知識競賽、安全演講比賽、安全文藝演出等，增強職工參與安全工作的積極性和主動性。2.強化安全培訓教育定期組織企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員參加安全生產(chǎn)培訓，確保其具備相應的安全管理能力和操作技能。對企業(yè)全體職工進行全員安全培訓，培訓內容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等，提高職工的安全意識和自我保護能力。3.落實安全管理制度督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，明確各部門和各崗位的安全職責，確保安全管理工作有章可循。加強對企業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為，確保制度的有效落實。4.開展安全風險防控指導企業(yè)開展安全風險辨識、評估和分級管控工作，繪制安全風險分布圖，明確風險點、風險等級和管控措施。督促企業(yè)對重大安全風險實施重點監(jiān)控，制定專項應急預案，確保風險可控。（三）工作措施1.建立工作聯(lián)系機制指定專人與企業(yè)對接，定期了解企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況，及時傳達安全生產(chǎn)政策法規(guī)和工作要求，協(xié)調解決企業(yè)在安全生產(chǎn)宣傳教育工作中遇到的問題。2.組織專家服務指導組織安全生產(chǎn)專家深入企業(yè)，為企業(yè)提供安全管理咨詢、安全技術指導等服務，幫助企業(yè)提升安全管理水平。3.開展示范企業(yè)創(chuàng)建在企業(yè)中樹立安全生產(chǎn)示范典型，通過示范引領，推動其他企業(yè)學習借鑒，共同提高安全生產(chǎn)管理水平。三、進農村（一）工作目標提高農民群眾的安全意識和安全素質，普及農村安全知識，減少農村生產(chǎn)生活事故的發(fā)生，促進農村安全發(fā)展。（二）主要內容1.普及安全知識利用農村廣播、宣傳欄、文化墻等宣傳陣地，廣泛宣傳交通安全、消防安全、用氣用電安全、防汛抗旱、森林防火等安全知識，提高農民群眾的安全意識。制作發(fā)放安全知識手冊、宣傳海報等宣傳資料，向農民群眾普及安全常識。2.加強安全技能培訓結合農村實際，組織開展農業(yè)生產(chǎn)安全、建筑施工安全、煙花爆竹安全等方面的技能培訓，提高農民群眾的安全操作技能。邀請安全專家深入農村，舉辦安全知識講座，為農民群眾講解安全法律法規(guī)和安全事故案例，增強農民群眾的安全防范意識。3.強化應急管理指導農村建立健全應急救援體系，制定完善應急預案，明確應急救援隊伍和職責分工。組織開展應急演練，提高農村群眾的應急處置能力。（三）工作措施1.發(fā)揮基層組織作用充分發(fā)揮村委會、農村安全勸導站等基層組織的作用，組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，引導農民群眾積極參與。2.借助社會力量參與鼓勵志愿者、社會組織等社會力量參與農村安全生產(chǎn)宣傳教育工作，形成全社會共同關注、共同參與的良好氛圍。3.結合農村特色活動結合農村傳統(tǒng)節(jié)日、集市等活動，開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高宣傳教育的覆蓋面和實效性。四、進社區(qū)（一）工作目標增強社區(qū)居民的安全意識和自我保護能力，營造安全穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境。（二）主要內容1.開展安全宣傳活動在社區(qū)內設置安全宣傳櫥窗、張貼安全海報、懸掛安全橫幅等，宣傳安全知識和應急逃生技能。通過社區(qū)廣播、微信群、公眾號等平臺，定期推送安全信息，提高居民的安全知曉率。2.組織安全培訓講座邀請安全專家或消防隊員到社區(qū)舉辦安全知識講座，為居民講解消防安全、居家安全、電梯安全等方面的知識。針對老年人、兒童、殘疾人等特殊群體，開展個性化的安全培訓，提高其安全防范能力。3.加強安全隱患排查組織社區(qū)工作人員和志愿者對社區(qū)內的消防設施、電氣設備、燃氣管道等進行安全隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并整改問題。指導居民開展家庭安全自查，消除家庭安全隱患。4.推動安全文化建設開展安全文化進社區(qū)活動，如安全知識競賽、安全文藝表演等，豐富居民的安全文化生活。評選表彰安全示范家庭，發(fā)揮榜樣的示范引領作用。（三）工作措施1.建立社區(qū)安全宣傳隊伍選拔培養(yǎng)一批熱心安全宣傳工作的社區(qū)居民作為安全宣傳員，定期組織培訓，提高其宣傳能力。2.整合社區(qū)資源充分利用社區(qū)內的學校、幼兒園、物業(yè)等資源，共同開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。3.加強與相關部門協(xié)作與消防、公安、應急等部門建立協(xié)作機制，定期聯(lián)合開展安全檢查、宣傳教育等活動，形成工作合力。五、進學校（一）工作目標將安全教育納入國民教育體系，提高師生安全素質，培養(yǎng)學生的安全意識和自我保護能力。（二）主要內容1.開設安全教育課程按照國家課程標準，在中小學開設安全教育課，每學期不少于一定課時，確保安全教育進教材、進課堂、進頭腦。高校要結合實際，將安全教育納入公共必修課或選修課，設置相應學分。2.開展安全主題活動組織開展“安全生產(chǎn)月”“消防宣傳日”“交通安全日”等主題活動，通過主題班會、演講比賽、知識競賽等形式，增強學生的安全意識。開展應急演練，如火災逃生演練、地震應急演練、防溺水演練等，提高學生的應急處置能力。3.建設安全文化校園在校園內設置安全宣傳欄、安全文化墻、安全標識等，營造濃厚的安全文化氛圍。開展安全文化活動，如安全征文、安全繪畫、安全手抄報等，培養(yǎng)學生的安全文化素養(yǎng)。（三）工作措施1.加強師資隊伍建設組織教師參加安全教育培訓，提高教師的安全教學能力。鼓勵教師開展安全教育教學研究，創(chuàng)新教學方法和手段。2.完善學校安全制度建立健全學校安全管理制度，明確學校各部門和各崗位的安全職責，加強對學校安全工作的管理和監(jiān)督。3.加強家校合作通過家長會、家長學校等形式，向家長宣傳安全教育知識，引導家長關注學生安全，形成家校共育的良好局面。六、進家庭（一）工作目標提高家庭成員的安全意識和安全技能，營造良好的家庭安全環(huán)境。（二）主要內容1.普及家庭安全知識制作發(fā)放家庭安全宣傳資料，如安全手冊、海報等，向家庭成員宣傳用電、用氣、用火安全，交通安全，消防安全等知識。通過社區(qū)宣傳、家庭走訪等形式，向居民宣傳家庭安全知識，提高居民的知曉率。2.開展安全技能培訓根據(jù)家庭實際情況，組織開展家庭應急救援技能培訓，如心肺復蘇、滅火器使用等，提高家庭成員的應急處置能力。指導家庭成員正確使用電器、燃氣等設備，掌握安全操作方法。3.關注特殊群體安全針對老年人、兒童、殘疾人等特殊群體，開展個性化的安全宣傳教育，提醒其注意安全事項，提高其安全防范能力。為特殊群體家庭提供安全幫助，如安裝安全設施、提供安全咨詢等。（三）工作措施1.發(fā)揮家庭主體作用引導家庭成員積極參與安全生產(chǎn)宣傳教育活動，自覺學習安全知識，提高安全意識和自我保護能力。2.開展家庭安全評選開展“安全家庭”評選活動，對安全意識強、安全措施落實好的家庭進行表彰獎勵，樹立家庭安全榜樣。3.加強與社區(qū)協(xié)作與社區(qū)建立聯(lián)動機制，共同開展家庭安全生產(chǎn)宣傳教育活動，形成工作合力。七、組織保障（一）加強組織領導成立由公司/組織主要領導任組長的安全生產(chǎn)“五進”工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調推進“五進”工作。各部門要明確專人負責，確保工作落實到位。（二）強化經(jīng)費保障將安全生產(chǎn)“五進”工作經(jīng)費納入年度預算，確保宣傳教育活動、培訓教材編寫、專家服務、宣傳資料制作等工作的順利開展。（三）嚴格考核評價建立安全生產(chǎn)“五進”工作考核評價機制，將“五進”工作納入安全生產(chǎn)目標責任制考核內容，定期