PAGE安全生產(chǎn)三不落地制度一、總則（一）目的為了加強公司安全生產(chǎn)管理，確保生產(chǎn)活動的順利進行，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，特制定本安全生產(chǎn)三不落地制度。本制度旨在規(guī)范公司各項生產(chǎn)操作流程，強化安全意識，杜絕安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效管理。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組以及參與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的相關(guān)人員。包括但不限于生產(chǎn)一線員工、技術(shù)人員、管理人員、臨時工、外包人員等。（三）基本原則1.以人為本原則：始終將員工的生命安全和身體健康放在首位，充分考慮生產(chǎn)活動對員工可能造成的各種危害，采取有效措施加以預(yù)防和控制。2.預(yù)防為主原則：強化安全風(fēng)險識別和評估，提前發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患，采取積極主動的預(yù)防措施，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。3.全員參與原則：安全生產(chǎn)是全體員工的共同責(zé)任，鼓勵公司各級人員積極參與安全生產(chǎn)管理，形成全員抓安全的良好氛圍。4.持續(xù)改進原則：隨著公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的發(fā)展和變化，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新，不斷完善安全生產(chǎn)三不落地制度，持續(xù)提高安全生產(chǎn)管理水平。二、安全生產(chǎn)三不落地制度具體內(nèi)容（一）生產(chǎn)設(shè)備管理不落地1.設(shè)備采購與驗收設(shè)備采購部門應(yīng)嚴(yán)格按照公司生產(chǎn)需求和安全標(biāo)準(zhǔn)，選擇具有良好安全性能的設(shè)備供應(yīng)商。在采購合同中明確設(shè)備的安全技術(shù)要求、售后服務(wù)等條款。設(shè)備到貨后，由設(shè)備管理部門牽頭，組織相關(guān)技術(shù)人員、安全管理人員等進行驗收。驗收內(nèi)容包括設(shè)備的外觀、規(guī)格型號、數(shù)量、隨機附件、技術(shù)資料等是否齊全，設(shè)備的安全防護裝置是否完好有效，設(shè)備的運行性能是否符合要求等。驗收合格后方可投入使用，并建立設(shè)備臺賬。2.設(shè)備安裝與調(diào)試設(shè)備安裝必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員按照設(shè)備安裝說明書和安全操作規(guī)程進行操作。安裝過程中要確保設(shè)備的安裝位置符合安全要求，基礎(chǔ)牢固可靠，連接部位緊密無松動。設(shè)備安裝完成后，進行調(diào)試運行。調(diào)試過程中要對設(shè)備的各項性能指標(biāo)進行測試，檢查設(shè)備的運行狀況是否正常，安全保護裝置是否靈敏可靠。調(diào)試合格后，由設(shè)備管理部門組織相關(guān)人員進行驗收，并填寫設(shè)備安裝調(diào)試驗收報告。3.設(shè)備日常維護與保養(yǎng)各車間應(yīng)制定設(shè)備日常維護保養(yǎng)計劃，明確設(shè)備維護保養(yǎng)的責(zé)任人、內(nèi)容、周期等。設(shè)備維護保養(yǎng)責(zé)任人要按照計劃對設(shè)備進行日常巡檢、清潔、潤滑、緊固、調(diào)整等工作，及時發(fā)現(xiàn)并排除設(shè)備故障和隱患。設(shè)備管理部門要定期對設(shè)備維護保養(yǎng)情況進行檢查和監(jiān)督，確保設(shè)備維護保養(yǎng)工作落實到位。同時，要建立設(shè)備維護保養(yǎng)記錄檔案，詳細記錄設(shè)備維護保養(yǎng)的時間、內(nèi)容、更換的零部件等信息。4.設(shè)備維修與改造設(shè)備出現(xiàn)故障需要維修時，由設(shè)備使用部門填寫設(shè)備維修申請單，說明設(shè)備故障情況、維修要求等。設(shè)備管理部門根據(jù)維修申請單安排維修人員進行維修。維修人員要嚴(yán)格按照設(shè)備維修操作規(guī)程進行維修，確保維修質(zhì)量。維修完成后，由設(shè)備使用部門組織驗收，驗收合格后方可投入使用。因生產(chǎn)工藝改進、技術(shù)進步等原因需要對設(shè)備進行改造時，由設(shè)備管理部門組織相關(guān)技術(shù)人員進行論證，制定設(shè)備改造方案。改造方案要充分考慮設(shè)備改造后的安全性能和可靠性，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。設(shè)備改造完成后，要進行驗收，驗收合格后方可正式投入使用。5.設(shè)備報廢管理對于已達到規(guī)定使用年限、技術(shù)性能落后、維修成本過高且無改造價值的設(shè)備，由設(shè)備使用部門提出設(shè)備報廢申請，填寫設(shè)備報廢申請表，說明設(shè)備報廢原因、設(shè)備名稱、型號、規(guī)格、購置時間等信息。設(shè)備管理部門組織相關(guān)技術(shù)人員、安全管理人員等對設(shè)備報廢申請進行審核，審核通過后報公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。設(shè)備報廢后，要及時辦理固定資產(chǎn)核銷手續(xù)，并對報廢設(shè)備進行妥善處理，防止環(huán)境污染和安全事故的發(fā)生。（二）生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場管理不落地1.作業(yè)現(xiàn)場布局與規(guī)劃生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)流程和安全要求進行合理布局與規(guī)劃。各車間要繪制作業(yè)現(xiàn)場平面布置圖，明確設(shè)備、物料、通道、安全設(shè)施等的位置。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)保持通道暢通，物料堆放整齊有序，不得堵塞通道和安全出口。在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，如禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志等，提醒員工注意安全。安全警示標(biāo)志應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)置位置要醒目、合理。2.作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境管理保持作業(yè)現(xiàn)場的清潔衛(wèi)生，定期進行清掃和消毒，防止灰塵、油污、雜物等對員工健康和設(shè)備運行造成影響。對作業(yè)現(xiàn)場產(chǎn)生的廢棄物要及時進行分類收集、存放和處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場的特點，采取有效的通風(fēng)、照明、防暑降溫、防寒保暖等措施，改善作業(yè)環(huán)境條件，確保員工在舒適、安全的環(huán)境中工作。3.作業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施管理作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備齊全有效的安全設(shè)施，如消防器材（滅火器、消火栓、滅火器具等）、應(yīng)急照明設(shè)備、安全防護用品（安全帽、安全帶、防護手套、防護鞋等）、通風(fēng)設(shè)備、電氣安全設(shè)備等。安全設(shè)施要定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其處于良好的運行狀態(tài)。消防器材要定期進行換藥、維修，應(yīng)急照明設(shè)備要定期進行充電、測試，安全防護用品要定期進行檢查、更換等。同時，要建立安全設(shè)施臺賬，記錄安全設(shè)施的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維護保養(yǎng)情況等信息。4.作業(yè)現(xiàn)場人員行為管理加強對作業(yè)現(xiàn)場人員的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。員工進入作業(yè)現(xiàn)場必須正確佩戴和使用安全防護用品，遵守安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律。對作業(yè)現(xiàn)場的危險作業(yè)（如動火作業(yè)（焊接、切割、熬煉等）、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、電氣作業(yè)等）要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，辦理相應(yīng)的危險作業(yè)許可證。危險作業(yè)前，要制定詳細的安全作業(yè)方案，采取有效的安全防范措施，確保作業(yè)安全。作業(yè)過程中，要有專人進行現(xiàn)場監(jiān)護，監(jiān)護人員要堅守崗位，密切關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。5.作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急管理各車間要制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、中毒窒息事故應(yīng)急預(yù)案、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。定期組織員工進行應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練要制定詳細的演練方案，模擬真實的事故場景，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。演練結(jié)束后，要對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善。同時，要確保作業(yè)現(xiàn)場配備足夠的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架等，并定期進行檢查和維護保養(yǎng)，確保其處于良好的備用狀態(tài)。（三）安全生產(chǎn)責(zé)任落實不落地1.安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定公司應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員、各部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，包括生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、質(zhì)量、安全、環(huán)保等各個環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)責(zé)任制要根據(jù)公司的組織架構(gòu)、崗位設(shè)置、生產(chǎn)流程等實際情況進行制定，做到責(zé)任明確、分工合理、便于考核。各級管理人員、各部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)要具體、清晰，具有可操作性。2.安全生產(chǎn)責(zé)任的分解與落實將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層分解到公司各級管理人員、各部門、各崗位人員，并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。安全生產(chǎn)責(zé)任書要明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位、每個人。各級管理人員、各部門要按照安全生產(chǎn)責(zé)任書的要求，認真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，組織開展安全生產(chǎn)工作。各崗位人員要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，做好本崗位的安全生產(chǎn)工作。同時，要建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，定期對各級管理人員、各部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進行考核評價，考核結(jié)果與績效掛鉤。3.安全生產(chǎn)責(zé)任追究對于違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的單位和個人，要依法依規(guī)追究其安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任追究要堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和責(zé)任大小，對事故責(zé)任單位和個人給予相應(yīng)的處罰，包括警告、罰款、降職、撤職、解除勞動合同等。同時，要對事故進行深入分析，總結(jié)教訓(xùn)，采取有效的防范措施，防止類似事故的再次發(fā)生。三、安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查（一）安全監(jiān)督管理部門職責(zé)1.負責(zé)制定公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，明確監(jiān)督檢查的內(nèi)容、范圍、頻率、方式等。2.組織開展定期的安全生產(chǎn)大檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等活動，對公司各部門、車間、班組的安全生產(chǎn)工作進行全面監(jiān)督檢查。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行及時登記，下達整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限、整改措施等要求，跟蹤督促整改落實情況。4.建立安全隱患排查治理臺賬，詳細記錄安全隱患的排查時間、地點、內(nèi)容、整改情況等信息，實現(xiàn)安全隱患排查治理的閉環(huán)管理。5.定期分析公司安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進安全生產(chǎn)工作的意見和建議。6.負責(zé)組織對新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、復(fù)工員工等進行三級安全教育培訓(xùn)，并對培訓(xùn)效果進行考核。7.參與公司新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施“三同時”審查驗收工作，確保項目安全設(shè)施符合安全生產(chǎn)要求。8.負責(zé)公司安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作，按照規(guī)定及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故情況，并組織開展事故調(diào)查，查明事故原因，認定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。（二）安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況：檢查各級管理人員、各部門、各崗位人員是否認真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂及考核情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況：檢查公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況，員工是否遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.設(shè)備設(shè)施運行狀況：檢查生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、電氣設(shè)備、消防設(shè)備等的運行狀況，是否存在故障、隱患，維護保養(yǎng)記錄是否齊全。4.作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況：檢查作業(yè)現(xiàn)場的布局與規(guī)劃、環(huán)境管理、安全設(shè)施管理、人員行為管理、應(yīng)急管理等情況是否符合要求。5.危險作業(yè)管理情況：檢查危險作業(yè)審批制度的執(zhí)行情況，危險作業(yè)許可證的辦理情況，危險作業(yè)安全防范措施的落實情況。6.安全教育培訓(xùn)情況：檢查公司安全教育培訓(xùn)計劃的制定和實施情況，員工的安全意識、操作技能培訓(xùn)情況，培訓(xùn)檔案的建立情況。7.應(yīng)急管理情況：檢查應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況，應(yīng)急救援物資和設(shè)備的配備、維護保養(yǎng)情況。（三）安全生產(chǎn)檢查方式1.定期檢查：公司每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，由安全監(jiān)督管理部門牽頭，各部門、車間負責(zé)人參加，對公司全面的安全生產(chǎn)工作進行檢查。2.專項檢查：根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點和安全生產(chǎn)工作的需要，不定期組織開展專項檢查。如針對某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)、某一類設(shè)備設(shè)施、某一項危險作業(yè)等進行專項檢查。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全生產(chǎn)規(guī)律，開展季節(jié)性檢查。如春季防火檢查、夏季防暑降溫檢查、秋季防汛檢查、冬季防寒保暖檢查等。4.日常檢查：各車間、班組每天進行班前、班中、班后的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理生產(chǎn)過程中的安全問題。安全監(jiān)督管理部門和各職能部門的安全管理人員要定期對各自負責(zé)的區(qū)域進行日常檢查。（四）安全隱患整改1.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，安全監(jiān)督管理部門要及時下達整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限、整改措施等要求。整改責(zé)任人要按照整改通知書的要求，認真組織實施整改工作，確保安全隱患按時整改到位。2.整改責(zé)任人在整改過程中要采取有效的防范措施，防止安全事故的發(fā)生。對于重大安全隱患，要立即停止相關(guān)作業(yè)活動，采取臨時防護措施，確保人員和財產(chǎn)安全。3.安全監(jiān)督管理部