PAGE分包單位生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強公司對分包單位的管理，明確分包單位在生產(chǎn)過程中的責(zé)任，確保施工生產(chǎn)安全、有序進行，保障員工生命財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合公司實際情況，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有分包單位及其參與公司項目施工生產(chǎn)的全體人員。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：分包單位必須遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司的各項規(guī)章制度，依法履行生產(chǎn)責(zé)任。2.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保施工生產(chǎn)過程中的人員安全和財產(chǎn)安全。3.責(zé)任明確原則：明確分包單位及相關(guān)人員在生產(chǎn)過程中的各項責(zé)任，做到責(zé)任清晰、分工明確。4.全面管理原則：對分包單位的生產(chǎn)活動進行全過程、全方位管理，涵蓋施工準備、施工過程、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)。二、分包單位資質(zhì)與人員管理（一）資質(zhì)審查1.公司在選擇分包單位時，必須嚴格審查其資質(zhì)條件，確保其具備承擔(dān)相應(yīng)工程任務(wù)的能力。審查內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等法定證件的有效性和經(jīng)營范圍的符合性。2.對于新引入的分包單位，必須要求其提供詳細的企業(yè)簡介、業(yè)績證明、信譽評價等資料，以便公司全面了解其綜合實力。（二）人員配備1.分包單位應(yīng)按照工程施工需要，配備足夠數(shù)量、具備相應(yīng)資格和技能的管理人員和作業(yè)人員。管理人員應(yīng)包括項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人等，作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的工種技能證書。2.所有人員必須持有效證件上崗，并將人員名單及相關(guān)證件復(fù)印件報公司備案。公司有權(quán)對分包單位人員的配備情況進行檢查，如發(fā)現(xiàn)人員配備不足或不符合要求，有權(quán)責(zé)令其限期整改。（三）人員培訓(xùn)1.分包單位應(yīng)負責(zé)組織其員工參加公司及相關(guān)部門要求的各類培訓(xùn)，包括安全生產(chǎn)培訓(xùn)、質(zhì)量培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司規(guī)定的要求。2.公司將定期對分包單位人員的培訓(xùn)情況進行檢查和考核，確保培訓(xùn)效果。對于未按要求參加培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。三、分包合同管理（一）合同簽訂1.公司與分包單位簽訂的分包合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程范圍、工程質(zhì)量、工程進度、安全生產(chǎn)、文明施工、工程款支付等條款。合同條款應(yīng)符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標準的要求。2.合同簽訂前，公司應(yīng)組織相關(guān)部門對合同條款進行審核，確保合同內(nèi)容合法、合規(guī)、合理。審核通過后，方可簽訂合同。（二）合同執(zhí)行1.分包單位應(yīng)嚴格按照合同約定履行義務(wù)，確保工程質(zhì)量、進度、安全等各項指標達到合同要求。公司有權(quán)對分包單位的合同執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)分包單位違反合同約定，有權(quán)責(zé)令其限期整改，并根據(jù)合同約定追究其違約責(zé)任。2.在合同執(zhí)行過程中，如因工程變更、不可抗力等原因需要調(diào)整合同條款的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議作為原合同的組成部分，具有同等法律效力。（三）合同結(jié)算1.工程竣工后，分包單位應(yīng)按照合同約定及時提交工程結(jié)算資料。公司將組織相關(guān)部門對結(jié)算資料進行審核，審核通過后辦理結(jié)算手續(xù)。2.工程款支付應(yīng)嚴格按照合同約定執(zhí)行，公司將根據(jù)工程進度、質(zhì)量、安全等情況，分期支付工程款。對于未完成合同約定任務(wù)或存在質(zhì)量、安全問題的分包單位，公司有權(quán)暫停支付工程款，并責(zé)令其限期整改。四、施工生產(chǎn)管理（一）施工準備1.分包單位在施工前應(yīng)組織編制施工組織設(shè)計或施工方案，報公司審批。施工組織設(shè)計或施工方案應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、文明施工措施等內(nèi)容。2.施工前，分包單位應(yīng)按照設(shè)計圖紙和施工規(guī)范要求，做好施工現(xiàn)場的測量放線、場地平整、臨時設(shè)施搭建等準備工作。同時，應(yīng)組織施工人員熟悉施工圖紙和施工規(guī)范，進行技術(shù)交底和安全交底。（二）施工過程控制1.分包單位應(yīng)嚴格按照施工組織設(shè)計或施工方案組織施工，確保工程質(zhì)量、進度、安全等各項指標達到要求。在施工過程中，應(yīng)加強對施工質(zhì)量、安全、進度的檢查和控制，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.公司將定期對分包單位的施工過程進行檢查和監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知，要求分包單位限期整改。對于違反施工規(guī)范和操作規(guī)程的行為，公司有權(quán)責(zé)令其立即停止，并進行嚴肅處理。（三）工程質(zhì)量1.分包單位必須建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量責(zé)任。在施工過程中，應(yīng)嚴格按照國家和行業(yè)標準及設(shè)計要求進行施工，確保工程質(zhì)量達到合格標準。2.公司將對分包單位的工程質(zhì)量進行定期檢查和不定期抽查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時下達整改通知，要求分包單位限期整改。對于質(zhì)量不合格的工程，公司有權(quán)責(zé)令其返工重做，直至達到質(zhì)量要求。同時，公司將根據(jù)合同約定追究分包單位的質(zhì)量違約責(zé)任。（四）安全生產(chǎn)1.分包單位必須建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定安全操作規(guī)程，明確安全責(zé)任。在施工過程中，應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材。2.公司將對分包單位的安全生產(chǎn)情況進行定期檢查和不定期抽查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達整改通知，要求分包單位限期整改。對于違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，公司有權(quán)責(zé)令其立即停止，并進行嚴肅處理。同時，公司將根據(jù)合同約定追究分包單位的安全違約責(zé)任。（五）文明施工1.分包單位應(yīng)加強施工現(xiàn)場的文明施工，保持施工現(xiàn)場整潔衛(wèi)生，物料堆放整齊，施工道路暢通。在施工過程中，應(yīng)采取有效措施控制施工噪聲、粉塵、廢水等污染，減少對周邊環(huán)境和居民的影響。2.公司將對分包單位的文明施工情況進行定期檢查和不定期抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知，要求分包單位限期整改。對于違反文明施工規(guī)定的行為，公司有權(quán)責(zé)令其立即停止，并進行嚴肅處理。同時，公司將根據(jù)合同約定追究分包單位的文明施工違約責(zé)任。五、環(huán)境保護管理（一）環(huán)境管理目標分包單位應(yīng)制定環(huán)境保護目標，采取有效措施減少施工過程中的環(huán)境污染，確保施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境符合國家和地方環(huán)保要求。（二）環(huán)境管理措施1.施工過程中，分包單位應(yīng)采取有效的防塵、降噪、廢水處理等措施，減少施工噪聲、粉塵、廢水等對周邊環(huán)境的污染。例如，對施工現(xiàn)場的道路進行硬化處理，定期對施工場地進行灑水降塵；合理安排施工時間，避免在居民休息時間進行高噪聲作業(yè)；設(shè)置廢水沉淀池，對施工廢水進行沉淀處理后回用或達標排放。2.分包單位應(yīng)加強對施工廢棄物的管理，分類收集、存放施工廢棄物，并按照環(huán)保要求及時清運處理。嚴禁隨意丟棄施工廢棄物，避免對環(huán)境造成污染。（三）環(huán)境監(jiān)測與評估1.公司將定期對分包單位的施工現(xiàn)場環(huán)境進行監(jiān)測和評估，檢查其環(huán)境保護措施的落實情況。監(jiān)測和評估內(nèi)容包括噪聲、粉塵、廢水排放等指標。2.如發(fā)現(xiàn)分包單位的施工現(xiàn)場環(huán)境不符合環(huán)保要求，公司將責(zé)令其立即整改，并根據(jù)合同約定追究其環(huán)境違約責(zé)任。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.分包單位應(yīng)根據(jù)工程特點和施工環(huán)境，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、坍塌、觸電、高處墜落等事故的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報公司備案，并定期組織演練，確保應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急處置流程，掌握應(yīng)急救援技能，提高應(yīng)急救援能力。（二）應(yīng)急處置1.在施工過程中，如發(fā)生突發(fā)事件，分包單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，采取有效措施控制事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時，應(yīng)及時向公司報告事故情況。2.公司在接到事故報告后，應(yīng)立即啟動公司級應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員趕赴現(xiàn)場進行救援和處置。公司將協(xié)助分包單位做好事故調(diào)查、處理和恢復(fù)工作。（三）后期處置1.事故處理完畢后，分包單位應(yīng)組織對事故原因進行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，防止類似事故再次發(fā)生。2.公司將對事故處理情況進行跟蹤檢查，確保分包單位落實改進措施，加強安全生產(chǎn)管理。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司將定期對分包單位的生產(chǎn)責(zé)任制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括資質(zhì)與人員管理、合同管理、施工生產(chǎn)管理、環(huán)境保護管理、應(yīng)急管理等方面。2.監(jiān)督檢查可采用日常檢查、定期檢查、專項檢查等方式進行。檢查人員應(yīng)認真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知，要求分包單位限期整改。（二）考核評價1.公司將根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果，對分包單位進行考核評價?？己嗽u價內(nèi)容包括安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、工程