PAGE市安全生產(chǎn)會商制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本市安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重大問題，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本安全生產(chǎn)會商制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》以及國家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)制定。（三）適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)涉及安全生產(chǎn)工作的會商活動，包括但不限于安全生產(chǎn)形勢分析、重大安全隱患治理、安全生產(chǎn)專項整治、跨部門跨領(lǐng)域安全問題協(xié)調(diào)等。（四）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國家和本市安全生產(chǎn)法律法規(guī)及相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，確保會商活動合法合規(guī)。2.問題導(dǎo)向原則：聚焦安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題、重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展會商，提出解決方案。3.協(xié)同高效原則：加強(qiáng)各部門之間的溝通協(xié)作，形成工作合力，提高會商效率和決策科學(xué)性。4.預(yù)防為主原則：注重源頭治理，強(qiáng)化風(fēng)險防控，通過會商提前謀劃、及時化解安全生產(chǎn)風(fēng)險。二、會商組織（一）會商主體1.市安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱“市安委會”）：負(fù)責(zé)組織全市安全生產(chǎn)重大問題的會商，研究部署安全生產(chǎn)重點工作。2.市安委會辦公室（以下簡稱“市安委辦”）：承擔(dān)市安委會日常工作，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)安全生產(chǎn)會商活動，跟蹤督促會商決議的落實。3.各成員單位：根據(jù)職責(zé)分工，參與涉及本部門（行業(yè)、領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)會商，提供相關(guān)信息和意見建議。（二）會商形式1.定期會商：市安委會每季度至少召開一次全體會議，分析研究全市安全生產(chǎn)形勢，部署下一階段重點工作。市安委辦根據(jù)工作需要，不定期組織召開專題會商會議，研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的具體問題。2.臨時會商：遇有重大安全生產(chǎn)事故、突發(fā)事件或緊急情況，以及需要跨部門協(xié)調(diào)解決的安全生產(chǎn)問題，由市安委辦或相關(guān)成員單位提議，及時組織召開臨時會商會議。3.聯(lián)合檢查會商：在開展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和突出問題，組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場會商，共同研究制定整改措施。（三）會商人員1.參會人員：市安委會全體會議由市安委會主任、副主任及各成員單位主要負(fù)責(zé)人參加；專題會商會議和臨時會商會議根據(jù)議題確定參會人員，原則上包括市安委辦負(fù)責(zé)人、相關(guān)成員單位分管負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人等。必要時，可邀請專家、企業(yè)代表等參加。2.主持人：市安委會全體會議由市安委會主任或委托副主任主持；專題會商會議和臨時會商會議由市安委辦負(fù)責(zé)人或相關(guān)牽頭部門負(fù)責(zé)人主持。3.記錄人員：由市安委辦指定專人負(fù)責(zé)會議記錄，形成會議紀(jì)要。三、會商內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)形勢分析1.定期通報全市安全生產(chǎn)事故情況，分析事故發(fā)生的原因、特點和趨勢。2.研究當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，評估安全生產(chǎn)形勢的總體狀況。（二）重大安全隱患治理1.梳理排查全市重大安全隱患，分析隱患產(chǎn)生的原因和可能造成的后果。2.研究制定重大安全隱患治理方案，明確治理責(zé)任、措施和期限。3.協(xié)調(diào)解決重大安全隱患治理過程中遇到的困難和問題，督促相關(guān)部門和單位加快整改進(jìn)度。（三）安全生產(chǎn)專項整治1.研究部署全市安全生產(chǎn)專項整治工作，明確整治目標(biāo)、任務(wù)和重點。2.分析專項整治工作中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。3.協(xié)調(diào)推進(jìn)跨部門跨領(lǐng)域的專項整治行動，形成工作合力。（四）安全生產(chǎn)政策措施制定1.研究制定本市安全生產(chǎn)相關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，確保政策措施符合實際、具有針對性和可操作性。2.對國家和本市出臺的安全生產(chǎn)政策法規(guī)進(jìn)行解讀和宣傳，指導(dǎo)各部門和單位貫徹落實。（五）其他安全生產(chǎn)重大問題1.涉及多個部門的安全生產(chǎn)綜合性問題，需要協(xié)調(diào)各方關(guān)系、整合資源加以解決的。2.安全生產(chǎn)工作中的熱點、難點問題，需要通過會商形成共識、推動工作的。四、會商程序（一）會前準(zhǔn)備1.議題確定：市安委辦根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作重點、階段性任務(wù)以及各成員單位提出的建議，研究提出會商議題，報市安委會領(lǐng)導(dǎo)審定。2.材料準(zhǔn)備：相關(guān)部門圍繞會商議題，收集整理有關(guān)資料，形成匯報材料，提前提交給市安委辦。匯報材料應(yīng)客觀準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)詳實、分析深入，并提出明確的意見建議。3.通知參會：市安委辦根據(jù)會商議題和參會人員范圍，提前向相關(guān)單位發(fā)送會議通知，明確會議時間、地點、議題和要求等。（二）會議召開1.情況匯報：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人匯報本部門（行業(yè)、領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作情況、存在的問題以及下一步工作計劃。2.討論交流：參會人員圍繞會商議題展開討論，分析問題原因所在，提出針對性的意見建議，充分發(fā)表各自的看法和觀點。3.決策形成：主持人根據(jù)討論情況，綜合各方意見，對會商事項作出決策，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任分工等。（三）會后落實1.會議紀(jì)要印發(fā)：市安委辦及時整理會議紀(jì)要，經(jīng)主持人審定后印發(fā)給各參會單位。會議紀(jì)要應(yīng)準(zhǔn)確記錄會議討論情況和決策結(jié)果，明確工作要求和完成時限。2.任務(wù)分解：各成員單位按照會議紀(jì)要要求，制定具體的工作方案，明確工作措施、責(zé)任人和時間節(jié)點，將任務(wù)分解落實到具體部門和人員。3.跟蹤督辦：市安委辦負(fù)責(zé)對會議決議的落實情況進(jìn)行跟蹤督辦，定期收集各成員單位工作進(jìn)展情況，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。對工作落實不力的單位，進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。五、信息共享與溝通協(xié)調(diào)（一）信息共享1.建立安全生產(chǎn)信息共享平臺，各成員單位定期報送本部門（行業(yè)、領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作動態(tài)、事故隱患排查治理情況、重大危險源監(jiān)控信息等。2.市安委辦及時匯總分析各成員單位報送的信息，形成全市安全生產(chǎn)綜合信息報告，為會商決策提供依據(jù)。3.加強(qiáng)與上級部門、同級政府相關(guān)部門以及下級政府之間的信息交流，及時掌握安全生產(chǎn)工作的最新動態(tài)和要求。（二）溝通協(xié)調(diào)1.建立健全安全生產(chǎn)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各成員單位之間的日常溝通聯(lián)系。通過定期召開工作協(xié)調(diào)會、聯(lián)合調(diào)研等方式，及時解決工作中出現(xiàn)的問題。2.對于涉及多個部門的安全生產(chǎn)問題，由市安委辦牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，明確牽頭部門和配合部門的職責(zé)分工。各部門要密切配合，形成工作合力，共同推進(jìn)問題解決。3.加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，及時了解企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和需求，為企業(yè)提供安全生產(chǎn)指導(dǎo)和服務(wù)，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。六、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.市安委辦定期對各成員單位落實安全生產(chǎn)會商制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點檢查會議決議的執(zhí)行情況、工作任務(wù)的完成進(jìn)度、信息共享與溝通協(xié)調(diào)機(jī)制的運(yùn)行情況等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。整改完成后，進(jìn)行復(fù)查驗收，確保問題得到有效解決。（二）考核評價1.將安全生產(chǎn)會商制度執(zhí)行情況納入對各成員單位安全生產(chǎn)工作考核評價