PAGE安全生產(chǎn)三標(biāo)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高安全生產(chǎn)水平，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)管理。（三）引用文件1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T330002016）3.《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》（GB/T450012020）4.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）術(shù)語(yǔ)和定義1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化：通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。2.三標(biāo)管理：指將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系整合為一體的管理模式，實(shí)現(xiàn)三個(gè)體系的協(xié)同運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。3.危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。4.隱患：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理（一）目標(biāo)與計(jì)劃1.公司應(yīng)根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，并將目標(biāo)分解到各部門、車間、班組。2.各部門應(yīng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)，制定本部門的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)、責(zé)任人、完成時(shí)間和考核標(biāo)準(zhǔn)。（二）組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.公司成立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”），由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員。安委會(huì)負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司的安全生產(chǎn)工作，研究決策安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。2.安委會(huì)下設(shè)安全生產(chǎn)管理部門，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)日常管理工作。3.各部門應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理小組，由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，明確兼職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)管理工作。4.公司各級(jí)管理人員應(yīng)按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，履行安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)工作的有效開(kāi)展。（三）安全投入1.公司應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保具備安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)投入應(yīng)專款專用，不得挪作他用。2.安全生產(chǎn)投入主要包括以下方面：安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、安裝、維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)用；安全教育培訓(xùn)費(fèi)用；安全檢查、隱患排查治理費(fèi)用；應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)用；職業(yè)健康防護(hù)用品的購(gòu)置費(fèi)用；安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用；其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用。（四）法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別1.公司應(yīng)建立法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別和獲取制度，及時(shí)識(shí)別和獲取國(guó)家、地方及行業(yè)最新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并傳達(dá)給相關(guān)部門和人員。2.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，確保公司的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。（五）安全教育培訓(xùn)1.公司應(yīng)制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)全體員工進(jìn)行定期的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和安全技能。2.安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；安全事故案例分析；安全操作技能培訓(xùn)；應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)。3.新員工入職前應(yīng)進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。三級(jí)安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。4.對(duì)從事特種作業(yè)的人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。5.公司應(yīng)定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括火災(zāi)、地震、泄漏等各類事故的演練，演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。（六）設(shè)備設(shè)施管理1.公司應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施管理制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的采購(gòu)、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)、檢修、報(bào)廢等全過(guò)程管理。2.設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查，確保設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行。3.對(duì)存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換，嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行。4.公司應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施檔案，記錄設(shè)備設(shè)施的基本信息、維護(hù)保養(yǎng)記錄、檢修記錄、運(yùn)行記錄等，確保設(shè)備設(shè)施檔案的完整性和準(zhǔn)確性。（七）作業(yè)安全1.公司應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，制定完善的作業(yè)安全操作規(guī)程，并向員工進(jìn)行培訓(xùn)和交底，確保員工熟悉操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。2.在進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，必須辦理危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù)，經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可作業(yè)。危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù)應(yīng)包括作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等內(nèi)容。3.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，必須安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。4.公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整潔、有序，物料堆放整齊，通道暢通無(wú)阻。（八）隱患排查治理1.公司應(yīng)建立隱患排查治理制度，定期組織開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理工作。安全檢查和隱患排查治理應(yīng)覆蓋公司所有部門、車間、班組及設(shè)備設(shè)施。2.安全檢查分為日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。日常檢查由各班組和崗位員工負(fù)責(zé)，專項(xiàng)檢查由各部門根據(jù)實(shí)際情況組織開(kāi)展，季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查由公司統(tǒng)一組織。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)隱患整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改責(zé)任人應(yīng)按照要求及時(shí)進(jìn)行整改，確保隱患得到及時(shí)消除。4.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦制度，由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案，確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。整改完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷號(hào)。（九）職業(yè)健康管理1.公司應(yīng)建立職業(yè)健康管理制度，加強(qiáng)對(duì)員工職業(yè)健康的管理，預(yù)防和減少職業(yè)病的發(fā)生。2.公司應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為員工提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備必要的職業(yè)健康防護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。3.對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工，應(yīng)定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。對(duì)檢查出的職業(yè)病患者，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行治療和妥善安置。4.公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施的管理，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查，確保設(shè)施的正常運(yùn)行。（十）應(yīng)急救援1.公司應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.公司應(yīng)建立應(yīng)急救援組織，明確應(yīng)急救援人員的職責(zé)和分工。應(yīng)急救援組織應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。3.公司應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查，確保器材、設(shè)備和物資的完好有效。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，公司應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況。事故處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。三、職業(yè)健康安全管理體系（一）體系建立1.公司應(yīng)按照《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》（GB/T450012020）的要求，建立職業(yè)健康安全管理體系，明確體系的方針、目標(biāo)、范圍、職責(zé)、程序和資源等要素。2.職業(yè)健康安全管理體系應(yīng)覆蓋公司所有部門、車間、班組及員工的職業(yè)健康安全管理活動(dòng)，確保職業(yè)健康安全管理工作的有效開(kāi)展。（二）運(yùn)行與維護(hù)1.公司應(yīng)按照職業(yè)健康安全管理體系文件的要求，組織實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行，確保體系的有效運(yùn)行。2.定期對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評(píng)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行中存在的問(wèn)題，采取有效措施進(jìn)行改進(jìn)，確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。3.對(duì)職業(yè)健康安全管理體系文件進(jìn)行定期修訂和完善，確保文件的時(shí)效性和有效性。（三）績(jī)效監(jiān)測(cè)與測(cè)量1.公司應(yīng)建立職業(yè)健康安全績(jī)效監(jiān)測(cè)與測(cè)量制度，定期對(duì)職業(yè)健康安全目標(biāo)的完成情況、職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行情況、員工的職業(yè)健康狀況等進(jìn)行監(jiān)測(cè)與測(cè)量。2.績(jī)效監(jiān)測(cè)與測(cè)量應(yīng)采用定量和定性相結(jié)合的方法，收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，為職業(yè)健康安全管理決策提供依據(jù)。3.對(duì)績(jī)效監(jiān)測(cè)與測(cè)量中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)采取糾正措施進(jìn)行整改，確保職業(yè)健康安全管理工作的持續(xù)改進(jìn)。（四）不符合、糾正措施和預(yù)防措施1.公司應(yīng)建立不符合、糾正措施和預(yù)防措施管理制度，對(duì)職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)處理。2.對(duì)不符合項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行原因分析，制定針對(duì)性的糾正措施和預(yù)防措施，明確責(zé)任人和完成時(shí)間，確保不符合項(xiàng)得到徹底整改。3.對(duì)糾正措施和預(yù)防措施的實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證，確保措施的有效性。對(duì)因糾正措施和預(yù)防措施的實(shí)施而引起的文件修訂，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂和更新。四、環(huán)境管理體系（一）體系建立1.公司應(yīng)按照《環(huán)境管理體系要求及使用指南》（GB/T240012016）的要求，建立環(huán)境管理體系，明確體系的方針、目標(biāo)、范圍、職責(zé)、程序和資源等要素。2.環(huán)境管理體系應(yīng)覆蓋公司所有部門、車間、班組及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境管理，確保環(huán)境管理工作的有效開(kāi)展。（二）運(yùn)行與維護(hù)1.公司應(yīng)按照環(huán)境管理體系文件的要求，組織實(shí)施環(huán)境管理體系的運(yùn)行，確保體系的有效運(yùn)行。2.定期對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評(píng)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行中存在的問(wèn)題，采取有效措施進(jìn)行改進(jìn)，確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。3.對(duì)環(huán)境管理體系文件進(jìn)行定期修訂和完善，確保文件的時(shí)效性和有效性。（三）環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)1.公司應(yīng)建立環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)，確定重要環(huán)境因素。2.環(huán)境因素識(shí)別應(yīng)考慮生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、原材料、能源消耗、廢棄物排放等各個(gè)方面，采用科學(xué)合理的方法進(jìn)行識(shí)別。3.對(duì)識(shí)別出的環(huán)境因素，應(yīng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定其重要程度和影響范圍，為制定環(huán)境管理方案提供依據(jù)。（四）環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)1.公司應(yīng)根據(jù)環(huán)境方針和重要環(huán)境因素，制定環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，并將目標(biāo)和指標(biāo)分解到各部門、車間、班組。2.環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)明確、具體、可衡量、可實(shí)現(xiàn)，并具有一定的挑戰(zhàn)性。環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)與公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)，符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。（五）環(huán)境管理方案1.公司應(yīng)針對(duì)重要環(huán)境因素和環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)，制定環(huán)境管理方案，明確方案的實(shí)施步驟、責(zé)任部門、責(zé)任人、完成時(shí)間和資源需求等。2.環(huán)境管理方案應(yīng)具有可操作性和有效性，確保環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。環(huán)境管理方案應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)審和修訂，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。（六）運(yùn)行控制1.公司應(yīng)建立運(yùn)行控制制度，對(duì)與重要環(huán)境因素相關(guān)的運(yùn)行活動(dòng)進(jìn)行控制，確保環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行。2.運(yùn)行控制應(yīng)包括對(duì)原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、廢棄物處理等各個(gè)環(huán)節(jié)的控制，制定相應(yīng)的操作規(guī)程和管理措施，減少污染物的產(chǎn)生和排放。3.對(duì)運(yùn)行控制中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)采取糾正措施進(jìn)行整改，確保運(yùn)行活動(dòng)符合環(huán)境管理要求。（七）應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)1.公司應(yīng)建立應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)制度,制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。2.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保預(yù)案的有效性和可操作性。3.發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，公司應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取應(yīng)急處置措施，控制污染擴(kuò)散，減少環(huán)境影響，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事件情況。五、三標(biāo)管理的融合與協(xié)同（一）目標(biāo)融合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系的目標(biāo)應(yīng)相互融合，共同服務(wù)于公司的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)制定統(tǒng)一的目標(biāo)，將安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等方面的要求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)公司整體績(jī)效的提升。（二）文件融合對(duì)三個(gè)體系的文件進(jìn)行整合，避免文件之間的重復(fù)和矛盾。建立統(tǒng)一的文件管理平臺(tái)，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件、職業(yè)健康安全管理體系文件、環(huán)境管理體系文件進(jìn)行集中管理，方便員工查閱和使用。（三）過(guò)程融合在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系的要求融入到各個(gè)環(huán)節(jié)。例如，在設(shè)備設(shè)施管理中，既要考慮設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行，又要關(guān)注設(shè)備設(shè)施對(duì)環(huán)境和職業(yè)健康的影響；在作業(yè)安全管理中，既要遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程，又要注意作業(yè)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康防護(hù)。（四）資源共享實(shí)現(xiàn)三個(gè)體系的資源共享，避免資源浪費(fèi)。例如，應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資可以在安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等方面共同使用；安全教育培訓(xùn)資源可以為三個(gè)體系的相關(guān)人員提供培訓(xùn)服務(wù)。（五）內(nèi)部審核與管理評(píng)審融合將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化