PAGE園區(qū)清潔生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為貫徹落實國家環(huán)境保護(hù)政策，推動園區(qū)可持續(xù)發(fā)展，提高園區(qū)內(nèi)企業(yè)的資源利用效率，減少污染物排放，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙贏，特制定本園區(qū)清潔生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)及相關(guān)運營活動，包括但不限于生產(chǎn)、加工、倉儲、物流等環(huán)節(jié)。（三）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》以及相關(guān)行業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定。（四）基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)調(diào)從源頭削減污染，全過程控制，優(yōu)先采用清潔的生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，減少污染物的產(chǎn)生和排放。2.綜合治理原則綜合考慮園區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)同治理，實現(xiàn)資源的高效利用和污染物的集中處理。3.持續(xù)改進(jìn)原則鼓勵園區(qū)內(nèi)企業(yè)不斷探索創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)工藝和管理模式，提高清潔生產(chǎn)水平，適應(yīng)不斷變化的環(huán)保要求。二、清潔生產(chǎn)規(guī)劃與實施（一）清潔生產(chǎn)規(guī)劃編制園區(qū)管理部門應(yīng)會同專業(yè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點、發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求，編制園區(qū)清潔生產(chǎn)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確清潔生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)、重點項目及實施計劃，指導(dǎo)園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作。（二）企業(yè)清潔生產(chǎn)方案制定園區(qū)內(nèi)各企業(yè)應(yīng)根據(jù)清潔生產(chǎn)規(guī)劃要求，結(jié)合自身生產(chǎn)工藝和實際情況，制定年度清潔生產(chǎn)方案。方案應(yīng)包括生產(chǎn)工藝優(yōu)化、設(shè)備更新改造、資源循環(huán)利用、污染物減排等具體措施，并明確實施進(jìn)度和責(zé)任人。（三）清潔生產(chǎn)審核園區(qū)管理部門定期組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作。審核應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，對企業(yè)的生產(chǎn)過程、資源利用、污染物排放等情況進(jìn)行全面評估，找出存在的問題和清潔生產(chǎn)潛力，提出針對性的改進(jìn)措施。（四）清潔生產(chǎn)實施與監(jiān)督1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照清潔生產(chǎn)方案組織實施各項清潔生產(chǎn)措施，并建立相應(yīng)的實施記錄和臺賬。2.園區(qū)管理部門負(fù)責(zé)對企業(yè)清潔生產(chǎn)實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期通報工作進(jìn)展情況，對未按要求實施清潔生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行督促整改。三、資源節(jié)約與綜合利用（一）水資源節(jié)約與循環(huán)利用1.園區(qū)鼓勵企業(yè)采用節(jié)水型生產(chǎn)工藝和設(shè)備，提高水資源利用效率。對企業(yè)實施的節(jié)水技術(shù)改造項目，園區(qū)管理部門可給予一定的資金支持或政策優(yōu)惠。2.建立園區(qū)水資源循環(huán)利用系統(tǒng)，對企業(yè)排放的中水進(jìn)行集中處理和回用。鼓勵企業(yè)建設(shè)內(nèi)部中水回用設(shè)施，實現(xiàn)水資源的梯級利用。（二）能源節(jié)約與高效利用1.園區(qū)推動企業(yè)開展能源管理，實施能源審計，制定能源消耗定額，建立能源管理體系。鼓勵企業(yè)采用節(jié)能型生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，優(yōu)化生產(chǎn)流程，降低能源消耗。2.推廣太陽能、風(fēng)能等可再生能源在園區(qū)內(nèi)的應(yīng)用，鼓勵企業(yè)建設(shè)分布式能源項目，提高能源自給率。（三）原材料節(jié)約與綜合利用1.園區(qū)引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化原材料采購、運輸、儲存和使用環(huán)節(jié)，減少原材料損耗。鼓勵企業(yè)采用無毒、無害、可再生的原材料，替代有毒有害的原材料。2.加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)廢棄物的分類收集和綜合利用，建立廢棄物回收利用體系。鼓勵企業(yè)開展廢棄物資源化利用項目，將廢棄物轉(zhuǎn)化為可利用的資源，實現(xiàn)變廢為寶。四、污染防治與減排（一）大氣污染防治1.園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn)的廢氣處理技術(shù)和設(shè)備，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行有效治理，確保達(dá)標(biāo)排放。2.加強(qiáng)園區(qū)大氣環(huán)境監(jiān)測，建立大氣污染預(yù)警機(jī)制。對大氣污染物排放超標(biāo)的企業(yè)，及時采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等措施，督促其整改。（二）水污染防治1.企業(yè)應(yīng)按照環(huán)保要求，建設(shè)完善的污水處理設(shè)施，對生產(chǎn)廢水進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)標(biāo)后排入園區(qū)污水處理廠。2.園區(qū)污水處理廠應(yīng)采用先進(jìn)的污水處理工藝，確保出水水質(zhì)達(dá)到國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對污水處理廠的運行管理和監(jiān)督，保證其穩(wěn)定運行。（三）固體廢棄物污染防治1.園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，對固體廢棄物進(jìn)行分類收集、儲存和處置。嚴(yán)禁將危險廢物混入一般工業(yè)固體廢物中進(jìn)行處置。2.建立園區(qū)固體廢棄物集中處置設(shè)施，對園區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物進(jìn)行統(tǒng)一處理。鼓勵企業(yè)開展固體廢棄物綜合利用項目，減少固體廢棄物的最終處置量。（四）噪聲污染防治1.企業(yè)應(yīng)合理布局生產(chǎn)設(shè)備，選用低噪聲設(shè)備，并采取有效的隔音、減振措施，減少生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲對周圍環(huán)境的影響。2.加強(qiáng)園區(qū)噪聲監(jiān)測，對噪聲超標(biāo)區(qū)域進(jìn)行排查和整治。對噪聲擾民的企業(yè)，責(zé)令其限期整改，確保園區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。五、清潔生產(chǎn)培訓(xùn)與宣傳（一）清潔生產(chǎn)培訓(xùn)1.園區(qū)管理部門定期組織開展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)活動，邀請專家學(xué)者和行業(yè)技術(shù)骨干，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)的管理人員、技術(shù)人員和操作人員進(jìn)行清潔生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括清潔生產(chǎn)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝優(yōu)化、資源節(jié)約與綜合利用、污染防治技術(shù)等方面，提高企業(yè)員工的清潔生產(chǎn)意識和能力。（二）清潔生產(chǎn)宣傳1.園區(qū)通過多種渠道，廣泛宣傳清潔生產(chǎn)的重要意義和相關(guān)政策措施，營造良好的清潔生產(chǎn)氛圍。2.利用園區(qū)網(wǎng)站、微信公眾號、宣傳欄等平臺，及時發(fā)布清潔生產(chǎn)工作動態(tài)、典型案例和技術(shù)成果，引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)企業(yè)積極參與清潔生產(chǎn)工作。六、激勵與約束機(jī)制（一）激勵措施1.對在清潔生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的企業(yè)，園區(qū)管理部門給予表彰和獎勵。獎勵方式包括資金獎勵、榮譽(yù)證書、政策優(yōu)惠等。2.積極協(xié)助企業(yè)爭取國家和地方有關(guān)清潔生產(chǎn)的專項資金支持和稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)加大清潔生產(chǎn)投入。（二）約束措施1.對未按要求實施清潔生產(chǎn)的企業(yè)采取限期整改措施，整改仍不達(dá)標(biāo)的，依法予以處罰，并限制其在園區(qū)內(nèi)的發(fā)展。2.將企業(yè)清潔生產(chǎn)水平納入園區(qū)企業(yè)信用評價體系，對清潔生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)在項目審批、信貸融資、評優(yōu)評先等方面進(jìn)行限制。七、清潔生產(chǎn)信息管理（一）信息收集與整理園區(qū)管理部門負(fù)責(zé)收集、整理園區(qū)內(nèi)企業(yè)的清潔生產(chǎn)相關(guān)信息，包括企業(yè)基本情況、清潔生產(chǎn)方案實施情況、污染物排放數(shù)據(jù)、資源利用情況等。（二）信息共享與公開1.建立園區(qū)清潔生產(chǎn)信息共享平臺，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間清潔生