PAGE市安全生產(chǎn)檢查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本市安全生產(chǎn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本安全生產(chǎn)檢查制度。（二）適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，包括各類企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶以及其他組織。（三）基本原則安全生產(chǎn)檢查應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合檢查相結(jié)合的原則，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改、消除隱患。二、檢查主體與職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市安全生產(chǎn)檢查工作。制定年度安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，并組織實(shí)施。對(duì)重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦，督促相關(guān)單位落實(shí)整改措施。依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行查處。2.行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查工作。制定本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。組織開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。3.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域或特定區(qū)域的安全生產(chǎn)檢查工作。配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門開(kāi)展聯(lián)合檢查，共同做好安全生產(chǎn)工作。（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)1.建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，明確檢查機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)。2.定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除本單位存在的安全隱患。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以整改；不能立即整改的，應(yīng)當(dāng)制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，并確保整改到位。4.如實(shí)記錄安全生產(chǎn)檢查情況和隱患整改情況，建立健全安全生產(chǎn)檢查檔案。5.接受政府部門的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，積極配合整改工作。三、檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)是否明確。2.是否簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到每個(gè)部門、每個(gè)崗位和每個(gè)員工。3.安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核是否嚴(yán)格，獎(jiǎng)懲措施是否落實(shí)到位。（二）安全管理制度建立與執(zhí)行情況1.是否建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等。2.各項(xiàng)安全管理制度是否符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，是否具有可操作性。3.安全管理制度是否得到有效執(zhí)行，是否存在違規(guī)行為。（三）安全投入情況1.是否按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保安全投入滿足安全生產(chǎn)需要。2.安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)、更新等費(fèi)用是否得到保障。3.員工的勞動(dòng)防護(hù)用品是否配備齊全、有效，費(fèi)用是否落實(shí)。（四）安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況1.安全設(shè)施設(shè)備是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，是否定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)。2.安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行記錄是否完整，是否存在故障和隱患。3.安全設(shè)施設(shè)備的安全聯(lián)鎖裝置、報(bào)警裝置等是否靈敏可靠。（五）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況1.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，危險(xiǎn)區(qū)域是否采取有效的防護(hù)措施。2.員工是否遵守安全操作規(guī)程，是否存在違章作業(yè)、違規(guī)指揮等行為。3.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的物料堆放是否整齊，通道是否暢通。（六）安全教育培訓(xùn)情況1.是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容是否符合要求。2.特種作業(yè)人員是否持證上崗，是否按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。3.員工是否具備必要的安全知識(shí)和技能通過(guò)安全教育培訓(xùn)。（七）事故應(yīng)急預(yù)案制定與演練情況1.是否制定完善的事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.事故應(yīng)急預(yù)案是否符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，是否具有針對(duì)性和可操作性。3.是否定期組織開(kāi)展事故應(yīng)急演練，演練效果是否良好，演練記錄是否完整。四、檢查方式與頻率（一）日常檢查1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)每日進(jìn)行安全生產(chǎn)自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.檢查人員應(yīng)按照規(guī)定的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施、安全管理制度等進(jìn)行全面檢查。（二）定期檢查1.政府部門應(yīng)每月至少組織一次安全生產(chǎn)綜合檢查，行業(yè)主管部門應(yīng)每季度至少組織一次本行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)每季度至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，并將檢查情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門備案。（三）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要，政府部門和行業(yè)主管部門可適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，如危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)檢查。2.專項(xiàng)檢查應(yīng)針對(duì)特定的安全問(wèn)題或隱患，制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查重點(diǎn)和方法，確保檢查工作取得實(shí)效。（四）季節(jié)性檢查1.針對(duì)不同季節(jié)的特點(diǎn)，開(kāi)展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。如夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防汛、防雷、防靜電等措施的落實(shí)情況；冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防火、防爆、防滑等措施的落實(shí)情況。2.季節(jié)性檢查應(yīng)提前部署，明確檢查內(nèi)容和要求，確保各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位。（五）節(jié)假日檢查1.在重大節(jié)日、重要活動(dòng)期間，政府部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。2.節(jié)假日檢查應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和使用單位、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位等重點(diǎn)部位的檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。五、檢查程序與要求（一）檢查準(zhǔn)備1.制定檢查方案：根據(jù)檢查目的、范圍和內(nèi)容，制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查人員、時(shí)間安排、檢查方法和步驟等。2.收集資料：收集被檢查單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全檢查記錄、事故應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)資料，了解被檢查單位的安全生產(chǎn)基本情況。3.準(zhǔn)備檢查工具：配備必要的檢查工具，如檢測(cè)儀器、安全檢查表、照相機(jī)、攝像機(jī)等，確保檢查工作順利進(jìn)行。（二）實(shí)施檢查1.首次會(huì)議：檢查人員到達(dá)被檢查單位后，應(yīng)召開(kāi)首次會(huì)議，向被檢查單位介紹檢查目的、范圍、內(nèi)容和要求，聽(tīng)取被檢查單位的安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，并確定陪同人員。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查：檢查人員按照檢查方案，對(duì)被檢查單位的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施、安全管理制度等進(jìn)行全面檢查，可采用查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)觀察、詢問(wèn)員工、檢測(cè)檢驗(yàn)等方法，詳細(xì)記錄檢查情況。3.交流反饋：檢查過(guò)程中，檢查人員應(yīng)與被檢查單位的相關(guān)人員進(jìn)行交流，及時(shí)反饋檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，聽(tīng)取被檢查單位的意見(jiàn)和建議。4.末次會(huì)議：檢查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)召開(kāi)末次會(huì)議，向被檢查單位通報(bào)檢查情況，提出整改意見(jiàn)和建議，并填寫(xiě)安全生產(chǎn)檢查記錄。（三）隱患整改1.下達(dá)整改通知：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，檢查人員應(yīng)下達(dá)安全生產(chǎn)隱患整改通知書(shū)，明確隱患內(nèi)容、整改要求、整改期限和整改責(zé)任人。2.制定整改方案：被檢查單位應(yīng)根據(jù)整改通知書(shū)的要求，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門備案。3.整改落實(shí)：被檢查單位應(yīng)按照整改方案的要求，認(rèn)真組織實(shí)施整改工作，確保隱患整改到位。整改完成后，應(yīng)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門提交整改報(bào)告。4.復(fù)查驗(yàn)收：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門應(yīng)在整改期限屆滿后，對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。對(duì)整改不到位的，應(yīng)責(zé)令繼續(xù)整改，直至達(dá)到要求。（四）檢查記錄與檔案管理1.檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)安全生產(chǎn)檢查記錄，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檢查檔案工作，將每次檢查的記錄、整改通知書(shū)、整改方案、整改報(bào)告等資料整理歸檔，妥善保存。3.政府部門應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)檢查記錄和檔案進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)安全生產(chǎn)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管提供依據(jù)。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)檢查工作的監(jiān)督檢查，對(duì)不認(rèn)真履行檢查職責(zé)、敷衍了事的檢查人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，并責(zé)令限期整改。2.建立安全生產(chǎn)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)被舉報(bào)單位依法