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PAGE街辦生產(chǎn)舉報(bào)制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)街道辦事處轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類生產(chǎn)安全隱患及違法違規(guī)行為,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本舉報(bào)制度。(二)適用范圍本制度適用于街道辦事處轄區(qū)內(nèi)所有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,包括但不限于工業(yè)企業(yè)、商業(yè)店鋪、建筑施工單位、餐飲服務(wù)場(chǎng)所等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:舉報(bào)制度的制定和實(shí)施嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保舉報(bào)工作合法、公正、透明。2.及時(shí)高效原則:對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行快速響應(yīng),及時(shí)核實(shí)處理,最大限度減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生和損失。3.保護(hù)舉報(bào)人原則:切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益,對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密,對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為依法予以懲處。4.公開公正原則:舉報(bào)處理過程和結(jié)果向社會(huì)公開,接受公眾監(jiān)督,確保公平公正。二、舉報(bào)受理(一)舉報(bào)渠道1.設(shè)立舉報(bào)電話:[電話號(hào)碼],確保24小時(shí)暢通,安排專人負(fù)責(zé)接聽記錄。2.開通網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái):在街道辦事處官方網(wǎng)站設(shè)立舉報(bào)專欄,方便舉報(bào)人通過網(wǎng)絡(luò)提交舉報(bào)信息。3.設(shè)立舉報(bào)信箱:在街道辦事處及各社區(qū)顯著位置設(shè)置舉報(bào)信箱,定期開箱收集舉報(bào)信件。(二)舉報(bào)內(nèi)容要求舉報(bào)人應(yīng)提供明確的被舉報(bào)對(duì)象信息,包括單位名稱、地址、聯(lián)系方式等,詳細(xì)描述生產(chǎn)安全隱患或違法違規(guī)行為的具體情況,如存在的安全隱患類型、違規(guī)生產(chǎn)操作環(huán)節(jié)、違法經(jīng)營(yíng)行為表現(xiàn)等,并盡可能提供相關(guān)證據(jù)材料,如照片、視頻、文件等,以便于準(zhǔn)確核實(shí)和處理。(三)受理流程1.接聽舉報(bào)電話或接收網(wǎng)上舉報(bào)、信件后:工作人員應(yīng)立即對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括舉報(bào)人姓名(或匿名標(biāo)識(shí))、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容等。2.對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行初步甄別:判斷是否屬于本制度適用范圍,對(duì)于不屬于本轄區(qū)或本制度適用范圍的舉報(bào),應(yīng)告知舉報(bào)人向相關(guān)部門反映。3.對(duì)符合受理?xiàng)l件的舉報(bào):及時(shí)登記編號(hào),啟動(dòng)調(diào)查處理程序,并在[具體時(shí)間]內(nèi)告知舉報(bào)人已受理其舉報(bào)。三、舉報(bào)調(diào)查(一)成立調(diào)查小組接到舉報(bào)后,街道辦事處應(yīng)根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容涉及的領(lǐng)域和復(fù)雜程度,迅速成立由相關(guān)職能部門人員組成的調(diào)查小組。調(diào)查小組應(yīng)至少包括安全監(jiān)管、行業(yè)管理、執(zhí)法等方面的專業(yè)人員,明確各成員職責(zé)分工。(二)調(diào)查措施1.查閱資料:調(diào)查小組有權(quán)查閱被舉報(bào)單位的相關(guān)文件、記錄、檔案等資料,了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查:對(duì)被舉報(bào)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查,查看生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境、人員操作等是否符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.詢問相關(guān)人員:與被舉報(bào)單位負(fù)責(zé)人、員工以及其他相關(guān)人員進(jìn)行詢問,了解生產(chǎn)安全隱患或違法違規(guī)行為的具體情況及相關(guān)細(xì)節(jié)。4.收集證據(jù):通過拍照、錄像、抽樣檢測(cè)等方式收集與舉報(bào)內(nèi)容相關(guān)的證據(jù)材料,確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。(三)調(diào)查期限調(diào)查小組應(yīng)在接到舉報(bào)后的[規(guī)定工作日]內(nèi)完成調(diào)查工作。對(duì)于情況復(fù)雜、需要進(jìn)一步核實(shí)的舉報(bào),經(jīng)街道辦事處負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)調(diào)查期限,但最長(zhǎng)不得超過[延長(zhǎng)后的規(guī)定工作日],并及時(shí)告知舉報(bào)人。四、舉報(bào)處理(一)處理方式1.對(duì)于經(jīng)查實(shí)存在生產(chǎn)安全隱患或違法違規(guī)行為的:責(zé)令被舉報(bào)單位立即整改或限期整改,依法給予行政處罰;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、可能導(dǎo)致重大安全事故的,依法采取停產(chǎn)停業(yè)整頓等強(qiáng)制措施。2.對(duì)于舉報(bào)不實(shí)的:向舉報(bào)人說明調(diào)查情況,消除誤解。(二)處理決定送達(dá)1.將處理決定以書面形式送達(dá)被舉報(bào)單位:明確告知其存在的問題、整改要求、處罰依據(jù)及期限等,并要求被舉報(bào)單位簽收。2.對(duì)于涉及公眾利益的舉報(bào)處理結(jié)果:通過街道辦事處官方網(wǎng)站、社區(qū)公告欄等渠道向社會(huì)公開,接受公眾監(jiān)督。(三)整改跟蹤1.建立整改臺(tái)賬:對(duì)被舉報(bào)單位的整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限和整改結(jié)果等。2.定期檢查整改情況:調(diào)查小組應(yīng)按照整改期限要求,對(duì)被舉報(bào)單位的整改情況進(jìn)行實(shí)地復(fù)查,確保隱患消除,違法違規(guī)行為得到糾正。3.整改銷號(hào):被舉報(bào)單位完成整改并經(jīng)復(fù)查合格后,在整改臺(tái)賬上予以銷號(hào)。五、舉報(bào)人保護(hù)(一)保密措施1.對(duì)舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容等信息嚴(yán)格保密:在處理舉報(bào)過程中,嚴(yán)禁向無關(guān)人員透露舉報(bào)人相關(guān)信息。2.采用匿名舉報(bào)方式:舉報(bào)人可以選擇不提供真實(shí)姓名,街道辦事處尊重舉報(bào)人意愿,以匿名方式處理舉報(bào)信息。3.對(duì)舉報(bào)信息存儲(chǔ)和傳輸進(jìn)行加密:確保舉報(bào)信息在各個(gè)環(huán)節(jié)的安全性,防止信息泄露。(二)禁止打擊報(bào)復(fù)1.明確規(guī)定禁止任何單位和個(gè)人對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù):對(duì)實(shí)施打擊報(bào)復(fù)行為的,依法追究其法律責(zé)任。2.建立打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的應(yīng)急處置機(jī)制:一旦發(fā)現(xiàn)舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù),立即啟動(dòng)調(diào)查程序,采取有效措施保護(hù)舉報(bào)人安全,并依法嚴(yán)懲打擊報(bào)復(fù)者。(三)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人1.設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度:對(duì)于經(jīng)核實(shí)舉報(bào)內(nèi)容屬實(shí),且為查處生產(chǎn)安全隱患或違法違規(guī)行為發(fā)揮重要作用的舉報(bào)人,給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。2.明確獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)舉報(bào)的性質(zhì)、危害程度、挽回?fù)p失等因素,制定合理的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),確保獎(jiǎng)勵(lì)金額與舉報(bào)貢獻(xiàn)相匹配。3.及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì):在舉報(bào)處理結(jié)果確定后,按照規(guī)定程序及時(shí)向舉報(bào)人發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。六、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.街道辦事處設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)對(duì)舉報(bào)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行全程監(jiān)督,檢查舉報(bào)受理、調(diào)查、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)是否依法依規(guī)進(jìn)行。2.定期開展內(nèi)部審計(jì):對(duì)舉報(bào)工作經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì),確保經(jīng)費(fèi)使用合理合規(guī)。(二)社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)公眾對(duì)舉報(bào)制度實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督:設(shè)立專門的監(jiān)督舉報(bào)電話或郵箱,接受公眾對(duì)舉報(bào)工作中存在的問題進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切:對(duì)于公眾提出的監(jiān)督意見和建議,認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)整改,并將整改情況向社會(huì)公開。(三)考核機(jī)制1.建立舉報(bào)工作考核指標(biāo)體系:對(duì)各職能部門和社區(qū)在舉報(bào)工作中的表現(xiàn)進(jìn)行量化考核,考核指標(biāo)包括舉報(bào)受理數(shù)量、處理及時(shí)率、處理準(zhǔn)確率、舉報(bào)人滿意度等。2.定期進(jìn)行考核評(píng)價(jià):每[考核周期]對(duì)各部門和社區(qū)的舉報(bào)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià),對(duì)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)
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