PAGE衛(wèi)健安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際情況，制定本責(zé)任制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)健系統(tǒng)內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及相關(guān)企事業(yè)單位。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保人民群眾生命健康安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全隱患排查治理，做到防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，多管齊下加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。4.責(zé)任追究原則：對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）衛(wèi)健部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，制定衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)相關(guān)政策、規(guī)劃和制度。2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本地區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，定期組織安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治。3.組織開展衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識和技能。4.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生救援和事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。（二）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)1.建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確各級各類人員安全生產(chǎn)職責(zé)。2.加強(qiáng)醫(yī)療安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和操作規(guī)程，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。3.做好醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備設(shè)施的安全管理，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查。4.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、放射源、易燃易爆物品等特殊物品的管理，確保儲存、使用安全。5.制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。6.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高全體員工的安全意識和自我保護(hù)能力。（三）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職責(zé)1.做好疾病預(yù)防控制工作中的安全管理，確保實(shí)驗(yàn)室生物安全、疫苗儲存運(yùn)輸安全等。2.加強(qiáng)對消毒藥劑、防護(hù)用品等物資的安全管理，防止發(fā)生中毒等事故。3.配合相關(guān)部門做好公共衛(wèi)生事件中的安全生產(chǎn)工作，提供技術(shù)支持。（四）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)1.依法對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場所等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，督促落實(shí)安全生產(chǎn)措施。2.查處衛(wèi)生領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法行為，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。（五）人員職責(zé)1.單位主要負(fù)責(zé)人：是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，組織制定和實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度，保障安全生產(chǎn)投入，定期研究解決安全生產(chǎn)問題。2.分管負(fù)責(zé)人：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，組織落實(shí)安全生產(chǎn)措施，督促檢查分管部門和人員的安全生產(chǎn)工作。3.科室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本科室的安全生產(chǎn)工作，組織實(shí)施本科室安全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)對本科室人員的安全教育和管理，及時排查治理安全隱患。4.崗位人員：嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報(bào)告。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序。2.定期對各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與績效掛鉤。3.對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位的部門和個人，進(jìn)行通報(bào)批評并責(zé)令限期整改。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對象、時間和方式。2.組織開展新員工入職安全教育、在崗員工定期安全教育、專項(xiàng)安全教育和季節(jié)性安全教育等。3.加強(qiáng)對特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，確保其持證上崗。4.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。（三）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查等。2.明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法，配備必要的檢查工具和設(shè)備。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人和整改期限。4.跟蹤整改落實(shí)情況，對整改不力的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（四）安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理機(jī)制，定期組織安全隱患排查。2.對排查出的安全隱患進(jìn)行評估，確定隱患等級，建立隱患臺賬。3.按照“五落實(shí)”要求，即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，對安全隱患進(jìn)行治理。4.對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時有效治理。（五）危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度1.嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品采購、儲存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全管理制度。2.建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫登記制度，如實(shí)記錄危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、數(shù)量、流向等信息。3.加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品儲存場所的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防、通風(fēng)、防爆等設(shè)施。4.對危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)，確保其熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品的特性和安全操作規(guī)程。（六）放射源管理制度1.建立放射源安全管理制度，明確放射源采購、登記、使用、儲存、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的安全要求。2.為放射源配備必要的安全防護(hù)設(shè)施，定期進(jìn)行檢測和維護(hù)。3.對放射源操作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。4.按照規(guī)定定期對放射源進(jìn)行安全檢查和評估，確保放射源安全。（七）消防安全管理制度1.落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確各級各類人員消防安全職責(zé)。2.加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和管理，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。3.設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，保持疏散通道、安全出口暢通。4.組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。5.制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織演練。（八）設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.建立設(shè)備設(shè)施采購、安裝、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、報(bào)廢等全過程安全管理制度。2.定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查和檢測，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.為設(shè)備設(shè)施操作人員提供必要的安全培訓(xùn)和防護(hù)用品，確保其正確操作設(shè)備設(shè)施。4.對老舊設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新改造，提高設(shè)備設(shè)施的安全性和可靠性。（九）應(yīng)急管理制度1.制定完善的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。3.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。4.及時、準(zhǔn)確報(bào)告突發(fā)事件信息，做好應(yīng)急處置和后續(xù)恢復(fù)工作。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督與獎懲（一）監(jiān)督管理1.衛(wèi)健部門定期對所屬單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.建立安全生產(chǎn)舉報(bào)制度，鼓勵員工舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患，對舉報(bào)屬實(shí)的給予獎勵。3.對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本制度的單位和個人，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。（二）獎勵1.對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升等。（三）懲罰1.對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。2.懲罰方式包括警告、罰款、暫扣或吊銷執(zhí)業(yè)資格證書、撤職、開除等。五、事故報(bào)告與處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門和相關(guān)部門，并在規(guī)定時間內(nèi)上報(bào)事故詳細(xì)情況。2.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡情況、初步原因分析等內(nèi)容。（二）事故處理1.衛(wèi)健部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)人員趕赴