機關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)費制度_第1頁
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PAGE機關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)費制度一、總則(一)目的為加強機關(guān)安全生產(chǎn)管理,保障機關(guān)工作人員生命財產(chǎn)安全,確保機關(guān)各項工作安全、穩(wěn)定、有序開展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本機關(guān)實際情況,特制定本安全生產(chǎn)經(jīng)費制度。(二)適用范圍本制度適用于本機關(guān)各部門、各直屬單位以及參與機關(guān)相關(guān)工作的所有人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.保障安全原則:將安全生產(chǎn)經(jīng)費優(yōu)先用于保障機關(guān)安全生產(chǎn)工作的開展,預防和減少安全事故的發(fā)生。3.??顚S迷瓌t:安全生產(chǎn)經(jīng)費應??顚S?,不得挪作他用。4.效益優(yōu)先原則:合理安排經(jīng)費,提高資金使用效益,確保安全生產(chǎn)工作取得實效。二、經(jīng)費來源(一)財政預算安排每年由機關(guān)財務部門根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際需要,在部門預算中專項安排安全生產(chǎn)經(jīng)費。(二)上級專項撥款爭取上級部門對機關(guān)安全生產(chǎn)工作的專項撥款,用于特定的安全生產(chǎn)項目和工作。(三)其他收入從機關(guān)開展的與安全生產(chǎn)相關(guān)的活動、服務等所取得的收入中,按照規(guī)定提取一定比例作為安全生產(chǎn)經(jīng)費補充。三、經(jīng)費使用范圍(一)安全設施建設與維護1.辦公場所安全設施:包括消防設施(滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等)、安全疏散指示標志、應急照明設備等的購置、安裝、維修和更新。2.電氣安全設施:對機關(guān)辦公區(qū)域的電氣設備進行定期檢測、維護,更換老化或損壞的電線、插座、開關(guān)等,確保用電安全。3.特種設備安全設施:如電梯、鍋爐、壓力容器等特種設備的安全檢測、維護保養(yǎng)費用,以及必要的安全防護裝置的配備。(二)安全生產(chǎn)教育培訓1.內(nèi)部培訓:組織機關(guān)工作人員參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應急處置等方面的培訓課程,邀請專家進行講座,購買相關(guān)培訓教材和資料。2.外部培訓:選派工作人員參加上級部門或?qū)I(yè)機構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓,提高安全生產(chǎn)管理水平和業(yè)務能力。3.培訓考核:對參加培訓人員進行考核,支付考核費用,對成績優(yōu)秀的人員給予獎勵。(三)安全檢查與隱患排查1.定期檢查:組織開展機關(guān)內(nèi)部的安全生產(chǎn)定期檢查,包括日常巡查、月度檢查、季度檢查等,聘請專業(yè)安全檢查機構(gòu)進行全面檢查,支付檢查費用。2.隱患排查治理:對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行評估、分析,制定治理方案,組織實施隱患治理工作,包括整改措施費用、整改設備購置費用等。3.安全評估:定期對機關(guān)安全生產(chǎn)狀況進行綜合評估,委托專業(yè)評估機構(gòu)出具評估報告,為安全生產(chǎn)決策提供依據(jù),支付評估費用。(四)應急救援體系建設1.應急預案制定與修訂:組織編制、修訂機關(guān)安全生產(chǎn)應急預案,確保應急預案的科學性、實用性和可操作性,支付編制和修訂費用。2.應急救援物資儲備:購置應急救援所需的物資和設備,如滅火器、急救藥品、防護用品、應急照明燈具等,并定期進行維護和更新。3.應急演練:組織開展各類應急演練,包括火災應急演練、地震應急演練、突發(fā)事件應急演練等,支付演練費用,包括演練設備租賃、模擬場景布置、參演人員補貼等。(五)安全獎勵與表彰對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行獎勵,表彰形式包括頒發(fā)榮譽證書、獎金等,激勵全體工作人員積極參與安全生產(chǎn)工作。(六)其他安全生產(chǎn)相關(guān)費用與機關(guān)安全生產(chǎn)工作直接相關(guān)的其他費用,如安全生產(chǎn)宣傳資料制作、安全標識設置、安全技術(shù)咨詢等費用。四、經(jīng)費管理與審批(一)管理部門機關(guān)安全生產(chǎn)管理部門負責安全生產(chǎn)經(jīng)費的統(tǒng)籌規(guī)劃、預算編制、使用監(jiān)督等工作;機關(guān)財務部門負責安全生產(chǎn)經(jīng)費的財務管理和會計核算工作。(二)預算編制1.每年年底,安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)下一年度安全生產(chǎn)工作計劃和實際需求,編制安全生產(chǎn)經(jīng)費預算草案,明確各項經(jīng)費的具體用途、金額和實施時間。2.預算草案經(jīng)機關(guān)分管領(lǐng)導審核后,提交機關(guān)辦公會議審議通過,并報財政部門備案。(三)經(jīng)費審批1.安全生產(chǎn)經(jīng)費使用實行審批制度,嚴格按照審批流程進行。2.經(jīng)費使用部門填寫經(jīng)費使用申請表,詳細說明經(jīng)費用途、金額、支付方式等,并附上相關(guān)證明材料(如合同、發(fā)票、驗收報告等)。3.申請表經(jīng)部門負責人簽字后,報安全生產(chǎn)管理部門審核,安全生產(chǎn)管理部門對經(jīng)費使用的必要性、合理性進行審核,并簽署意見。4.審核通過后,申請表提交機關(guān)分管領(lǐng)導審批,分管領(lǐng)導根據(jù)預算安排和實際情況進行審批。5.重大金額的經(jīng)費支出(具體金額標準由機關(guān)另行規(guī)定)需經(jīng)機關(guān)主要領(lǐng)導審批。(四)經(jīng)費支付1.財務部門根據(jù)審批后的經(jīng)費使用申請表,按照國家財務制度和相關(guān)規(guī)定辦理支付手續(xù)。2.支付方式包括銀行轉(zhuǎn)賬、支票、現(xiàn)金等,嚴格按照規(guī)定的支付方式進行支付,確保資金安全。3.對于采購項目,財務部門應審核采購合同、發(fā)票、驗收報告等相關(guān)憑證,確保支付款項與實際采購情況相符。(五)經(jīng)費核算與監(jiān)督1.財務部門按照國家會計制度的規(guī)定,對安全生產(chǎn)經(jīng)費進行單獨核算,設置專門的會計科目,準確記錄經(jīng)費的收支情況。2.安全生產(chǎn)管理部門定期對經(jīng)費使用情況進行檢查和監(jiān)督,確保經(jīng)費使用符合規(guī)定用途和預算安排,并及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.機關(guān)審計部門定期對安全生產(chǎn)經(jīng)費進行審計,檢查經(jīng)費使用的合法性、合規(guī)性和效益性,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題依法依規(guī)進行處理。五、經(jīng)費使用績效評估(一)評估指標1.安全事故發(fā)生率:統(tǒng)計機關(guān)年度內(nèi)發(fā)生的安全事故數(shù)量,評估安全生產(chǎn)經(jīng)費投入對減少安全事故的效果。2.隱患整改率:計算機關(guān)安全隱患的整改完成率,反映安全生產(chǎn)經(jīng)費在隱患排查治理方面的成效。3.人員安全意識提升率:通過問卷調(diào)查、培訓考核等方式,評估機關(guān)工作人員安全意識的提升情況。4.應急救援能力提升:考察應急演練的效果、應急救援物資的配備和使用情況等,評估應急救援體系建設的成效。5.經(jīng)費使用效益:對比安全生產(chǎn)經(jīng)費投入與所取得的安全效益,評估經(jīng)費使用的合理性和效益性。(二)評估方法1.數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析:收集和整理與評估指標相關(guān)的數(shù)據(jù),進行統(tǒng)計分析,對比不同時期的數(shù)據(jù)變化,評估經(jīng)費使用績效。2.問卷調(diào)查:對機關(guān)工作人員進行安全生產(chǎn)知識和意識的問卷調(diào)查,了解培訓效果和人員安全意識提升情況。3.實地檢查:對安全設施建設與維護、應急救援物資儲備等情況進行實地檢查,評估實際效果。4.專家評估:邀請安全生產(chǎn)領(lǐng)域的專家對機關(guān)安全生產(chǎn)工作和經(jīng)費使用績效進行評估,提出專業(yè)意見和建議。(三)結(jié)果應用1.根據(jù)經(jīng)費使用績效評估結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗教訓不足,及時調(diào)整安全生產(chǎn)經(jīng)費預算和使用計劃,提高經(jīng)費使用效益。2.對在安全生產(chǎn)經(jīng)費使用績效評估中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人進行表彰和獎勵,對存在問題的部門進行督促整改。3.將經(jīng)費使用績效評估結(jié)果作為下一年度安全生產(chǎn)經(jīng)費

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