PAGE安全生產失職追究制度一、總則（一）目的為了加強公司安全生產管理，落實安全生產責任，有效防范和遏制生產安全事故的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財產安全，根據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本公司實際情況，制定本安全生產失職追究制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內所有部門、崗位及其工作人員在安全生產工作中的失職行為追究。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家安全生產法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司內部規(guī)章制度進行失職行為認定和責任追究。2.實事求是原則：以客觀事實為依據，準確認定失職行為及其后果，確保責任追究公正、公平。3.分級負責原則：根據失職行為的性質、危害程度和責任主體，實行分級負責、歸口管理的責任追究機制。4.懲教結合原則：通過責任追究，教育和警示相關人員，促使其增強安全生產意識，改進工作，預防類似失職行為再次發(fā)生。二、安全生產責任體系（一）公司各級人員安全生產職責1.公司主要負責人建立、健全公司安全生產責任制；組織制定公司安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證公司安全生產投入的有效實施；督促、檢查公司的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；組織制定并實施公司的生產安全事故應急救援預案；及時、如實報告生產安全事故。2.分管安全生產負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產職責，具體負責公司安全生產管理工作；組織制定并實施安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產安全事故應急救援預案；組織安全生產檢查，及時排查事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；組織開展安全生產教育培訓和宣傳活動；協(xié)調解決安全生產工作中的重大問題；組織實施生產安全事故應急救援工作。3.各部門負責人負責本部門的安全生產工作，建立健全本部門安全生產責任制；組織制定并實施本部門安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本部門安全生產投入的有效實施；督促、檢查本部門的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；組織本部門員工參加安全生產教育培訓；及時、如實報告本部門生產安全事故。4.安全生產管理人員負責公司安全生產日常管理工作，對安全生產狀況進行經常性檢查；對檢查中發(fā)現的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本部門負責人和分管安全生產負責人；督促、檢查本公司各部門、崗位的安全生產工作，及時制止和糾正違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為；組織開展安全生產宣傳教育和培訓活動；參與制定并實施生產安全事故應急救援預案；負責安全生產相關資料的整理、歸檔工作。5.員工遵守公司安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品；接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力；發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場安全生產管理人員或者本部門負責人報告；積極參與公司組織的安全生產活動，配合安全生產管理工作。（二）安全生產責任考核1.公司建立安全生產責任考核制度，對各級人員安全生產職責履行情況進行定期考核。2.考核內容包括安全生產目標完成情況、安全生產規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全生產投入情況、安全生產教育培訓情況、事故隱患排查治理情況等。3.考核結果作為員工績效評定、獎勵懲處、職務晉升的重要依據。三、安全生產失職行為認定（一）主要負責人失職行為1.未建立、健全公司安全生產責任制，或者未組織制定并實施安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程的。2.未保證公司安全生產投入的有效實施，導致安全生產條件不具備的。3.未督促、檢查公司的安全生產工作，或者對檢查中發(fā)現的重大事故隱患未及時采取措施消除的。4.未組織制定并實施公司的生產安全事故應急救援預案，或者在事故發(fā)生時未及時、有效地組織救援的。5.未及時、如實報告生產安全事故導致事故擴大或影響事故調查處理的。（二）分管安全生產負責人失職行為1.未協(xié)助主要負責人履行安全生產職責，導致安全生產管理工作混亂的。2.未組織制定并實施安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產安全事故應急救援預案，或者組織實施不力的。3.未組織安全生產檢查，對重大事故隱患排查治理不及時、不徹底的。4.未組織開展安全生產教育培訓和宣傳活動，員工安全意識淡薄的。5.未協(xié)調解決安全生產工作中的重大問題，影響安全生產工作正常開展的。（三）各部門負責人失職行為1.未建立健全本部門安全生產責任制，或者未組織制定并實施本部門安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程的。2.未保證本部門安全生產投入的有效實施，導致本部門存在安全隱患的。3.未督促、檢查本部門的安全生產工作，對本部門發(fā)生的事故隱患未及時消除的。4.未組織本部門員工參加安全生產教育培訓，員工不具備必要的安全生產知識和技能的。5.未及時、如實報告本部門生產安全事故，或者隱瞞、謊報事故情況的。（四）安全生產管理人員失職行為1.未履行安全生產日常管理職責，對安全生產狀況檢查不認真、不及時，未能及時發(fā)現事故隱患的。2.對檢查中發(fā)現的安全問題未及時處理，或者未及時報告本部門負責人和分管安全生產負責人，導致事故隱患擴大的。3.未督促、檢查本公司各部門、崗位的安全生產工作，對違章作業(yè)、違反勞動紀律行為未及時制止和糾正的。4.未組織開展安全生產宣傳教育和培訓活動，未按規(guī)定對員工進行安全教育培訓的。5.未參與制定并實施生產安全事故應急救援預案，或者在事故應急救援中未履行職責的。（五）員工失職行為1.違反公司安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，冒險作業(yè)的。2.未正確佩戴和使用勞動防護用品，導致自身受到傷害或引發(fā)事故的。3.發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素，未及時報告，導致事故發(fā)生的。4.拒絕接受安全生產教育和培訓，或者不具備相應安全生產知識和技能上崗作業(yè)的。5.在事故發(fā)生時，不服從管理，不積極參與救援，導致事故損失擴大的。四、安全生產失職責任追究方式（一）行政處分1.警告：對失職情節(jié)較輕，未造成嚴重后果的人員給予警告處分，責令其立即改正失職行為，并在公司內部進行通報批評。2.記過：對失職情節(jié)較重，影響安全生產工作正常開展的人員給予記過處分，扣發(fā)當月績效獎金的[X]%，并要求其寫出書面檢討，提出整改措施。3.記大過：對失職情節(jié)嚴重，導致事故隱患或發(fā)生一般事故的人員給予記大過處分，扣發(fā)當月績效獎金的[X]%，暫停其職務[X]個月，進行離崗培訓，經考核合格后方可恢復工作。4.降級：對失職情節(jié)特別嚴重，造成較大經濟損失或發(fā)生較大事故的人員給予降級處分，降低其工資級別[X]級，扣發(fā)當月績效獎金的[X]%，并調整其工作崗位。5.撤職：對失職情節(jié)極其嚴重，給公司造成重大損失或發(fā)生重大事故的人員給予撤職處分，免去其現任職務，扣發(fā)當月績效獎金的[X]%，并視情節(jié)輕重給予經濟賠償。6.開除：對失職行為構成犯罪的人員，依法移送司法機關追究刑事責任，并給予開除處分，解除勞動合同，沒收其在公司的一切經濟利益。（二）經濟處罰1.對因失職行為導致事故隱患或發(fā)生事故的人員，根據事故造成的損失大小和責任程度，按照一定比例進行經濟賠償。賠償比例由公司安全生產管理部門會同財務部門根據具體情況確定，最低不低于事故直接經濟損失的[X]%。2.對失職人員所在部門，根據部門失職行為對公司安全生產工作造成的影響，扣減部門當月安全生產獎勵基金的[X]%[X]%，并責令部門負責人作出書面檢討，提出整改措施。（三）其他處理1.對失職人員進行誡勉談話，要求其深刻認識錯誤，制定整改計劃，并定期匯報整改情況。2.取消失職人員當年的評優(yōu)評先資格，一年內不得晉升職務、職稱。3.對因失職行為導致公司安全生產許可證被暫扣、吊銷或受到其他行政處罰的，按照相關法律法規(guī)規(guī)定，追究相關人員的法律責任。五、安全生產失職責任追究程序（一）事故調查1.發(fā)生生產安全事故后，公司立即成立事故調查組，負責對事故原因、經過、損失等進行調查。事故調查組由安全生產管理部門、技術部門、工會等相關人員組成。2.事故調查組應當按照“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過，認真開展調查工作。3.在事故調查過程中，事故調查組有權向有關部門和人員了解與事故有關的情況，查閱、復制有關文件、資料，勘查事故現場，詢問有關人員。有關部門和人員應當如實提供有關情況和資料，不得拒絕、阻撓。（二）失職行為認定1.事故調查組在查明事故原因的基礎上，對涉及的失職行為進行認定。認定過程中，應當充分聽取當事人和相關部門的意見，收集相關證據材料。2.對于失職行為的認定，應當依據國家法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司內部規(guī)章制度進行，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確。3.事故調查組應當在事故調查結束后[X]個工作日內，將失職行為認定報告提交公司安全生產管理委員會審核。（三）責任追究決定1.公司安全生產管理委員會根據事故調查組提交的失職行為認定報告，召開會議進行審議，作出責任追究決定。2.責任追究決定應當明確被追究人員的責任性質、責任追究方式以及執(zhí)行時間等內容，并以書面形式通知被追究人員及其所在部門。3.被追究人員對責任追究決定不服的，可以在接到通知之日起[X]個工作日內，向公司安全生產管理委員會提出申訴。公司安全生產管理委員會應當在接到申訴后[X]個工作日內進行復查，并作出復查決定。復查決定為最終決定。（四）責任追究執(zhí)行1.責任追究決定作出后，由公司人力資源部門負責組織實施行政處分、經濟處罰等責任追究措施。財務部門負責按照規(guī)定扣發(fā)相關人員的績效獎金和執(zhí)行經濟