PAGE安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)問(wèn)效制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提高安全生產(chǎn)工作成效，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障公司員工生命財(cái)產(chǎn)安全和公司穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)問(wèn)效制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各部門(mén)、各崗位及其工作人員在安全生產(chǎn)工作中的履職情況問(wèn)責(zé)與工作成效考核。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行問(wèn)責(zé)問(wèn)效。2.實(shí)事求是原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任，公正評(píng)價(jià)工作成效。3.權(quán)責(zé)一致原則：明確各部門(mén)、各崗位在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)與權(quán)力，做到有責(zé)必問(wèn)、失責(zé)必究，同時(shí)確保問(wèn)責(zé)與所承擔(dān)責(zé)任相適應(yīng)。4.教育與懲戒相結(jié)合原則：通過(guò)問(wèn)責(zé)問(wèn)效，既要起到懲戒作用，又要達(dá)到教育提高的目的，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作水平提升。二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系（一）公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)公司主要負(fù)責(zé)人是本公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，具體職責(zé)如下：1.建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實(shí)施公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。4.保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。5.督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）分管負(fù)責(zé)人職責(zé)公司分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)公司安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)，具體職責(zé)如下：1.組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃。2.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理等工作，督促落實(shí)安全生產(chǎn)措施。3.組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方案，提高員工安全意識(shí)和技能。4.組織制定并完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。5.協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題，及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況。（三）各部門(mén)負(fù)責(zé)人職責(zé)各部門(mén)負(fù)責(zé)人是本部門(mén)安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人，對(duì)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，具體職責(zé)如下：1.組織本部門(mén)員工學(xué)習(xí)并執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；2.組織開(kāi)展本部門(mén)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全素質(zhì)；3.負(fù)責(zé)本部門(mén)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等的日常安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患；4.督促本部門(mén)員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；5.負(fù)責(zé)本部門(mén)安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，并及時(shí)報(bào)告公司相關(guān)部門(mén)。（四）員工職責(zé)公司全體員工應(yīng)嚴(yán)格遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并履行以下安全生產(chǎn)職責(zé)：1.積極參加公司組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全知識(shí)和技能；2.遵守勞動(dòng)紀(jì)律，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，及時(shí)向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告；4.在作業(yè)過(guò)程中，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，杜絕違章作業(yè)。三、安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)問(wèn)效內(nèi)容（一）問(wèn)責(zé)內(nèi)容1.未履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作落實(shí)不到位的；2.違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，引發(fā)生產(chǎn)安全事故或造成安全隱患的；3.對(duì)安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作敷衍了事，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或整改安全隱患的；4.未組織或未有效組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，員工安全意識(shí)淡薄、操作技能低下的；5.未按規(guī)定保證安全生產(chǎn)投入，影響安全生產(chǎn)工作正常開(kāi)展的；6.未及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故的；7.在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置過(guò)程中玩忽職守、失職瀆職，導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大的；8.其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司規(guī)章制度的行為。（二）問(wèn)效內(nèi)容1.安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況：包括事故發(fā)生率、傷亡人數(shù)、職業(yè)病發(fā)病率等指標(biāo)是否控制在規(guī)定范圍內(nèi)。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況：各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否得到有效貫徹執(zhí)行，有無(wú)違規(guī)行為。3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)效果：?jiǎn)T工安全意識(shí)、安全知識(shí)和操作技能是否得到提高，培訓(xùn)計(jì)劃完成率等指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)。4.安全生產(chǎn)投入效益：安全生產(chǎn)投入是否合理有效，是否對(duì)安全生產(chǎn)工作起到積極促進(jìn)作用。5.隱患排查治理成效：隱患排查治理工作是否及時(shí)、全面，隱患整改率是否達(dá)到要求，是否有效防范事故發(fā)生。6.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平：應(yīng)急預(yù)案是否完善，應(yīng)急演練是否及時(shí)、有效，應(yīng)急處置能力是否提高。7.安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新與改進(jìn)：是否有新的安全生產(chǎn)管理方法、技術(shù)措施等創(chuàng)新舉措，對(duì)安全生產(chǎn)工作改進(jìn)的實(shí)際效果。四、問(wèn)責(zé)問(wèn)效程序（一）信息收集1.安全管理部門(mén)定期對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查、巡查，收集各部門(mén)、各崗位安全生產(chǎn)工作情況信息，包括現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、隱患排查報(bào)告、教育培訓(xùn)記錄、事故報(bào)告等。2.通過(guò)安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴渠道，收集員工及其他相關(guān)人員對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)行為的舉報(bào)信息。3.對(duì)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、調(diào)查，收集事故相關(guān)信息，包括事故經(jīng)過(guò)、原因分析、損失情況等。（二）初步核實(shí)安全管理部門(mén)對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步核實(shí)，確認(rèn)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)于涉及安全生產(chǎn)違規(guī)行為或工作成效不佳的情況，進(jìn)行詳細(xì)記錄，并與相關(guān)部門(mén)或人員進(jìn)行溝通了解。（三）調(diào)查認(rèn)定1.對(duì)于初步核實(shí)后需要進(jìn)一步調(diào)查的事項(xiàng)，由安全管理部門(mén)牽頭，組織相關(guān)部門(mén)人員成立調(diào)查組。2.調(diào)查組通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問(wèn)當(dāng)事人、數(shù)據(jù)分析等方式，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、工作成效及違規(guī)行為進(jìn)行全面調(diào)查。3.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依據(jù)本制度及相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人及工作成效評(píng)價(jià)等級(jí)。（四）問(wèn)責(zé)問(wèn)效決定1.安全管理部門(mén)將調(diào)查認(rèn)定結(jié)果提交公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審議。2.公司安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)審議結(jié)果，作出問(wèn)責(zé)問(wèn)效決定。對(duì)于需要問(wèn)責(zé)的，明確問(wèn)責(zé)方式、問(wèn)責(zé)對(duì)象及問(wèn)責(zé)期限；對(duì)于工作成效突出的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。3.問(wèn)責(zé)問(wèn)效決定以書(shū)面形式通知相關(guān)部門(mén)和人員，并在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。（五）申訴與復(fù)查1.被問(wèn)責(zé)問(wèn)效的部門(mén)或人員如對(duì)問(wèn)責(zé)問(wèn)效決定不服，可在接到?jīng)Q定之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向公司安全生產(chǎn)委員會(huì)提出申訴。2.公司安全生產(chǎn)委員會(huì)接到申訴后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果及時(shí)通知申訴人。復(fù)查期間，原問(wèn)責(zé)問(wèn)效決定不停止執(zhí)行。五、問(wèn)責(zé)方式（一）警告對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在輕微違規(guī)行為或工作成效未達(dá)標(biāo)的部門(mén)或個(gè)人，給予警告處分，責(zé)令限期整改。（二）罰款1.根據(jù)違規(guī)行為的嚴(yán)重程度和造成的后果，對(duì)責(zé)任部門(mén)或責(zé)任人處以一定金額的罰款。罰款金額從[X]元至[X]元不等。2.罰款應(yīng)從責(zé)任人工資或部門(mén)經(jīng)費(fèi)中扣除，并上繳公司財(cái)務(wù)部門(mén)。（三）通報(bào)批評(píng)在公司內(nèi)部對(duì)安全生產(chǎn)工作不力或違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，以起到警示作用，促進(jìn)相關(guān)部門(mén)和人員改進(jìn)工作。（四）誡勉談話對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位、工作成效較差且問(wèn)題較為嚴(yán)重的部門(mén)負(fù)責(zé)人或相關(guān)責(zé)任人，進(jìn)行誡勉談話，要求其深刻反思問(wèn)題，制定整改措施，并限期整改到位。（五）降職或免職1.對(duì)于因工作失誤、違規(guī)行為導(dǎo)致發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)期嚴(yán)重滯后的部門(mén)負(fù)責(zé)人，給予降職處分。2.對(duì)于造成重大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的責(zé)任人，給予免職處分，并依法追究其法律責(zé)任。（六）解除勞動(dòng)合同對(duì)于嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度，屢教不改，給公司造成重大損失或惡劣影響的員工，依法解除勞動(dòng)合同，并追究其相關(guān)責(zé)任。六、問(wèn)效獎(jiǎng)勵(lì)（一）表彰獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)安全生產(chǎn)工作成效顯著，安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況良好，在安全生產(chǎn)管理、技術(shù)創(chuàng)新、事故預(yù)防等方面表現(xiàn)突出的部門(mén)或個(gè)人，給予全公司范圍內(nèi)的表彰。2.頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)牌等，以資鼓勵(lì)。（二）績(jī)效加分1.在公司績(jī)效考核中，對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門(mén)或個(gè)人給予績(jī)效加分獎(jiǎng)勵(lì)。2.加分幅度根據(jù)工作成效大小確定，最高可加[X]分，具體加分標(biāo)準(zhǔn)由公司人力資源部門(mén)會(huì)同安全管理部門(mén)制定。（三）物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)1.根據(jù)安全生產(chǎn)工作貢獻(xiàn)大小，給予一定金額的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額從[X]元至[X]元不等。2.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)可用于購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備、工具，或作為員工個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)金。七、問(wèn)責(zé)問(wèn)效結(jié)果應(yīng)用（一）與績(jī)效考核掛鉤1.將安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)問(wèn)效結(jié)果納入員工績(jī)效考核體系，作為員工薪酬調(diào)整、晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。2.對(duì)于受到問(wèn)責(zé)的員工，根據(jù)問(wèn)責(zé)程度相應(yīng)扣減績(jī)效分?jǐn)?shù)，影響其績(jī)效獎(jiǎng)金發(fā)放和薪酬調(diào)整；對(duì)于獲得問(wèn)效獎(jiǎng)勵(lì)的員工，給予相應(yīng)的績(jī)效加分和獎(jiǎng)勵(lì)，提高其收入水平和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。（二）與崗位調(diào)整掛鉤1.對(duì)于因安全生產(chǎn)工作不力導(dǎo)致崗位工作無(wú)法正常開(kāi)展或存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的人員，進(jìn)行崗位調(diào)整。2.降職或免職的人員，按照公司人事管理規(guī)定