PAGE煤礦安全生產(chǎn)三項(xiàng)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理，規(guī)范煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障煤礦職工生命安全和身體健康，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本三項(xiàng)制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司所屬煤礦企業(yè)的生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終把保障煤礦職工生命安全放在首位，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持關(guān)口前移、超前防范，建立健全煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，及時(shí)消除事故隱患。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段，充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論的監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的齊抓共管。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.礦長(zhǎng)是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定本煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實(shí)施本煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。4.組織制定并實(shí)施本煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。5.保證本煤礦安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，改善安全生產(chǎn)條件，配備必要的安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品。6.督促、檢查本煤礦的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。7.組織制定并實(shí)施本煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查治理工作，建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分級(jí)管理，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保隱患得到及時(shí)治理。8.負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施本煤礦重大災(zāi)害治理方案，加強(qiáng)對(duì)瓦斯、水、火、煤塵、頂板等重大災(zāi)害的防治工作。9.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)。10.組織開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，持續(xù)提升煤礦安全管理水平。（二）副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助礦長(zhǎng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.按照分工組織制定并實(shí)施分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織開展安全檢查、隱患排查治理等工作。3.組織制定并實(shí)施分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。4.參與制定并實(shí)施本煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助礦長(zhǎng)組織演練。5.負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全設(shè)施建設(shè)和設(shè)備管理工作，保證安全設(shè)施完好有效，設(shè)備正常運(yùn)行。6.督促、檢查分管部門和人員的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)糾正違章行為，消除事故隱患。7.負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行跟蹤治理，確保隱患得到及時(shí)消除。8.參與煤礦重大災(zāi)害治理工作，協(xié)助礦長(zhǎng)制定治理方案，落實(shí)治理措施。9.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，按照分工及時(shí)組織救援，協(xié)助礦長(zhǎng)做好事故調(diào)查處理工作。（三）總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)煤礦技術(shù)管理工作，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)。2.組織編制和審查煤礦開采設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件，確保其符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.組織開展煤礦安全技術(shù)研究和推廣應(yīng)用工作，提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平。4.負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)、瓦斯、防治水、防塵、防火等安全技術(shù)管理工作，制定并落實(shí)相關(guān)技術(shù)措施，防止瓦斯超限、水害事故和火災(zāi)事故的發(fā)生。5.組織開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指導(dǎo)工作，推動(dòng)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。6.參與煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練，提供技術(shù)支持。7.負(fù)責(zé)組織煤礦從業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)和安全操作技能。8.及時(shí)解決煤礦安全生產(chǎn)中的技術(shù)問(wèn)題，對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題提出解決方案，并督促實(shí)施。9.參與煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，從技術(shù)角度分析事故原因，提出防范措施。（四）各部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理工作，編制和執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，合理安排生產(chǎn)布局，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，確保安全生產(chǎn)。組織制定和審查作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)技術(shù)交底工作，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)。加強(qiáng)煤礦頂板管理，制定頂板管理制度，組織開展頂板監(jiān)測(cè)和支護(hù)質(zhì)量檢查，及時(shí)處理頂板事故隱患。負(fù)責(zé)煤礦地質(zhì)勘探和防治水工作，提供準(zhǔn)確的地質(zhì)資料，制定防治水措施，防止水害事故的發(fā)生。參與煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作。2.通風(fēng)部門負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理工作，確保通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠。制定和執(zhí)行通風(fēng)管理制度，加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的維護(hù)和管理，保證通風(fēng)設(shè)施完好有效。負(fù)責(zé)煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、運(yùn)行和維護(hù)工作，確保瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。組織開展瓦斯檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理瓦斯超限等異常情況，防止瓦斯事故的發(fā)生。負(fù)責(zé)煤礦防塵工作，制定防塵措施，組織實(shí)施粉塵防治工作，降低粉塵濃度，改善作業(yè)環(huán)境。參與煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，負(fù)責(zé)通風(fēng)專業(yè)的質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作。3.機(jī)電部門負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電設(shè)備的選型、采購(gòu)、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)和管理工作，確保機(jī)電設(shè)備安全可靠運(yùn)行。制定和執(zhí)行機(jī)電設(shè)備管理制度，加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)，定期組織機(jī)電設(shè)備檢修和預(yù)防性試驗(yàn)，及時(shí)消除設(shè)備故障和隱患。負(fù)責(zé)煤礦供電系統(tǒng)的管理工作，保證供電安全可靠，防止停電事故的發(fā)生。加強(qiáng)煤礦電氣設(shè)備的防爆管理，確保電氣設(shè)備符合防爆要求，防止電氣事故引發(fā)瓦斯爆炸等事故。參與煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，負(fù)責(zé)機(jī)電專業(yè)的質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作。（五）班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.班組長(zhǎng)是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本班組的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.組織本班組人員學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促本班組人員遵守勞動(dòng)紀(jì)律，正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品。3.組織本班組人員開展班前、班中、班后安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患，不能處理的及時(shí)報(bào)告。4.負(fù)責(zé)組織本班組人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高本班組人員的安全意識(shí)和操作技能。5.組織本班組人員按照作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)，制止違章作業(yè)行為。6.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，立即組織本班組人員進(jìn)行自救互救，并及時(shí)報(bào)告礦調(diào)度室。7.負(fù)責(zé)本班組的現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，保持工作場(chǎng)所整潔、有序，物料堆放整齊。（六）崗位職工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，遵守本煤礦的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)保護(hù)用品損壞或失效時(shí)，及時(shí)報(bào)告并更換。4.班前、班中、班后認(rèn)真進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告班組長(zhǎng)或有關(guān)人員，并積極參與隱患治理。5.嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不違章作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮。6.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，積極參與事故搶險(xiǎn)救災(zāi)，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮。三、安全管理制度（一）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，礦長(zhǎng)每月至少組織一次全面的安全檢查，副礦長(zhǎng)、總工程師每周至少組織一次專業(yè)安全檢查，各部門、各班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查應(yīng)包括對(duì)煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)、安全設(shè)施、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、從業(yè)人員操作行為等方面的檢查。3.安全檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，提出整改意見和建議。4.對(duì)檢查出的事故隱患，應(yīng)按照“五落實(shí)”原則（即整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案）進(jìn)行整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（二）隱患排查治理制度1.建立健全隱患排查治理工作機(jī)制，明確隱患排查治理的責(zé)任主體、排查周期、治理措施、資金保障等內(nèi)容。2.煤礦應(yīng)定期組織開展隱患排查治理工作，礦長(zhǎng)每月組織一次全面的隱患排查治理工作，各部門、各班組每周進(jìn)行一次隱患排查治理工作。3.隱患排查治理應(yīng)做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分級(jí)分類管理，建立隱患排查治理臺(tái)賬。4.對(duì)重大事故隱患，應(yīng)立即停止生產(chǎn)，制定專項(xiàng)治理方案，組織專家論證，確保治理措施有效。治理完成后，應(yīng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。（三）安全教育培訓(xùn)制度1.制定煤礦安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等要求。2.煤礦從業(yè)人員必須接受三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即礦級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全再培訓(xùn)，每年不少于20學(xué)時(shí)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。4.對(duì)新入礦的職工、調(diào)換工種的職工、采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的職工等，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。5.加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的管理，特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。（四）安全投入保障制度1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證煤礦安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置與更新、安全技術(shù)研發(fā)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援器材配備等方面。3.建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬，對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，確保專款專用。4.定期對(duì)安全生產(chǎn)投入的效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，提高安全生產(chǎn)投入的效益。（五）應(yīng)急救援制度1.制定完善的煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.定期組織開展應(yīng)急救援演練，每年至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急演練，每半年至少進(jìn)行一次專項(xiàng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。3.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急救援物資完好有效。4.成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備專業(yè)的應(yīng)急救援人員，定期組織培訓(xùn)和訓(xùn)練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。5.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，及時(shí)報(bào)告事故情況，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。四、安全操作規(guī)程（一）采煤作業(yè)安全操作規(guī)程1.采煤機(jī)司機(jī)操作規(guī)程采煤機(jī)司機(jī)必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，考試合格后持證上崗。開機(jī)前，應(yīng)檢查采煤機(jī)的各部件是否完好，各操作手把是否靈活可靠，噴霧裝置是否正常。采煤機(jī)運(yùn)行時(shí)應(yīng)保持勻速，嚴(yán)禁急停、急開，嚴(yán)禁帶負(fù)荷啟動(dòng)。嚴(yán)格控制采高，嚴(yán)禁割頂、割底，確保頂?shù)装迤秸?。采煤機(jī)割煤時(shí)，應(yīng)注意觀察煤壁、頂板、刮板輸送機(jī)等情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)停機(jī)處理。停機(jī)后，應(yīng)切斷電源，關(guān)閉水閥，清理采煤機(jī)機(jī)身。2.刮板輸送機(jī)司機(jī)操作規(guī)程刮板輸送機(jī)司機(jī)必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，考試合格后持證上崗。開機(jī)前，應(yīng)檢查刮板輸送機(jī)的各部件是否完好，鏈條是否松緊合適，刮板是否齊全。啟動(dòng)刮板輸送機(jī)時(shí)，應(yīng)點(diǎn)動(dòng)啟動(dòng)，觀察刮板輸送機(jī)運(yùn)行情況，無(wú)異常后再正式啟動(dòng)。刮板輸送機(jī)運(yùn)行時(shí)，應(yīng)注意觀察刮板輸送機(jī)的運(yùn)行情況，嚴(yán)禁人員在刮板輸送機(jī)上行走或乘坐。嚴(yán)禁刮板輸送機(jī)超載運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)刮板輸送機(jī)堵塞時(shí)，應(yīng)立即停機(jī)處理。停機(jī)后，應(yīng)切斷電源，清理刮板輸送機(jī)上的煤矸和雜物。（二）掘進(jìn)作業(yè)安全操作規(guī)程1.掘進(jìn)機(jī)司機(jī)操作規(guī)程掘進(jìn)機(jī)司機(jī)必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，考試合格后持證上崗。開機(jī)前，應(yīng)檢查掘進(jìn)機(jī)的各部件是否完好，各操作手把是否靈活可靠，噴霧裝置是否正常。掘進(jìn)機(jī)運(yùn)行時(shí)應(yīng)保持勻速，嚴(yán)禁急停、急開，嚴(yán)禁帶負(fù)荷啟動(dòng)。嚴(yán)格控制掘進(jìn)方向和坡度，確保巷道成型符合設(shè)計(jì)要求。掘進(jìn)機(jī)割煤時(shí)，應(yīng)注意觀察煤壁、頂板、底板等情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)停機(jī)處理。停機(jī)后，應(yīng)切斷電源，關(guān)閉水閥，清理掘進(jìn)機(jī)機(jī)身。2.錨桿支護(hù)工操作規(guī)程錨桿支護(hù)工必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，考試合格后持證上崗。打錨桿眼時(shí)，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求確定錨桿眼的位置、深度和角度，確保錨桿眼符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。安裝錨桿時(shí)，應(yīng)將錨桿眼內(nèi)的煤巖粉清理干凈，然后將錨桿插入錨桿眼內(nèi)，安裝錨桿托盤和螺母，擰緊螺母。錨桿支護(hù)應(yīng)緊跟掘進(jìn)工作面，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。安裝錨桿后，應(yīng)檢查錨桿的錨固力，確保錨桿支護(hù)可靠。（三）機(jī)電設(shè)備操作安全操作規(guī)程1.井下電氣設(shè)備操作安全操作規(guī)程井下電氣設(shè)備必須由經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、考試合格的電工操作。操作電氣設(shè)備時(shí)，必須嚴(yán)格遵守停電、驗(yàn)電、放電、掛接地線、設(shè)專人監(jiān)護(hù)等規(guī)定。嚴(yán)禁帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備，嚴(yán)禁甩掉保護(hù)裝置運(yùn)行。井下電氣設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備完好。發(fā)生電氣火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即切斷電源，使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器等滅火