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PAGE臺(tái)灣食品生產(chǎn)管理制度一、總則(一)目的本制度旨在規(guī)范臺(tái)灣地區(qū)食品生產(chǎn)活動(dòng),確保食品質(zhì)量安全,保障消費(fèi)者健康,促進(jìn)食品行業(yè)的健康發(fā)展。(二)適用范圍本制度適用于臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)所有從事食品生產(chǎn)的企業(yè)、工廠及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。涵蓋各類食品的生產(chǎn),包括但不限于農(nóng)產(chǎn)品加工食品、畜產(chǎn)品加工食品、水產(chǎn)品加工食品、烘焙食品、飲料、調(diào)味品等。(三)依據(jù)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)本制度依據(jù)臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)行的《食品安全衛(wèi)生管理法》以及相關(guān)的食品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生規(guī)范等制定。嚴(yán)格遵循國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)等國(guó)際通行的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保臺(tái)灣食品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的要求。二、生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理(一)生產(chǎn)許可1.食品生產(chǎn)企業(yè)必須依法取得食品生產(chǎn)許可證,方可從事食品生產(chǎn)活動(dòng)。申請(qǐng)生產(chǎn)許可證時(shí),企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定提交相關(guān)資料,包括企業(yè)基本信息、生產(chǎn)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備情況、生產(chǎn)工藝流程圖、質(zhì)量管理文件、人員資質(zhì)證明等。2.許可機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核,并組織現(xiàn)場(chǎng)核查?,F(xiàn)場(chǎng)核查內(nèi)容包括生產(chǎn)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、布局合理性、設(shè)備設(shè)施的完整性與適用性、人員健康管理、質(zhì)量管理體系等方面。只有在各項(xiàng)條件均符合要求的情況下,方可頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證。(二)企業(yè)資質(zhì)變更1.食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中,如企業(yè)名稱、法定代表人、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)范圍等發(fā)生變更,應(yīng)在變更事項(xiàng)發(fā)生后規(guī)定時(shí)間內(nèi),向原許可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),并提交相應(yīng)的變更證明材料。2.許可機(jī)關(guān)對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審核,如涉及生產(chǎn)條件變化的,需重新進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)審核批準(zhǔn)后,換發(fā)食品生產(chǎn)許可證。(三)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿,企業(yè)需要繼續(xù)從事食品生產(chǎn)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿前規(guī)定時(shí)間內(nèi),向原許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。企業(yè)應(yīng)提交與初次申請(qǐng)時(shí)類似的資料,并說(shuō)明近三年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、質(zhì)量安全狀況等。許可機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查,符合條件的予以延續(xù),換發(fā)新證。三、生產(chǎn)場(chǎng)所與設(shè)施設(shè)備管理(一)生產(chǎn)場(chǎng)所要求1.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所,保持清潔衛(wèi)生,布局合理,防止交叉污染。生產(chǎn)車間應(yīng)分為清潔作業(yè)區(qū)、準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)和一般作業(yè)區(qū),不同區(qū)域之間應(yīng)有效分隔。2.生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)具有良好的通風(fēng)、采光、照明條件,溫度、濕度應(yīng)符合食品生產(chǎn)工藝要求。地面應(yīng)采用防滑、易清潔的材料鋪設(shè),墻壁、天花板應(yīng)使用無(wú)毒、無(wú)味、耐腐蝕、易清潔的材料建造。3.生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的洗手設(shè)施、消毒設(shè)施、更衣室、衛(wèi)生間等衛(wèi)生設(shè)施,且應(yīng)保持清潔、衛(wèi)生、正常運(yùn)行。(二)設(shè)施設(shè)備管理1.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,包括生產(chǎn)設(shè)備、包裝設(shè)備、儲(chǔ)存設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備等。設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保正常運(yùn)行,保證食品生產(chǎn)的質(zhì)量和安全。2.生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)符合食品安全衛(wèi)生要求,并易于清潔、消毒或滅菌。設(shè)備的材質(zhì)應(yīng)無(wú)毒、無(wú)味、耐腐蝕,不會(huì)對(duì)食品造成污染。對(duì)于直接接觸食品的設(shè)備表面,應(yīng)光滑、無(wú)裂縫、無(wú)死角,便于清洗和消毒。3.包裝設(shè)備應(yīng)能保證包裝材料的密封性和完整性,防止食品在儲(chǔ)存和運(yùn)輸過(guò)程中受到污染。儲(chǔ)存設(shè)備應(yīng)具備適當(dāng)?shù)臏囟取穸瓤刂茥l件,以滿足不同食品的儲(chǔ)存要求。檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備應(yīng)定期校準(zhǔn)和維護(hù),確保檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。四、人員管理(一)人員健康與衛(wèi)生1.食品生產(chǎn)企業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者),活動(dòng)性肺結(jié)核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。2.從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,勤洗手、勤洗澡、勤換工作服。進(jìn)入生產(chǎn)車間前,應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽,不得佩戴首飾、手表等可能污染食品的物品。工作期間不得吸煙、飲食、隨地吐痰等。(二)人員培訓(xùn)1.企業(yè)應(yīng)建立完善的人員培訓(xùn)制度,定期組織從業(yè)人員參加食品安全知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、食品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生規(guī)范、操作技能等方面。2.新入職員工應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。培訓(xùn)記錄應(yīng)詳細(xì)記載培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參加人員等信息,并妥善保存。通過(guò)培訓(xùn),使從業(yè)人員熟悉食品生產(chǎn)工藝流程,掌握食品安全知識(shí)和操作技能,提高質(zhì)量安全意識(shí)。(三)人員資質(zhì)與職責(zé)1.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配備具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能的管理人員和操作人員。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備一定的食品安全管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),全面負(fù)責(zé)企業(yè)的食品安全管理工作。2.質(zhì)量管理人員應(yīng)熟悉食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和管理要求,負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量控制、檢驗(yàn)檢測(cè)等工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。生產(chǎn)操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)操作,確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。各崗位人員應(yīng)明確職責(zé),嚴(yán)格履行崗位職責(zé)。五、原料與食品添加劑管理(一)原料采購(gòu)1.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立原料采購(gòu)管理制度,選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商采購(gòu)原料。采購(gòu)的原料應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并索取供應(yīng)商的資質(zhì)證明文件、產(chǎn)品合格證明文件等相關(guān)資料。2.企業(yè)應(yīng)對(duì)采購(gòu)的原料進(jìn)行驗(yàn)收,檢查原料的感官性狀、包裝標(biāo)識(shí)、質(zhì)量證明文件等是否符合要求。對(duì)驗(yàn)收合格的原料,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行儲(chǔ)存和使用;對(duì)驗(yàn)收不合格的原料,應(yīng)及時(shí)退貨或進(jìn)行無(wú)害化處理,不得用于食品生產(chǎn)。(二)原料儲(chǔ)存1.企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的原料儲(chǔ)存庫(kù),保持儲(chǔ)存庫(kù)的清潔衛(wèi)生,通風(fēng)良好,溫度、濕度適宜。原料應(yīng)分類存放,隔墻離地,并有明顯的標(biāo)識(shí),防止原料受到污染和變質(zhì)。2.對(duì)于易腐壞、易變質(zhì)的原料,應(yīng)采取適當(dāng)?shù)膬?chǔ)存條件,如冷藏、冷凍等,確保原料質(zhì)量安全。儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)定期進(jìn)行清理和盤點(diǎn),及時(shí)清理過(guò)期、變質(zhì)的原料。(三)食品添加劑管理1.食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,不得超范圍、超限量使用。食品添加劑的采購(gòu)應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商,并索取產(chǎn)品合格證明文件、使用說(shuō)明書(shū)等資料。2.企業(yè)應(yīng)建立食品添加劑使用管理制度,明確食品添加劑的使用范圍、使用量、使用方法等。食品添加劑應(yīng)專人專柜保管,嚴(yán)格按照規(guī)定的使用要求進(jìn)行稱量、添加,并做好使用記錄。使用記錄應(yīng)包括食品添加劑的名稱、使用日期、使用量、使用批次等信息,保存期限應(yīng)符合規(guī)定要求。六、生產(chǎn)過(guò)程管理(一)生產(chǎn)工藝控制1.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn),嚴(yán)格控制生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)參數(shù),確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。生產(chǎn)工藝應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,不得擅自改變生產(chǎn)工藝。2.在生產(chǎn)過(guò)程中,應(yīng)定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、工藝參數(shù)進(jìn)行檢查和驗(yàn)證,確保生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)行,工藝參數(shù)符合規(guī)定要求。對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)工序,應(yīng)制定操作規(guī)程,明確操作要求和質(zhì)量控制要點(diǎn),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。(二)衛(wèi)生管理1.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立衛(wèi)生管理制度,加強(qiáng)生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、設(shè)備設(shè)施等場(chǎng)所的衛(wèi)生管理。生產(chǎn)車間應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,定期進(jìn)行清掃、消毒,防止微生物、灰塵等污染食品。2.生產(chǎn)過(guò)程中使用的工具、容器、管道等應(yīng)定期進(jìn)行清洗、消毒,確保其衛(wèi)生狀況符合要求。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物,應(yīng)及時(shí)清理,妥善處理,防止污染環(huán)境和食品。(三)質(zhì)量控制1.企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系,制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),明確質(zhì)量管理職責(zé)和工作流程。質(zhì)量管理體系應(yīng)持續(xù)有效運(yùn)行,不斷改進(jìn)和完善。2.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作,設(shè)置專門的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或配備專職質(zhì)量檢驗(yàn)人員。對(duì)原料、半成品、成品進(jìn)行逐批檢驗(yàn)檢測(cè),確保產(chǎn)品質(zhì)量符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。檢驗(yàn)檢測(cè)記錄應(yīng)真實(shí)、完整、可追溯,保存期限應(yīng)符合規(guī)定要求。七、包裝、儲(chǔ)存與運(yùn)輸管理(一)包裝管理1.食品包裝材料應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并具有良好的密封性、阻隔性和穩(wěn)定性,能夠有效保護(hù)食品質(zhì)量安全。包裝材料的采購(gòu)應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商,并索取產(chǎn)品合格證明文件等相關(guān)資料。2.食品包裝過(guò)程應(yīng)在清潔衛(wèi)生的環(huán)境中進(jìn)行,防止包裝材料受到污染。包裝標(biāo)識(shí)應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)的要求,標(biāo)明食品的名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分或者配料表、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。(二)儲(chǔ)存管理1.食品成品應(yīng)儲(chǔ)存在清潔、干燥、通風(fēng)良好的倉(cāng)庫(kù)內(nèi),倉(cāng)庫(kù)應(yīng)具備適當(dāng)?shù)臏囟?、濕度控制條件,以滿足不同食品的儲(chǔ)存要求。成品應(yīng)分類存放,隔墻離地,并有明顯的標(biāo)識(shí),防止食品受到污染和變質(zhì)。2.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)定期進(jìn)行清理和盤點(diǎn),及時(shí)清理過(guò)期、變質(zhì)的食品。對(duì)庫(kù)存食品應(yīng)建立庫(kù)存臺(tái)賬,記錄食品的入庫(kù)日期、保質(zhì)期、庫(kù)存數(shù)量等信息,便于及時(shí)掌握庫(kù)存情況,防止食品過(guò)期銷售。(三)運(yùn)輸管理1.食品運(yùn)輸應(yīng)采用符合食品安全要求的運(yùn)輸工具,運(yùn)輸工具應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,定期進(jìn)行清洗、消毒。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取必要的防護(hù)措施,防止食品受到污染、損壞和變質(zhì)。2.食品運(yùn)輸應(yīng)根據(jù)食品的特性和要求,選擇合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸路線。對(duì)于易腐壞、易變質(zhì)的食品,應(yīng)采用冷藏、冷凍等運(yùn)輸方式,確保食品在運(yùn)輸過(guò)程中的質(zhì)量安全。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)做好溫度、濕度等記錄,記錄應(yīng)真實(shí)、完整、可追溯。八、食品安全自查與追溯管理(一)食品安全自查1.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立食品安全自查制度,定期對(duì)企業(yè)的食品安全狀況進(jìn)行全面自查。自查內(nèi)容包括生產(chǎn)場(chǎng)所與設(shè)施設(shè)備、人員管理、原料與食品添加劑管理、生產(chǎn)過(guò)程管理、包裝與儲(chǔ)存運(yùn)輸管理等方面。2.企業(yè)應(yīng)制定自查計(jì)劃,明確自查的頻次、內(nèi)容、方法和人員等。自查結(jié)束后,應(yīng)形成自查報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,并跟蹤整改效果。自查報(bào)告和整改記錄應(yīng)妥善保存,以備監(jiān)管部門檢查。(二)追溯管理1.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立食品追溯體系,確保產(chǎn)品從原料采購(gòu)到成品銷售的全過(guò)程可追溯。企業(yè)應(yīng)記錄原料采
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