PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)中隊(duì)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)中隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中隊(duì)”）的各項(xiàng)工作開(kāi)展。（三）基本原則1.安全第一原則：始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)紅線意識(shí)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理，關(guān)口前移，超前防范，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。3.綜合治理原則：充分發(fā)揮政府、部門(mén)、企業(yè)和社會(huì)各方面的作用，形成齊抓共管的工作格局，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，綜合施策，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，以及國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定。二、中隊(duì)職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和方針政策宣傳、貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和方針政策，督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法履行安全生產(chǎn)義務(wù)。（二）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查1.定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，包括礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、消防等行業(yè)領(lǐng)域。檢查內(nèi)容涵蓋安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度建立健全情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育情況、事故隱患排查治理情況等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改指令，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整改；對(duì)重大事故隱患，實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改落實(shí)情況。對(duì)拒不整改或整改不力的，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（三）安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治1.根據(jù)上級(jí)部署和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，如季節(jié)性安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治等。制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案，明確整治目標(biāo)、任務(wù)、措施和要求，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。2.對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行深入分析研究，采取有效措施加以解決，不斷完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。（四）安全生產(chǎn)宣傳教育1.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，提高廣大群眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。通過(guò)舉辦安全知識(shí)講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)。2.督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和操作技能。定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全培訓(xùn)教育情況進(jìn)行檢查，確保培訓(xùn)教育工作落到實(shí)處。（五）應(yīng)急管理工作1.制定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和完善本單位的應(yīng)急預(yù)案，并督促其定期進(jìn)行演練。2.建立應(yīng)急救援體系，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，及時(shí)接報(bào)和處置各類(lèi)生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件，確保事故得到及時(shí)有效的救援和處理。（六）事故調(diào)查處理1.配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，提供相關(guān)證據(jù)和資料，協(xié)助查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任。2.負(fù)責(zé)對(duì)一般生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范措施和建議。（七）其他職責(zé)1.完成上級(jí)交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。2.參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的規(guī)劃、決策和協(xié)調(diào)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)支持和建議。三、人員配備與管理（一）人員配備中隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)工作需要，配備足夠數(shù)量的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，人員數(shù)量應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量、規(guī)模和安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)。監(jiān)管人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和監(jiān)管業(yè)務(wù)。（二）人員培訓(xùn)1.定期組織中隊(duì)人員參加安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全技術(shù)、監(jiān)管執(zhí)法等方面，不斷提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.鼓勵(lì)監(jiān)管人員參加各類(lèi)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，及時(shí)了解和掌握安全生產(chǎn)領(lǐng)域的新知識(shí)、新技術(shù)、新方法，拓寬視野，提升工作能力。（三）考核獎(jiǎng)懲1.建立健全中隊(duì)人員考核制度，對(duì)監(jiān)管人員的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、廉潔自律等方面進(jìn)行全面考核?？己私Y(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)處罰的重要依據(jù)。2.對(duì)在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的監(jiān)管人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、失職瀆職的監(jiān)管人員，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四、工作流程（一）監(jiān)督檢查流程1.檢查計(jì)劃制定：年初制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間和方式等。根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整檢查計(jì)劃。2.檢查準(zhǔn)備：檢查前，收集被檢查單位的相關(guān)資料，了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、工藝流程、安全管理情況等。準(zhǔn)備好檢查所需的工具、表格和文件等。3.現(xiàn)場(chǎng)檢查：按照檢查計(jì)劃和檢查表內(nèi)容，對(duì)被檢查單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查過(guò)程中，認(rèn)真查看安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、從業(yè)人員操作行為等，詳細(xì)記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患。4.問(wèn)題反饋與整改：檢查結(jié)束后，及時(shí)向被檢查單位反饋檢查情況，下達(dá)整改指令，明確整改要求和期限。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改落實(shí)情況。5.整改復(fù)查：整改期限屆滿后，對(duì)被檢查單位的整改情況進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查合格的，解除整改指令；復(fù)查不合格的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。（二）事故報(bào)告與處理流程1.事故報(bào)告：接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，了解事故基本情況，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故信息。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、傷亡情況、事故原因初步分析等。2.現(xiàn)場(chǎng)救援：協(xié)助開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資，確保救援工作順利進(jìn)行。同時(shí)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，為事故調(diào)查提供條件。3.事故調(diào)查：配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查工作，提供相關(guān)證據(jù)和資料，協(xié)助查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任。按照事故調(diào)查要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地提供調(diào)查所需的信息和材料。4.處理結(jié)案：事故調(diào)查結(jié)束后，根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告和處理意見(jiàn)，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。督促事故責(zé)任單位落實(shí)防范措施，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。同時(shí)，整理事故調(diào)查處理資料，歸檔保存。五、工作紀(jì)律（一）廉潔自律1.嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利，不得接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的財(cái)物、宴請(qǐng)或其他利益。2.公正執(zhí)法，廉潔奉公，不得偏袒、庇護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。（二）工作紀(jì)律1.遵守工作時(shí)間，按時(shí)上下班，不得遲到早退。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度，請(qǐng)假需提前按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。2.認(rèn)真履行工作職責(zé)，不得擅自離崗、脫崗。工作期間，保持通訊暢通，及時(shí)處理工作事務(wù)。3.嚴(yán)格遵守保密制度，對(duì)在工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等信息，予以保密，不得泄露。（三）執(zhí)法規(guī)范1.嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，做到執(zhí)法主體合法、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法文書(shū)齊全。2.執(zhí)法過(guò)程中，使用文明用語(yǔ)，做到公正、公平、公開(kāi)執(zhí)法，樹(shù)立良好的執(zhí)法形象。六、內(nèi)部管理制度（一）會(huì)議制度1.中隊(duì)例會(huì)：每周召開(kāi)一次中隊(duì)例會(huì)，總結(jié)上周工作情況，分析存在的問(wèn)題，安排本周工作任務(wù)。會(huì)議由中隊(duì)長(zhǎng)主持，全體隊(duì)員參加。2.專(zhuān)題會(huì)議：根據(jù)工作需要，適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。專(zhuān)題會(huì)議可邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)、企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加，并根據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定參會(huì)人員范圍。（二）文件管理制度1.明確文件收發(fā)、傳閱、歸檔等工作流程，確保文件及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞和處理。2.對(duì)上級(jí)下發(fā)的文件和中隊(duì)制發(fā)的文件，進(jìn)行分類(lèi)整理、編號(hào)登記，妥善保管。重要文件要建立電子檔案，便于查閱和使用。（三）檔案管理制度1.建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管檔案，包括監(jiān)管執(zhí)法檔案、事故檔案、企業(yè)基礎(chǔ)檔案等。檔案內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，能夠反映安全生產(chǎn)工作的全過(guò)程。2.明確檔案管理人員職責(zé)，定期對(duì)檔案進(jìn)行整理、歸檔和保管，確保檔案資料的安全和完整。按照規(guī)定期限，對(duì)檔案進(jìn)行銷(xiāo)毀處理，防止檔案資料丟失或泄露。（四）財(cái)務(wù)管理制度1