勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)相關(guān)工作制度勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)工作制度一、勞動(dòng)監(jiān)察員管理制度1.資格準(zhǔn)入新入職勞動(dòng)監(jiān)察員需具備法律、勞動(dòng)保障等相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷，通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一組織的勞動(dòng)監(jiān)察員資格考試，取得勞動(dòng)監(jiān)察員證。考試內(nèi)容涵蓋勞動(dòng)法律法規(guī)、監(jiān)察執(zhí)法程序、調(diào)查取證技巧等方面。2.培訓(xùn)提升制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織勞動(dòng)監(jiān)察員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括新出臺(tái)的勞動(dòng)法律法規(guī)解讀、典型案例分析、執(zhí)法技能提升等。每年參加培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。鼓勵(lì)監(jiān)察員參加各類學(xué)術(shù)研討和交流活動(dòng)，拓寬視野，提升業(yè)務(wù)水平。3.考核評(píng)價(jià)建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，從德、能、勤、績(jī)、廉等方面對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察員進(jìn)行全面考核?？己朔譃槿粘？己?、年度考核和專項(xiàng)考核。日?？己擞煽剖邑?fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，記錄監(jiān)察員日常工作表現(xiàn)；年度考核由大隊(duì)組織實(shí)施，綜合日?？己私Y(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)；專項(xiàng)考核針對(duì)特定執(zhí)法任務(wù)或項(xiàng)目進(jìn)行。考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)金、職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。4.紀(jì)律要求勞動(dòng)監(jiān)察員必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和工作紀(jì)律，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利。不得接受被監(jiān)察單位的禮品、禮金、宴請(qǐng)等；不得泄露工作中知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。對(duì)違反紀(jì)律的監(jiān)察員，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。二、案件受理與登記制度1.受理范圍受理用人單位違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為，包括但不限于拖欠工資、不簽訂勞動(dòng)合同、違法解除勞動(dòng)關(guān)系、超時(shí)加班、未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。對(duì)不屬于勞動(dòng)監(jiān)察受理范圍的投訴舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)告知投訴舉報(bào)人向相關(guān)部門反映。2.受理方式設(shè)立專門的投訴舉報(bào)窗口，接受現(xiàn)場(chǎng)投訴舉報(bào)；開(kāi)通投訴舉報(bào)電話和電子郵箱，方便勞動(dòng)者通過(guò)多種方式反映問(wèn)題。對(duì)投訴舉報(bào)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，接待人員應(yīng)熱情接待，認(rèn)真傾聽(tīng)投訴舉報(bào)人的陳述，并做好記錄。3.登記要求對(duì)受理的投訴舉報(bào)案件，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，建立案件臺(tái)賬。登記內(nèi)容包括投訴舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、被投訴舉報(bào)單位名稱、地址、投訴舉報(bào)事項(xiàng)等。對(duì)符合立案條件的案件，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)立案；對(duì)不符合立案條件的，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知投訴舉報(bào)人，并說(shuō)明理由。三、調(diào)查取證制度1.調(diào)查程序勞動(dòng)監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)不少于2人，并向被調(diào)查單位出示勞動(dòng)監(jiān)察證件。調(diào)查過(guò)程中，應(yīng)全面、客觀、公正地收集證據(jù)，聽(tīng)取被調(diào)查單位的陳述和申辯。對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，可以采取先行登記保存措施。2.證據(jù)收集證據(jù)包括書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄等。勞動(dòng)監(jiān)察員應(yīng)通過(guò)查閱資料、詢問(wèn)當(dāng)事人、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式收集證據(jù)。對(duì)收集的證據(jù)應(yīng)進(jìn)行分類整理，建立證據(jù)檔案。3.調(diào)查期限一般案件的調(diào)查期限為60個(gè)工作日；情況復(fù)雜的，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30個(gè)工作日。在調(diào)查過(guò)程中，需要委托其他部門進(jìn)行鑒定、勘驗(yàn)等工作的，所需時(shí)間不計(jì)算在調(diào)查期限內(nèi)。四、案件處理與處罰制度1.處理決定根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的案件，依法作出處理決定。處理決定包括責(zé)令改正、行政處理、行政處罰等。對(duì)責(zé)令改正的案件，應(yīng)明確整改期限，并跟蹤檢查整改情況。2.處罰標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。對(duì)情節(jié)較輕的違法行為，給予警告、責(zé)令限期改正；對(duì)情節(jié)較重的違法行為，依法給予罰款、吊銷許可證等處罰。在作出處罰決定前，應(yīng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，并聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。3.聽(tīng)證程序?qū)M作出較大數(shù)額罰款、吊銷許可證等行政處罰決定的，應(yīng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)組織聽(tīng)證。聽(tīng)證應(yīng)按照法定程序進(jìn)行，制作聽(tīng)證筆錄。4.執(zhí)行與監(jiān)督當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。在行政復(fù)議或者行政訴訟期間，不停止處理決定的執(zhí)行。勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)對(duì)處理決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)拒不執(zhí)行處理決定的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。五、檔案管理制度1.檔案收集勞動(dòng)監(jiān)察案件辦理過(guò)程中形成的各種文件、資料，包括投訴舉報(bào)材料、調(diào)查取證材料、處理決定文書(shū)等，應(yīng)及時(shí)收集、整理。檔案收集應(yīng)做到齊全、完整、準(zhǔn)確。2.檔案整理與歸檔按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)收集的檔案材料進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂，建立檔案卷宗。檔案卷宗應(yīng)按照年度、類別進(jìn)行歸檔，做到分類科學(xué)、排列有序、便于查找。3.檔案保管與利用設(shè)立專門的檔案保管場(chǎng)所，配備必要的保管設(shè)備，確保檔案的安全。檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查、維護(hù)，防止檔案損壞、丟失。對(duì)需要查閱檔案的，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理查閱手續(xù)，嚴(yán)格保密檔案內(nèi)容。4.檔案銷毀對(duì)保管期限已滿的檔案，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定，對(duì)確無(wú)保存價(jià)值的檔案，經(jīng)批準(zhǔn)后予以銷毀。檔案銷毀應(yīng)制作銷毀清冊(cè)，由監(jiān)銷人員簽字確認(rèn)。六、信息公開(kāi)制度1.公開(kāi)內(nèi)容及時(shí)公開(kāi)勞動(dòng)監(jiān)察工作的相關(guān)信息，包括勞動(dòng)法律法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、案件查處情況等。公開(kāi)的信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。2.公開(kāi)方式通過(guò)政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等渠道公開(kāi)勞動(dòng)監(jiān)察信息。在辦公場(chǎng)所設(shè)立信息公開(kāi)欄，公布勞動(dòng)監(jiān)察投訴舉報(bào)電話、地址、辦事流程等信息。3.公開(kāi)程序建立信息公開(kāi)審核制度，對(duì)擬公開(kāi)的信息進(jìn)行審核，確保信息的合法性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。信息公開(kāi)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公布。七、內(nèi)部監(jiān)督與考核制度1.內(nèi)部監(jiān)督建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，定期開(kāi)展執(zhí)法檢查和廉政檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改。2.績(jī)效考核制定績(jī)效考核辦法，對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)各科室和個(gè)人的工作進(jìn)行績(jī)效考核?？?jī)效考核指標(biāo)包括案件辦理數(shù)量、