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PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法教育培訓(xùn)制度一、總則(一)目的為深入貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾的法律意識(shí)和法律素養(yǎng),促進(jìn)依法治理,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,特制定本普法教育培訓(xùn)制度。(二)適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部職工、村(社區(qū))兩委成員、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員以及廣大群眾。(三)基本原則1.全員參與原則:普法教育培訓(xùn)覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類人群,確保人人受到法律教育。2.分類指導(dǎo)原則:根據(jù)不同對(duì)象的特點(diǎn)和需求,有針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)。3.學(xué)用結(jié)合原則:將法律知識(shí)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作、生活相結(jié)合,注重學(xué)以致用。4.與時(shí)俱進(jìn)原則:及時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容,適應(yīng)法律法規(guī)和社會(huì)發(fā)展的新變化。二、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)成立普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記副組長(zhǎng):鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管政法工作的副書記成員:各部門負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))黨組織書記領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):1.研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法教育規(guī)劃和年度計(jì)劃。2.組織協(xié)調(diào)普法教育工作,解決工作中的重大問題。3.監(jiān)督檢查普法教育工作落實(shí)情況。(二)明確工作機(jī)構(gòu)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法辦公室,負(fù)責(zé)日常普法教育工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查。辦公室設(shè)在司法所,由司法所所長(zhǎng)兼任辦公室主任。三、培訓(xùn)內(nèi)容(一)憲法深入學(xué)習(xí)憲法的基本原則、主要內(nèi)容,樹立憲法權(quán)威,增強(qiáng)憲法意識(shí)。(二)常用法律法規(guī)1.行政法律法規(guī):如《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等,提高依法行政能力。2.民事法律法規(guī):如《中華人民共和國(guó)民法典》相關(guān)部分,包括物權(quán)、合同、侵權(quán)責(zé)任等,保障群眾民事權(quán)益。3.刑事法律法規(guī):了解基本的刑事法律知識(shí),維護(hù)社會(huì)秩序。4.與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作相關(guān)的法律法規(guī):如《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作依法開展。(三)新法律法規(guī)和政策及時(shí)學(xué)習(xí)新出臺(tái)的法律法規(guī)和政策文件,掌握法律動(dòng)態(tài),適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展。四、培訓(xùn)對(duì)象及方式(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工1.培訓(xùn)方式集中培訓(xùn):定期組織全體干部職工參加集中法律知識(shí)培訓(xùn),邀請(qǐng)法律專家、學(xué)者或司法實(shí)務(wù)工作者進(jìn)行授課。專題講座:針對(duì)不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域,舉辦專題法律講座,如行政執(zhí)法專題、合同管理專題等。在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái),推送法律學(xué)習(xí)資料,干部職工自主學(xué)習(xí),并定期組織在線測(cè)試。案例分析:選取典型法律案例進(jìn)行分析討論,提高干部職工運(yùn)用法律解決實(shí)際問題的能力。2.培訓(xùn)要求干部職工每年參加集中培訓(xùn)不少于[X]次,累計(jì)學(xué)習(xí)時(shí)間不少于[X]小時(shí)。鼓勵(lì)干部職工參加各類法律知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)習(xí)積極性。建立干部職工學(xué)法檔案,記錄學(xué)習(xí)情況和考試成績(jī)。(二)村(社區(qū))兩委成員1.培訓(xùn)方式分片培訓(xùn):根據(jù)村(社區(qū))分布情況,劃分若干片區(qū),分片組織培訓(xùn)。以會(huì)代訓(xùn):結(jié)合村(社區(qū))工作會(huì)議,開展法律知識(shí)培訓(xùn)。實(shí)地指導(dǎo):組織法律專業(yè)人員深入村(社區(qū)),針對(duì)具體問題進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)。2.培訓(xùn)要求村(社區(qū))兩委成員每年參加培訓(xùn)不少于[X]次,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,提高依法管理村級(jí)事務(wù)的能力。積極參與法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),將法律知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中。(三)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員1.培訓(xùn)方式舉辦培訓(xùn)班:定期舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律培訓(xùn)班,邀請(qǐng)法律專業(yè)人士講解企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范等知識(shí)。上門服務(wù):組織法律人員深入企業(yè),開展法律咨詢、法律體檢等服務(wù)。組織觀摩學(xué)習(xí):組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員到法治建設(shè)先進(jìn)企業(yè)觀摩學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗(yàn)。2.培訓(xùn)要求企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員每年參加培訓(xùn)不少于[X]次,了解與企業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),依法經(jīng)營(yíng)、依法管理。企業(yè)要建立健全內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,配備兼職法務(wù)人員或法律顧問。(四)廣大群眾1.培訓(xùn)方式法治宣傳活動(dòng):利用“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”“法律進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng),通過發(fā)放宣傳資料、舉辦文藝演出、法律咨詢等形式,向群眾普及法律知識(shí)。法治文化陣地建設(shè):建設(shè)法治廣場(chǎng)、法治公園、法治宣傳欄等法治文化陣地,營(yíng)造濃厚的法治氛圍。新媒體宣傳:利用微信公眾號(hào)、微博、抖音等新媒體平臺(tái),推送法律知識(shí)、典型案例,提高群眾知曉率。2.培訓(xùn)要求鼓勵(lì)群眾積極參與法治宣傳活動(dòng),主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí),增強(qiáng)法治觀念。村(社區(qū))要定期組織開展法治宣傳教育活動(dòng),確保轄區(qū)群眾普遍受到法律教育。五、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施(一)制定培訓(xùn)計(jì)劃每年年初,由普法辦公室根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況和上級(jí)要求,制定年度普法教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等,并報(bào)普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組審批。(二)組織實(shí)施1.按照培訓(xùn)計(jì)劃,由普法辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)培訓(xùn)師資、場(chǎng)地、教材等相關(guān)事宜。2.培訓(xùn)師資可以邀請(qǐng)法律專家、學(xué)者、法官、檢察官、律師等擔(dān)任;培訓(xùn)場(chǎng)地可利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議室、村(社區(qū))活動(dòng)中心等;培訓(xùn)教材選用正規(guī)出版社出版的法律書籍、資料以及自行編寫的普法手冊(cè)等。3.在培訓(xùn)實(shí)施過程中,要做好培訓(xùn)記錄,包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等,及時(shí)收集培訓(xùn)效果反饋,對(duì)培訓(xùn)中存在的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。六、考核與評(píng)估(一)考核方式1.考試考核:定期組織法律知識(shí)考試,對(duì)干部職工、村(社區(qū))兩委成員等進(jìn)行考核??荚囆问娇梢詾殚]卷考試、在線考試等。2.日??己耍和ㄟ^檢查學(xué)法筆記、工作中運(yùn)用法律情況等方式,對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行日??己?。3.群眾評(píng)價(jià):通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)訪談等方式,了解群眾對(duì)普法教育工作的滿意度以及對(duì)培訓(xùn)對(duì)象法律素養(yǎng)的評(píng)價(jià)。(二)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)1.知識(shí)掌握程度:考核培訓(xùn)對(duì)象對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的理解、記憶和運(yùn)用能力。2.工作表現(xiàn):觀察培訓(xùn)對(duì)象在實(shí)際工作中依法辦事、運(yùn)用法律解決問題的能力和水平。3.群眾反饋:根據(jù)群眾評(píng)價(jià)結(jié)果,評(píng)估培訓(xùn)對(duì)象在服務(wù)群眾過程中法律宣傳和依法服務(wù)的效果。(三)結(jié)果運(yùn)用1.將考核評(píng)估結(jié)果作為干部職工、村(社區(qū))兩委成員等評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升晉級(jí)的重要依據(jù)。2.對(duì)考核不合格的人員,進(jìn)行補(bǔ)考或再次培訓(xùn),直至合格。3.針對(duì)考核評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量。七、保障措施(一)人員保障1.加強(qiáng)普法工作隊(duì)伍建設(shè),選拔培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、法律業(yè)務(wù)精的普法骨干。2.鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工參加法律專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。3.充分發(fā)揮律師、法律工作者、人民調(diào)解員等社會(huì)力量在普法教育中的作用,建立志愿者隊(duì)伍,參與法治宣傳教育活動(dòng)。(二)經(jīng)費(fèi)保障1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要將普法教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,確保??顚S?。2.經(jīng)費(fèi)主要用于培訓(xùn)師資聘請(qǐng)、教材資料購置、宣傳活動(dòng)開展、法治文化陣地建設(shè)等方面。3.加強(qiáng)對(duì)普法經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。(三)設(shè)施保障1.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
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