2026年跨境電商公司安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用制度第一章總則1.1制定目的：為全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范公司安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用、管理及監(jiān)督流程，保障安全生產(chǎn)投入的足額到位和合理使用，筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，杜絕安全事故發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司跨境電商業(yè)務(wù)（含倉(cāng)儲(chǔ)、物流、辦公等）實(shí)際情況，特制定本制度。1.2適用范圍：本制度適用于公司安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、歸集、使用、審核、監(jiān)督及結(jié)余管理等全流程工作，覆蓋倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)區(qū)、辦公區(qū)域、物流分揀區(qū)、裝卸貨區(qū)域等所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)相關(guān)投入，涉及財(cái)務(wù)部門(mén)、安全生產(chǎn)管理辦公室、倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)、物流部門(mén)、行政部門(mén)等所有相關(guān)部門(mén)及全體從業(yè)人員。1.3核心原則：堅(jiān)持“足額提取、?？顚Ｓ?、統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范高效、全程追溯”的核心原則，安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先保障關(guān)鍵安全環(huán)節(jié)和重大安全需求，嚴(yán)格遵循“先提后用、量入為出”的要求，確保資金使用合規(guī)、透明、有效，切實(shí)提升公司安全生產(chǎn)保障能力。1.4體系目標(biāo)：建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)費(fèi)用管理體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取合規(guī)率100%、?？顚Ｓ寐?00%、使用審核覆蓋率100%，保障安全防護(hù)設(shè)施升級(jí)、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急保障等重點(diǎn)工作的資金需求，推動(dòng)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)深化。第二章組織架構(gòu)與職責(zé)分工2.1組織架構(gòu)：公司設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，分管財(cái)務(wù)副總經(jīng)理、分管安全副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)，成員包括財(cái)務(wù)部門(mén)、安全生產(chǎn)管理辦公室、倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)、物流部門(mén)、行政部門(mén)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取計(jì)劃審批、使用方案審核等重大事項(xiàng)決策。2.2核心職責(zé)2.2.1安全生產(chǎn)費(fèi)用管理領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)審批年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取計(jì)劃、年度使用預(yù)算及重大費(fèi)用支出方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資金籌措與資源配置，定期審議安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況報(bào)告，監(jiān)督檢查資金使用合規(guī)性，解決費(fèi)用管理過(guò)程中的重大問(wèn)題。2.2.2財(cái)務(wù)部門(mén)：作為安全生產(chǎn)費(fèi)用管理的牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)依據(jù)本制度規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，設(shè)立專門(mén)賬戶或?qū)ｍ?xiàng)臺(tái)賬進(jìn)行單獨(dú)核算、?？顚Ｓ茫粚徍税踩a(chǎn)費(fèi)用使用申請(qǐng)及相關(guān)憑證，辦理資金支付手續(xù)；定期與安全生產(chǎn)管理辦公室核對(duì)費(fèi)用使用數(shù)據(jù)，編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用情況報(bào)表，配合開(kāi)展費(fèi)用使用監(jiān)督檢查。2.2.3安全生產(chǎn)管理辦公室：負(fù)責(zé)組織編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用預(yù)算及詳細(xì)使用計(jì)劃，審核各部門(mén)提交的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用申請(qǐng)，跟蹤監(jiān)督費(fèi)用使用進(jìn)度及效果；建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理臺(tái)賬，記錄費(fèi)用支出明細(xì)、對(duì)應(yīng)項(xiàng)目及實(shí)施成效；定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)費(fèi)用使用情況，配合財(cái)務(wù)部門(mén)做好費(fèi)用核算與審計(jì)工作。2.2.4各業(yè)務(wù)部門(mén)職責(zé)倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)：根據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域安全管理需求，提出安全設(shè)施維護(hù)、安全防護(hù)用品配備、倉(cāng)儲(chǔ)安全隱患整改等相關(guān)費(fèi)用使用申請(qǐng)，按批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目，保留費(fèi)用支出相關(guān)憑證并及時(shí)提交財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)銷，配合安全生產(chǎn)管理辦公室跟蹤項(xiàng)目實(shí)施效果。物流部門(mén)：依據(jù)物流作業(yè)安全管理要求，提出搬運(yùn)設(shè)備安全維護(hù)、裝卸貨安全設(shè)施升級(jí)、物流從業(yè)人員安全培訓(xùn)等費(fèi)用使用申請(qǐng)，規(guī)范使用獲批資金，做好相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施記錄，及時(shí)反饋資金使用過(guò)程中存在的問(wèn)題。行政部門(mén)：負(fù)責(zé)提出辦公區(qū)域安全設(shè)施維護(hù)、公共區(qū)域消防設(shè)施更新、安全防護(hù)用品采購(gòu)、公司層面安全培訓(xùn)及應(yīng)急演練等費(fèi)用使用申請(qǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施，做好物資采購(gòu)驗(yàn)收、培訓(xùn)組織等工作，確保資金使用合規(guī)有效。其他部門(mén)：結(jié)合本部門(mén)業(yè)務(wù)實(shí)際，提出崗位相關(guān)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用需求，配合完成費(fèi)用申請(qǐng)、項(xiàng)目實(shí)施及憑證歸檔等工作，接受安全生產(chǎn)管理辦公室及財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)督檢查。2.2.5全體員工：有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)資金使用不合規(guī)或未按計(jì)劃落實(shí)安全投入的情況及時(shí)上報(bào)；積極參與安全生產(chǎn)費(fèi)用保障的安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練等相關(guān)工作，配合相關(guān)部門(mén)做好項(xiàng)目實(shí)施。第三章安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理3.1提取依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)：公司以上一年度營(yíng)業(yè)收入為依據(jù)，采取超額累退方式確定本年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取金額，并逐月平均提取。具體提取標(biāo)準(zhǔn)如下：上一年度營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的部分，按照2.35%提??；超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分，按照1.25%提??；超過(guò)1億元至10億元的部分，按照0.25%提?。怀^(guò)10億元至50億元的部分，按照0.1%提取；超過(guò)50億元的部分，按照0.05%提取。若國(guó)家或地方相關(guān)部門(mén)對(duì)跨境電商行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定執(zhí)行。3.2提取流程：每年12月底前，財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)公司上一年度營(yíng)業(yè)收入數(shù)據(jù)及本制度規(guī)定的提取標(biāo)準(zhǔn)，核算本年度安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)提取總額，編制《年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取計(jì)劃》，提交安全生產(chǎn)費(fèi)用管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批通過(guò)后，財(cái)務(wù)部門(mén)將提取計(jì)劃納入公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算，從次年1月起按月平均提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，足額存入專門(mén)賬戶或在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中設(shè)立專項(xiàng)臺(tái)賬單獨(dú)核算，確保資金?？顚Ｓ?。3.3提取調(diào)整：若本年度公司營(yíng)業(yè)收入較上一年度出現(xiàn)重大變化（波動(dòng)幅度超過(guò)30%），或國(guó)家、地方相關(guān)法律法規(guī)對(duì)提取標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，財(cái)務(wù)部門(mén)需及時(shí)重新核算提取金額，編制提取計(jì)劃調(diào)整方案，報(bào)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。調(diào)整后的提取金額從審批通過(guò)的當(dāng)月起按月分?jǐn)倛?zhí)行，已提取部分多退少補(bǔ)。第四章安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理4.1使用范圍：安全生產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)用于保障公司安全生產(chǎn)，具體使用范圍包括：（一）安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的購(gòu)置、更新改造、檢測(cè)檢驗(yàn)、運(yùn)行維護(hù)支出，包括倉(cāng)儲(chǔ)貨架安全加固、消防設(shè)施（滅火器、消防栓、煙感器等）更新、裝卸貨區(qū)域安全防護(hù)欄設(shè)置、用電安全防護(hù)設(shè)備升級(jí)等，但不包含按照“三同時(shí)”規(guī)定投入的安全設(shè)施、設(shè)備支出；（二）安全生產(chǎn)信息化建設(shè)及運(yùn)維支出，包括安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)或升級(jí)、安全監(jiān)控設(shè)備安裝及運(yùn)維、安全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析軟件購(gòu)置等；（三）安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材的配備、更新、維護(hù)保養(yǎng)支出，包括安全帽、防護(hù)手套、防滑鞋、急救箱、應(yīng)急手電筒、應(yīng)急通道指示牌等物資的采購(gòu)及更換；（四）安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)及應(yīng)急演練支出，包括安全法律法規(guī)培訓(xùn)、崗位安全操作規(guī)范培訓(xùn)、應(yīng)急處置技能培訓(xùn)、消防應(yīng)急演練、設(shè)備安全事故應(yīng)急演練等相關(guān)費(fèi)用，以及員工發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出；（五）安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的法定保險(xiǎn)支出；（六）安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、重大危險(xiǎn)源檢測(cè)評(píng)估、安全生產(chǎn)檢查、隱患排查整改、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂等支出；（七）與公司安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他合理支出，需經(jīng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后列支。4.2預(yù)算編制：每年12月底前，各部門(mén)結(jié)合下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)及本部門(mén)安全管理需求，提出下一年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用需求，填報(bào)《部門(mén)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用預(yù)算表》，提交安全生產(chǎn)管理辦公室。安全生產(chǎn)管理辦公室對(duì)各部門(mén)預(yù)算需求進(jìn)行匯總審核，結(jié)合公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及財(cái)務(wù)部門(mén)編制的提取計(jì)劃，編制《年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用預(yù)算》，報(bào)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批通過(guò)后，納入公司年度整體預(yù)算管理。4.3使用審批流程：各部門(mén)使用安全生產(chǎn)費(fèi)用時(shí)，需填寫(xiě)《安全生產(chǎn)費(fèi)用使用申請(qǐng)表》，注明費(fèi)用使用項(xiàng)目、金額、用途、實(shí)施計(jì)劃及預(yù)期效果等信息，并附相關(guān)支撐材料（如采購(gòu)清單、培訓(xùn)方案、維修合同等），經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后提交安全生產(chǎn)管理辦公室審核。安全生產(chǎn)管理辦公室審核通過(guò)后，報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)審核資金合規(guī)性，再提交安全生產(chǎn)費(fèi)用管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批（單筆支出超過(guò)5萬(wàn)元的重大費(fèi)用需經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審議）。審批通過(guò)后，財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)審批意見(jiàn)及相關(guān)憑證辦理資金支付手續(xù)。4.4使用跟蹤與驗(yàn)收：安全生產(chǎn)管理辦公室對(duì)各部門(mén)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行全程跟蹤，定期檢查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及資金使用規(guī)范性。項(xiàng)目完成后，各部門(mén)需及時(shí)向安全生產(chǎn)管理辦公室提交《項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告》，附相關(guān)驗(yàn)收記錄、費(fèi)用支出憑證等資料。安全生產(chǎn)管理辦公室組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可完成資金結(jié)算；驗(yàn)收不合格的，責(zé)令相關(guān)部門(mén)限期整改，整改完成并驗(yàn)收合格后再辦理結(jié)算手續(xù)。第五章安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督與考核5.1監(jiān)督檢查機(jī)制：建立“日常監(jiān)督、季度檢查、年度審計(jì)”相結(jié)合的監(jiān)督檢查體系。財(cái)務(wù)部門(mén)每月對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、歸集、支付情況進(jìn)行自查，確保資金專款專用；安全生產(chǎn)管理辦公室每季度組織對(duì)各部門(mén)費(fèi)用使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)核查資金使用是否符合預(yù)算、是否匹配項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、憑證是否完整規(guī)范等；每年年底，財(cái)務(wù)部門(mén)聯(lián)合安全生產(chǎn)管理辦公室開(kāi)展年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用審計(jì)，形成《年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用情況報(bào)告》，報(bào)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議。5.2信息公開(kāi)：安全生產(chǎn)管理辦公室每季度在公司內(nèi)部公示安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用及結(jié)余情況，接受全體員工監(jiān)督。公示內(nèi)容包括提取金額、各部門(mén)使用金額、主要使用項(xiàng)目、結(jié)余金額等，公示期限不少于5個(gè)工作日。對(duì)員工提出的疑問(wèn)或異議，安全生產(chǎn)管理辦公室需在3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。5.3考核評(píng)價(jià)：將安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用及管理情況納入各部門(mén)年度績(jī)效考核體系，考核指標(biāo)包括費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)率、項(xiàng)目實(shí)施完成率及安全投入成效等。考核結(jié)果與部門(mén)薪酬發(fā)放、評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤。5.4獎(jiǎng)懲機(jī)制：對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行本制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用規(guī)范高效、安全投入成效顯著的部門(mén)及個(gè)人，公司給予表彰及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、擅自改變資金用途、虛報(bào)冒領(lǐng)費(fèi)用、未按預(yù)算完成安全投入項(xiàng)目的部門(mén)及個(gè)人，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、績(jī)效扣分、經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)人員管理責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章安全生產(chǎn)費(fèi)用結(jié)余與調(diào)整4.1結(jié)余管理：年度終了，財(cái)務(wù)部門(mén)核算安全生產(chǎn)費(fèi)用年度實(shí)際提取金額與實(shí)際使用金額，形成年度結(jié)余。結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)至下一年度繼續(xù)使用，優(yōu)先用于補(bǔ)充下一年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求，結(jié)轉(zhuǎn)使用計(jì)劃需納入下一年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用預(yù)算，報(bào)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。4.2不足補(bǔ)充：若因重大安全隱患整改、突發(fā)安全事件應(yīng)急處置等特殊情況導(dǎo)致安全生產(chǎn)費(fèi)用不足，相關(guān)部門(mén)需