黨風廉政建設規(guī)章制度守則一、總則1.為了加強黨風廉政建設，保持黨組織的先進性和純潔性，提高黨的執(zhí)政能力，促進各項事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)黨的章程和黨內(nèi)有關規(guī)定，結合本單位實際情況，制定本守則。2.本守則適用于本單位全體黨員干部，包括各級領導干部、普通黨員以及在黨組織領導下從事工作的人員。3.黨風廉政建設以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。二、廉潔自律（一）嚴禁利用職務之便謀取私利1.黨員干部不得接受管理和服務對象、主管范圍內(nèi)的下屬單位和個人、外商和私營企業(yè)主以及其他與行使職權有關系的單位和個人贈送的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和貴重物品。因各種原因未能拒收的，必須在一個月內(nèi)登記上交組織。2.嚴禁利用職務上的便利，為本人、配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人在就業(yè)、投資、經(jīng)商、辦企業(yè)等方面謀取不正當利益。不得違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動，為個人和親友謀取私利。3.禁止黨員干部利用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用。不得借用下屬單位、其他企業(yè)事業(yè)單位或者個人的錢款、車輛、通信工具等財物。4.嚴禁用公款參與高消費娛樂、健身活動和獲取各種形式的俱樂部會員資格。不得在公務活動中接受超過規(guī)定標準的接待，不得用公款超標準裝修辦公場所、配備高檔辦公用品和交通工具。（二）嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定1.遵守組織人事紀律，嚴格按照干部選拔任用工作的制度和程序辦事。禁止在干部選拔任用工作中任人唯親、封官許愿、營私舞弊、跑官要官、買官賣官等行為。2.嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，不得違反規(guī)定挪用、截留、私分公款，不得擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍。嚴禁私設“小金庫”，賬外設賬。3.廉潔奉公，忠于職守。不得利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益。不得允許、縱容配偶、子女及其配偶在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)個人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會中介服務等活動。4.嚴禁參與賭博和封建迷信活動。黨員干部在任何時間、任何場合都不得參與賭博，不得參加各類封建迷信活動，帶頭弘揚科學精神，傳播科學思想，倡導文明新風。（三）自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定1.黨員干部要嚴格要求自己，自覺遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。誠實守信，公道正派，團結同志，維護良好的黨員形象。2.定期向黨組織報告?zhèn)€人廉潔自律情況，主動接受黨組織和群眾的監(jiān)督。如實填報個人有關事項，不得瞞報、漏報。3.加強自身廉潔自律教育，不斷提高廉潔意識和拒腐防變能力。積極參加廉政培訓和警示教育活動，自覺學習廉政法規(guī)和文件精神。三、權力運行監(jiān)督（一）建立健全權力運行制約機制1.合理分解和科學配置權力，明確各部門、各崗位的職責和權限，形成決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結構和運行機制。2.推行權力清單制度，將本單位的各項權力事項、實施主體、行使依據(jù)、運行流程、監(jiān)督方式等向社會公開，接受社會監(jiān)督。3.完善重大事項決策機制，凡涉及本單位重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等“三重一大”事項，必須經(jīng)集體研究決定，按照規(guī)定程序進行決策。4.實行重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，對違反決策程序、造成重大損失的，要追究相關人員的責任。（二）加強對領導干部的監(jiān)督1.加強對領導干部的日常監(jiān)督，通過民主生活會、述職述廉、個人重大事項報告、廉政談話、經(jīng)濟責任審計等方式，及時了解領導干部的廉政情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、糾正。2.建立健全領導干部廉政檔案，將領導干部的廉政情況記錄在案，作為干部考核、任用、獎懲的重要依據(jù)。3.拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督等各方面監(jiān)督的作用，形成監(jiān)督合力。4.鼓勵和支持群眾舉報黨員干部的違紀違法行為，對實名舉報的要認真調(diào)查核實，并及時向舉報人反饋調(diào)查處理結果，對舉報人進行保密和保護。（三）加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督1.加強對工程建設項目的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行工程項目招投標、工程監(jiān)理、質(zhì)量驗收等制度，防止在工程建設中出現(xiàn)腐敗問題。建立工程項目廉政監(jiān)督小組，對工程建設過程進行全程監(jiān)督。2.加強對政府采購活動的監(jiān)督，規(guī)范采購程序，嚴格執(zhí)行采購標準，防止暗箱操作、違規(guī)采購等行為。定期對政府采購情況進行檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.加強對資金管理使用的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行財務管理制度，加強對預算編制、執(zhí)行、決算等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保資金使用安全、規(guī)范、有效。對專項資金要實行專項管理、?？顚Ｓ?，加強跟蹤審計。4.加強對行政審批的監(jiān)督，減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，提高審批效率。建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，對行政審批過程進行實時監(jiān)控、預警糾錯和績效評估。四、教育培訓（一）廉政教育計劃制定1.每年年初，根據(jù)上級黨組織的要求和本單位的實際情況，制定年度黨風廉政建設教育培訓計劃。明確教育的內(nèi)容、對象、方式、時間安排等，確保廉政教育工作有計劃、有步驟地進行。2.教育培訓計劃要注重針對性和實效性，根據(jù)不同崗位、不同層次的黨員干部特點，設置不同的教育課程和內(nèi)容。（二）教育內(nèi)容1.黨的理論和路線方針政策教育，組織黨員干部深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，提高政治理論水平，堅定理想信念。2.黨紀國法教育，學習黨的紀律和國家法律法規(guī)，特別是與黨風廉政建設相關的黨紀條規(guī)和法律法規(guī)，增強黨員干部的紀律意識和法律意識，自覺遵守黨紀國法。3.職業(yè)道德教育，結合本單位的工作特點和行業(yè)要求，開展職業(yè)道德教育，引導黨員干部樹立正確的職業(yè)觀念和職業(yè)操守，做到敬業(yè)愛崗、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會。4.案例警示教育，通過剖析典型案例，組織觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等方式，讓黨員干部深刻認識到腐敗行為的危害性，從中吸取教訓，增強廉潔自律的自覺性。（三）教育方式1.集中培訓，定期組織黨員干部參加黨風廉政建設專題培訓班，邀請專家學者、紀檢干部進行授課，系統(tǒng)學習廉政知識和相關政策法規(guī)。2.專題講座，根據(jù)不同時期的廉政建設重點和熱點問題，舉辦專題講座，拓寬黨員干部的視野，增強廉政意識。3.網(wǎng)絡教育，利用本單位的網(wǎng)站、內(nèi)部局域網(wǎng)等網(wǎng)絡平臺，開設廉政教育專欄，發(fā)布廉政知識、政策法規(guī)、案例分析等內(nèi)容，供黨員干部隨時學習。4.廉政談話，各級領導干部要定期與下屬進行廉政談話，了解干部的思想、工作和廉政情況，及時進行提醒和教育。（四）培訓效果評估1.建立教育培訓效果評估機制，通過考試、撰寫心得體會、問卷調(diào)查等方式，對黨員干部的學習情況和學習效果進行評估。2.根據(jù)評估結果，總結經(jīng)驗，查找不足，及時調(diào)整和改進教育培訓內(nèi)容和方式，不斷提高教育培訓質(zhì)量。五、考核與獎懲（一）黨風廉政建設責任制考核1.制定切實可行的黨風廉政建設責任制考核辦法，明確考核內(nèi)容、考核方式、考核標準和考核程序?？己藘?nèi)容包括責任落實情況、工作開展情況、廉潔自律情況等方面。2.成立黨風廉政建設責任制考核領導小組，由單位主要領導任組長，負責組織實施考核工作。3.每年年底對各部門、各崗位的黨風廉政建設責任制落實情況進行考核，考核采取自查自評、民主測評、組織檢查等相結合的方式進行。（二）考核結果運用1.將黨風廉政建設責任制考核結果作為干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的部門和個人進行表彰和獎勵；對考核不合格的部門和個人進行誡勉談話，責令限期整改。2.考核結果存入干部個人廉政檔案，作為干部廉政情況的重要記錄。（三）獎勵1.對在黨風廉政建設工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的部門和個人，給予表彰和獎勵。表彰和獎勵分為精神獎勵和物質(zhì)獎勵，精神獎勵包括頒發(fā)榮譽證書、通報表揚等；物質(zhì)獎勵根據(jù)實際情況給予一定的獎金或獎品。2.對舉報黨員干部違紀違法行為經(jīng)查證屬實的舉報人，給予一定的物質(zhì)獎勵，并對舉報人進行保密和保護。（四）懲處1.對違反本守則規(guī)定的黨員干部，視情節(jié)輕重，按照黨內(nèi)紀律和國家法律法規(guī)給予相應的處分。處分種類包括警告、嚴重警告、撤銷