第1篇一、編制目的為提高河道打撈事故應(yīng)對(duì)能力，確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置，最大限度地減少事故損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》3.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4.《河道打撈事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》5.相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于本轄區(qū)內(nèi)河道發(fā)生的各類打撈事故，包括船舶事故、水下作業(yè)事故、環(huán)境污染事故等。四、事故分類及分級(jí)1.事故分類：（1）船舶事故：船舶碰撞、觸礁、擱淺、火災(zāi)、爆炸等；（2）水下作業(yè)事故：潛水作業(yè)、水下施工、水下勘探等；（3）環(huán)境污染事故：污染物泄漏、油污、垃圾等；（4）其他事故：自然災(zāi)害、人為破壞等。2.事故分級(jí)：（1）一般事故：對(duì)環(huán)境、社會(huì)影響較小，損失較小的事故；（2）較大事故：對(duì)環(huán)境、社會(huì)影響較大，損失較大的事故；（3）重大事故：對(duì)環(huán)境、社會(huì)影響嚴(yán)重，損失巨大的事故；（4）特別重大事故：對(duì)環(huán)境、社會(huì)影響極其嚴(yán)重，損失極其巨大的事故。五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處置工作；（2）副總指揮：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展工作；（3）成員：各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作；（2）負(fù)責(zé)事故信息收集、整理、上報(bào)；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)配；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急演練、培訓(xùn)等工作。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍（1）水上救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)水上事故救援、打撈、清理等工作；（2）潛水救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)水下作業(yè)事故救援、打撈、清理等工作；（3）醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作；（4）環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染治理等工作。六、應(yīng)急處置程序1.信息報(bào)告（1）事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，立即向總指揮報(bào)告；（3）總指揮根據(jù)事故情況，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；（2）應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；（3）開展事故救援、打撈、清理等工作。3.應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場(chǎng)救援：根據(jù)事故情況，采取有效措施進(jìn)行救援、打撈、清理；（2）環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度；（3）醫(yī)療救護(hù)：對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，必要時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)；（4）信息發(fā)布：及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息，引導(dǎo)輿論。4.應(yīng)急結(jié)束（1）事故得到有效控制，環(huán)境得到治理，傷員得到妥善處置；（2）應(yīng)急指揮部辦公室向總指揮報(bào)告，總指揮決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。七、應(yīng)急保障1.人員保障：組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；2.物資保障：儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行；3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急基金，保障應(yīng)急處置資金需求；4.技術(shù)保障：引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高應(yīng)急處置效率。八、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；2.演練內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)；3.演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋；2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。本預(yù)案旨在提高河道打撈事故應(yīng)對(duì)能力，確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置，最大限度地減少事故損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)河道打撈事故應(yīng)急處置工作。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)防汛法》3.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》4.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》5.《河道管理實(shí)施辦法》6.《河道打撈作業(yè)規(guī)程》7.本單位實(shí)際情況二、編制目的為提高河道打撈作業(yè)的安全性和效率，確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能夠迅速、有序、有效地進(jìn)行河道打撈作業(yè)，最大限度地減少事故損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本河道管理范圍內(nèi)發(fā)生的各類河道打撈作業(yè)，包括但不限于：1.河道漂浮物、障礙物打撈；2.河道沉船、沉物打撈；3.河道污染事故應(yīng)急打撈；4.河道工程事故應(yīng)急打撈。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.河道打撈應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：由河道管理部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)河道打撈應(yīng)急工作。（2）副指揮長(zhǎng)：由河道管理部門分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。（3）成員：由河道管理部門相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、打撈作業(yè)單位負(fù)責(zé)人等組成。2.河道打撈應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度打撈作業(yè)。（2）安全保障組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、監(jiān)控，確保打撈作業(yè)安全。（3）技術(shù)支持組：負(fù)責(zé)提供打撈作業(yè)技術(shù)支持，確保打撈作業(yè)順利進(jìn)行。（4）物資保障組：負(fù)責(zé)打撈作業(yè)所需物資的采購(gòu)、調(diào)配、供應(yīng)。（5）信息宣傳組：負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布打撈作業(yè)相關(guān)信息，做好輿論引導(dǎo)。五、預(yù)警與信息報(bào)告1.預(yù)警（1）河道管理部門應(yīng)密切關(guān)注河道水情、水質(zhì)、天氣等情況，及時(shí)掌握河道打撈作業(yè)相關(guān)信息。（2）當(dāng)發(fā)生河道打撈作業(yè)突發(fā)事件時(shí)，河道管理部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。2.信息報(bào)告（1）河道管理部門應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。（2）信息報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、已采取的措施及下一步工作計(jì)劃等。六、應(yīng)急響應(yīng)1.緊急響應(yīng)（1）當(dāng)發(fā)生河道打撈作業(yè)突發(fā)事件時(shí)，河道管理部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門和人員開展打撈作業(yè)。（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮組應(yīng)迅速組織打撈作業(yè)隊(duì)伍，制定打撈方案，確保打撈作業(yè)安全、高效。2.預(yù)案啟動(dòng)（1）當(dāng)發(fā)生河道打撈作業(yè)突發(fā)事件，達(dá)到緊急響應(yīng)條件時(shí)，河道管理部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各工作組應(yīng)按照職責(zé)分工，迅速開展工作。3.應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮組應(yīng)組織打撈作業(yè)隊(duì)伍，按照打撈方案進(jìn)行作業(yè)。（2）安全保障組應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，確保打撈作業(yè)安全。（3）技術(shù)支持組應(yīng)提供必要的技術(shù)支持，確保打撈作業(yè)順利進(jìn)行。（4）物資保障組應(yīng)確保打撈作業(yè)所需物資的供應(yīng)。（5）信息宣傳組應(yīng)收集、整理、發(fā)布打撈作業(yè)相關(guān)信息，做好輿論引導(dǎo)。七、后期處置1.事故調(diào)查（1）事故發(fā)生后，河道管理部門應(yīng)組織事故調(diào)查組，對(duì)事故原因、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查。（2）事故調(diào)查結(jié)果應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案。2.責(zé)任追究（1）根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。（2）對(duì)因玩忽職守、失職瀆職等行為導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。3.賠償處理（1）根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故造成的損失進(jìn)行賠償處理。（2）賠償處理應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行，確保受損單位和個(gè)人合法權(quán)益。八、應(yīng)急保障1.人員保障（1）河道管理部門應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。（2）應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)具備一定的專業(yè)技能，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展打撈作業(yè)。2.物資保障（1）河道管理部門應(yīng)儲(chǔ)備必要的打撈作業(yè)物資，如打撈設(shè)備、救生設(shè)備、防護(hù)用品等。（2）物資儲(chǔ)備應(yīng)定期檢查、更新，確保物資質(zhì)量。3.資金保障（1）河道管理部門應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急打撈作業(yè)。（2）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用，確保應(yīng)急打撈作業(yè)順利進(jìn)行。九、預(yù)案管理1.預(yù)案修訂（1）本預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的變化進(jìn)行修訂。（2）預(yù)案修訂后，應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門審批。2.預(yù)案培訓(xùn)（1）河道管理部門應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高相關(guān)人員應(yīng)急處置能力。（2）培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)案內(nèi)容、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急演練等。3.預(yù)案宣傳（1）河道管理部門應(yīng)加大應(yīng)急預(yù)案宣傳力度，提高公眾對(duì)應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)識(shí)。（2）宣傳形式可包括宣傳欄、宣傳冊(cè)、媒體宣傳等。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，原有預(yù)案同時(shí)廢止。請(qǐng)各單位、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。河道管理部門年月日第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》3.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》4.《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》5.《水上交通安全法》6.《水上交通事故處理?xiàng)l例》7.《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》8.本地區(qū)實(shí)際情況二、編制目的為提高河道打撈應(yīng)急處置能力，確保在發(fā)生河道打撈事故時(shí)，能夠迅速、有序、高效地開展救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)河道打撈事故的應(yīng)急處置工作。四、事故分類及分級(jí)1.事故分類：（1）河道打撈作業(yè)事故；（2）河道打撈船舶事故；（3）河道打撈設(shè)施事故；（4）河道打撈環(huán)境污染事故。2.事故分級(jí)：（1）一般事故：造成1人以下重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以下；（2）較大事故：造成1-3人重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下；（3）重大事故：造成3人以上重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下；（4）特別重大事故：造成10人以上重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上。五、組織體系及職責(zé)1.組織體系：（1）成立河道打撈事故應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮；（2）設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮；（3）設(shè)立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定和事故處理；（4）設(shè)立救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作。2.職責(zé)：（1）應(yīng)急處置指揮部：①負(fù)責(zé)制定、修訂和發(fā)布應(yīng)急處置預(yù)案；②負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急處置工作；③負(fù)責(zé)事故調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定和事故處理；④負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告事故情況。（2）事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部：①負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮；②負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的組織實(shí)施；③負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù)；④負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況。（3）事故調(diào)查組：①負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定和事故處理；②負(fù)責(zé)提出事故調(diào)查報(bào)告；③負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告事故調(diào)查結(jié)果。（4）救援隊(duì)伍：①負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作的組織實(shí)施；②負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù)；③負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告救援工作情況。六、應(yīng)急處置程序1.報(bào)告與接報(bào)（1）事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失等；（2）應(yīng)急處置指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)報(bào)告事故情況。2.先期處置（1）事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展救援工作；（2）現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍應(yīng)迅速了解事故情況，制定救援方案，并立即實(shí)施；（3）現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍應(yīng)確保事故現(xiàn)場(chǎng)的安全，防止事故擴(kuò)大。3.綜合處置（1）事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)事故情況，組織相關(guān)部門和單位開展綜合處置工作；（2）相關(guān)部門和單位應(yīng)按照職責(zé)分工，配合事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部開展應(yīng)急處置工作；（3）事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)向上級(jí)報(bào)告事故處置情況。4.后期處置（1）事故調(diào)查組應(yīng)開展事故原因調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定和事故處理；（2）事故調(diào)查組應(yīng)提出事故調(diào)查報(bào)告，并向上級(jí)報(bào)告；（3）事故調(diào)查組應(yīng)配合相關(guān)部門和單位開展事故善后處理工作。七、應(yīng)急保障措施1.人員保障：建立專業(yè)救援隊(duì)伍，配備必要的人員和設(shè)備，確保應(yīng)急處置工作的人力需求。2.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如救生設(shè)備、救援工具、防護(hù)用品等，確保應(yīng)急處置工作的物資需求。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急處置專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作的資金需求。4.技術(shù)保障：建立應(yīng)急救援技術(shù)支持體系，為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。5.信息保障：建立事故信息報(bào)告和發(fā)布機(jī)制，確保事故信息的及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。八、預(yù)