第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》3.《來賓市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》4.來賓市相關(guān)環(huán)境保護政策法規(guī)5.來賓市環(huán)境保護局文件要求二、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對來賓市突發(fā)環(huán)境事件，最大限度地減少突發(fā)環(huán)境事件對人民群眾生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的影響，保障社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于來賓市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于：1.化學(xué)品泄漏、爆炸、火災(zāi)等事故；2.重大環(huán)境污染事故；3.自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境污染；4.其他可能造成環(huán)境影響的突發(fā)性事件。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部成立來賓市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。指揮部組成人員如下：（1）指揮長：由來賓市環(huán)境保護局局長擔(dān)任；（2）副指揮長：由來賓市環(huán)境保護局副局長、市應(yīng)急管理局局長、市衛(wèi)生健康委員會主任等擔(dān)任；（3）成員：由市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市氣象局、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、市工業(yè)和信息化局、市消防救援支隊、市衛(wèi)生健康委員會、市氣象局、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、市工業(yè)和信息化局、市消防救援支隊、市衛(wèi)生健康委員會、市氣象局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，具體職責(zé)如下：（1）負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息的收集、整理、上報；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的組織協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置方案的制定和實施；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和管理；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和實施；（6）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。3.應(yīng)急救援隊伍成立來賓市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊伍，包括：（1）環(huán)境監(jiān)測隊伍：負(fù)責(zé)對污染源進行監(jiān)測，為應(yīng)急處置提供數(shù)據(jù)支持；（2）應(yīng)急處置隊伍：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置，包括事故現(xiàn)場清理、污染控制、人員疏散等；（3）醫(yī)療救護隊伍：負(fù)責(zé)受傷人員的救治和醫(yī)療救護；（4）消防隊伍：負(fù)責(zé)火災(zāi)、爆炸等事故的滅火和救援；（5）交通保障隊伍：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)和保障；（6）通信保障隊伍：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障。五、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建立完善的突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，包括：（1）環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)：建立覆蓋全市的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對重點污染源、重點區(qū)域進行實時監(jiān)測；（2）氣象預(yù)警系統(tǒng)：與氣象部門建立信息共享機制，及時獲取氣象預(yù)警信息；（3）應(yīng)急指揮平臺：建立應(yīng)急指揮平臺，實現(xiàn)信息共享和實時調(diào)度。2.監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布（1）監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布渠道：通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、手機短信、微信公眾號等渠道發(fā)布監(jiān)測預(yù)警信息；（2）監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容：包括污染源信息、污染程度、影響范圍、應(yīng)急處置措施等；（3）監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布頻率：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度和進展情況，適時發(fā)布監(jiān)測預(yù)警信息。六、應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急指揮部啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（1）Ⅰ級響應(yīng)：針對特別重大突發(fā)環(huán)境事件，啟動Ⅰ級響應(yīng)；（2）Ⅱ級響應(yīng)：針對重大突發(fā)環(huán)境事件，啟動Ⅱ級響應(yīng)；（3）Ⅲ級響應(yīng)：針對較大突發(fā)環(huán)境事件，啟動Ⅲ級響應(yīng)；（4）Ⅳ級響應(yīng)：針對一般突發(fā)環(huán)境事件，啟動Ⅳ級響應(yīng)。2.應(yīng)急處置措施（1）現(xiàn)場處置：立即組織應(yīng)急處置隊伍趕赴現(xiàn)場，開展事故現(xiàn)場清理、污染控制、人員疏散等工作；（2）環(huán)境監(jiān)測：對污染源進行監(jiān)測，為應(yīng)急處置提供數(shù)據(jù)支持；（3）醫(yī)療救護：組織醫(yī)療救護隊伍對受傷人員進行救治；（4）交通保障：組織交通保障隊伍對事故現(xiàn)場進行交通疏導(dǎo)和保障；（5）通信保障：確保應(yīng)急通信暢通；（6）信息發(fā)布：及時發(fā)布應(yīng)急處置信息，回應(yīng)社會關(guān)切。3.應(yīng)急恢復(fù)（1）環(huán)境恢復(fù)：對受污染的環(huán)境進行治理，恢復(fù)環(huán)境功能；（2）生態(tài)恢復(fù)：對受損的生態(tài)系統(tǒng)進行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)平衡；（3）社會穩(wěn)定：維護社會穩(wěn)定，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。七、保障措施1.人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）加強應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平；（3）加強應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊伍素質(zhì)。2.物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要；（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機制，確保應(yīng)急物資及時到位；（3）加強應(yīng)急物資管理，確保物資安全。3.資金保障（1）設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)急處置和恢復(fù)工作；（2）加強資金監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范、高效。4.技術(shù)保障（1）加強環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、應(yīng)急處置技術(shù)的研究和應(yīng)用；（2）引進先進的應(yīng)急處置設(shè)備和技術(shù)，提高應(yīng)急處置能力。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由來賓市環(huán)境保護局負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家、自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)和政策相抵觸，以國家、自治區(qū)法律法規(guī)和政策為準(zhǔn)。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。）第2篇一、編制依據(jù)1.國家環(huán)境保護部《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》2.來賓市環(huán)境保護局《來賓市環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》3.來賓市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制工作相關(guān)要求二、適用范圍本預(yù)案適用于來賓市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類環(huán)境突發(fā)事件，包括但不限于以下類型：1.突發(fā)環(huán)境污染事件2.突發(fā)生態(tài)破壞事件3.突發(fā)環(huán)境風(fēng)險事件4.突發(fā)核與輻射事件三、組織指揮體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立來賓市環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作。2.分級響應(yīng)根據(jù)環(huán)境突發(fā)事件的具體情況，實行分級響應(yīng)制度。具體分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。3.響應(yīng)機制環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部根據(jù)事件等級和影響范圍，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，并及時向上級報告。四、預(yù)防措施1.預(yù)防工作原則預(yù)防為主，防治結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)，及時處理，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。2.預(yù)防工作措施（1）加強環(huán)境監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)潛在的環(huán)境風(fēng)險；（2）加強環(huán)境宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識；（3）完善環(huán)境應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急處置工作順利開展；（4）加強環(huán)境風(fēng)險評估，制定相應(yīng)的防范措施；（5）加強環(huán)境應(yīng)急管理隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。五、應(yīng)急處置1.應(yīng)急處置原則（1）迅速反應(yīng)，及時處置；（2）統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)；（3）科學(xué)決策，合理處置；（4）以人為本，確保安全。2.應(yīng)急處置流程（1）接報接到環(huán)境突發(fā)事件報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。（2）評估對環(huán)境突發(fā)事件進行初步評估，確定事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）處置根據(jù)事件等級和影響范圍，采取以下措施：a.隔離泄漏源，防止擴散；b.控制污染源，降低污染程度；c.消除污染隱患，防止次生災(zāi)害；d.采取應(yīng)急監(jiān)測，確保環(huán)境安全。（4）恢復(fù)在應(yīng)急處置過程中，加強環(huán)境監(jiān)測，確保環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)到正常水平。（5）總結(jié)對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)，分析原因，完善應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急處置措施（1）人員疏散根據(jù)環(huán)境突發(fā)事件的具體情況，組織受影響區(qū)域內(nèi)的居民進行疏散，確保人員安全。（2）隔離措施對泄漏源進行隔離，防止污染擴散。（3）應(yīng)急處置物資調(diào)配應(yīng)急處置物資，如防護用品、監(jiān)測設(shè)備、應(yīng)急車輛等。（4）應(yīng)急處置隊伍組織環(huán)境應(yīng)急專業(yè)隊伍，進行應(yīng)急處置工作。六、后期處置1.后期處置原則（1）消除污染隱患，防止次生災(zāi)害；（2）加強環(huán)境監(jiān)測，確保環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)到正常水平；（3）恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)平衡。2.后期處置措施（1）對污染源進行徹底清理，消除污染隱患；（2）加強環(huán)境監(jiān)測，確保環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)到正常水平；（3）對受影響的生態(tài)環(huán)境進行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)平衡。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強環(huán)境應(yīng)急管理隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置隊伍的實戰(zhàn)能力。2.物資保障（1）完善環(huán)境應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急處置工作順利開展；（2）加強應(yīng)急物資管理，確保物資及時供應(yīng)。3.資金保障（1）加大環(huán)境應(yīng)急管理資金投入，確保應(yīng)急處置工作順利開展；（2）建立應(yīng)急資金使用制度，確保資金合理使用。八、應(yīng)急培訓(xùn)和演練1.應(yīng)急培訓(xùn)（1）加強環(huán)境應(yīng)急管理知識培訓(xùn)，提高相關(guān)人員業(yè)務(wù)水平；（2）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練（1）定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性；（2）針對不同類型的環(huán)境突發(fā)事件，開展有針對性的應(yīng)急演練。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由來賓市環(huán)境保護局負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家、自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)及政策不一致時，以國家、自治區(qū)法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)。4.各級人民政府、各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。5.本預(yù)案由來賓市環(huán)境保護局負(fù)責(zé)修訂和更新。注：本預(yù)案內(nèi)容僅供參考，具體實施方案需根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》4.《來賓市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》5.來賓市相關(guān)環(huán)境保護政策和法規(guī)二、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對來賓市可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，最大限度地減少突發(fā)環(huán)境事件對人民群眾生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的影響，保障社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于來賓市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于以下情況：1.突發(fā)環(huán)境污染事件；2.突發(fā)環(huán)境破壞事件；3.突發(fā)環(huán)境風(fēng)險事件；4.突發(fā)環(huán)境事故；5.其他可能對環(huán)境造成嚴(yán)重影響的事件。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立來賓市環(huán)境應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.工作機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。辦公室設(shè)在市環(huán)境保護局，由市環(huán)境保護局局長兼任辦公室主任。3.專家組成立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專家組，負(fù)責(zé)對突發(fā)環(huán)境事件進行技術(shù)評估、分析，為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)。五、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施（1）加強環(huán)境監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況；（2）完善環(huán)境風(fēng)險源排查，對重點企業(yè)、重點區(qū)域進行風(fēng)險評估；（3）加強環(huán)境應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高公眾環(huán)保意識；（4）建立健全環(huán)境應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資充足；（5）加強與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，形成環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動機制。2.預(yù)警制度（1）建立環(huán)境風(fēng)險預(yù)警制度，對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件進行預(yù)警；（2）根據(jù)預(yù)警信息，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施；（3）加強預(yù)警信息的發(fā)布和傳播，提高公眾對突發(fā)環(huán)境事件的防范意識。六、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度，分為四個等級：一般、較大、重大、特別重大。2.響應(yīng)程序（1）信息報告：發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告；（2）啟動預(yù)案：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)事件情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案；（3）應(yīng)急響應(yīng)：各相關(guān)部門按照預(yù)案要求，迅速開展應(yīng)急處置工作；（4）信息發(fā)布：及時向公眾發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切；（5）應(yīng)急結(jié)束：突發(fā)環(huán)境事件得到有效控制，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。3.應(yīng)急措施（1）現(xiàn)場處置：立即組織力量對現(xiàn)場進行處置，控制污染源，防止污染擴散；（2）人員疏散：根據(jù)需要，組織受影響區(qū)域人員疏散；（3）醫(yī)療救治：對受傷人員及時進行救治；（4）環(huán)境監(jiān)測：加強對污染區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測，確保環(huán)境安全；（5）信息發(fā)布：及時向公眾發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切；（6）善后處理：對受損環(huán)境進行修復(fù)，對受災(zāi)群眾進行救助。七、后期處置1.調(diào)查評估對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查評估，查明事件原因，追究相關(guān)責(zé)任。2.環(huán)境修復(fù)對受損環(huán)境進行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。3.賠償救助對受災(zāi)群眾進行賠償救助，保障其合法權(quán)益。4.政策法規(guī)完善根據(jù)事件教訓(xùn)，完善相關(guān)環(huán)境政策和法規(guī)。八、保障措施1.人員保障：加強環(huán)境應(yīng)急管理隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：建立健全環(huán)境應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資充足。3.資金保障：設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項資金