第1篇一、總則1.1編制目的為提高本村應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保村民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門的要求，結(jié)合本村實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本村范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）以人為本，確保安全；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）信息公開，及時(shí)溝通。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立村群防群治應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本村應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.1.1指揮部組成指揮長(zhǎng)：村黨支部書記或村委會(huì)主任副指揮長(zhǎng)：村委會(huì)副主任、村治保主任成員：村兩委成員、村小組長(zhǎng)、村民代表、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.1.2指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本村應(yīng)急工作；（2）制定和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案；（3）組織應(yīng)急演練；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析和發(fā)布。2.2分工職責(zé)2.2.1黨支部（1）負(fù)責(zé)組織黨員、干部和群眾參與應(yīng)急工作；（2）宣傳應(yīng)急知識(shí)，提高村民應(yīng)急意識(shí)；（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實(shí)應(yīng)急措施。2.2.2村委會(huì)（1）負(fù)責(zé)組織村民參與應(yīng)急工作；（2）落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析和發(fā)布；（4）組織應(yīng)急演練。2.2.3治保委員會(huì)（1）負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展應(yīng)急工作；（2）負(fù)責(zé)火災(zāi)、爆炸等事故的初期處置；（3）協(xié)助指揮部開展應(yīng)急工作。2.2.4各村小組（1）負(fù)責(zé)本小組應(yīng)急工作的組織實(shí)施；（2）協(xié)助指揮部開展應(yīng)急工作；（3）組織村民參與應(yīng)急演練。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報(bào)告3.1.1信息收集各相關(guān)部門和村小組應(yīng)加強(qiáng)信息收集，及時(shí)掌握本村各類突發(fā)事件信息。3.1.2信息報(bào)告發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)單位或個(gè)人應(yīng)立即向指揮部報(bào)告，指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門。3.2應(yīng)急響應(yīng)程序3.2.1初步響應(yīng)接到突發(fā)事件報(bào)告后，指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和村小組進(jìn)行初步響應(yīng)。3.2.2綜合響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，指揮部應(yīng)適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，開展綜合響應(yīng)。3.2.3階段性響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，指揮部應(yīng)適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，開展階段性響應(yīng)。3.3應(yīng)急處置措施3.3.1自然災(zāi)害（1）組織村民撤離危險(xiǎn)區(qū)域；（2）開展災(zāi)情調(diào)查，了解受災(zāi)情況；（3）組織救災(zāi)物資的發(fā)放；（4）協(xié)助上級(jí)部門開展災(zāi)后重建。3.3.2事故災(zāi)難（1）組織人員開展救援；（2）切斷事故源；（3）進(jìn)行事故調(diào)查；（4）落實(shí)整改措施。3.3.3公共衛(wèi)生事件（1）組織醫(yī)療救治；（2）開展疫情監(jiān)測(cè)；（3）實(shí)施隔離措施；（4）開展健康教育。3.3.4社會(huì)安全事件（1）維護(hù)社會(huì)治安；（2）協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展偵查；（3）開展心理疏導(dǎo)；（4）恢復(fù)正常秩序。四、應(yīng)急保障4.1物資保障4.1.1應(yīng)急物資儲(chǔ)備根據(jù)本村實(shí)際情況，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括食品、藥品、帳篷、應(yīng)急照明設(shè)備等。4.1.2物資調(diào)配應(yīng)急物資的調(diào)配由指揮部負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。4.2人力資源保障4.2.1人員培訓(xùn)組織相關(guān)部門和村小組開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。4.2.2人員調(diào)配根據(jù)突發(fā)事件的需要，指揮部可調(diào)配相關(guān)人員參與應(yīng)急處置。4.3通信保障4.3.1通信設(shè)備確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行，確保應(yīng)急信息的及時(shí)傳遞。4.3.2通信聯(lián)絡(luò)建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急信息的暢通。五、應(yīng)急演練5.1演練計(jì)劃每年至少組織一次應(yīng)急演練，提高村民和應(yīng)急人員的應(yīng)急處置能力。5.2演練內(nèi)容演練內(nèi)容應(yīng)包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。5.3演練評(píng)估演練結(jié)束后，指揮部應(yīng)對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、附則6.1本預(yù)案由村群防群治應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。6.3本預(yù)案如與國家法律法規(guī)和上級(jí)部門的要求不一致，以國家法律法規(guī)和上級(jí)部門的要求為準(zhǔn)。6.4本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)本村實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、總則1.1編制目的為加強(qiáng)我村群防群治工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障村民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門的有關(guān)要求，結(jié)合我村實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我村發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，常備不懈；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）以人為本，減少危害；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）依法規(guī)范，科學(xué)處置。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立村群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由村黨支部書記擔(dān)任組長(zhǎng)，村委會(huì)主任、村委會(huì)副主任、村黨支部副書記、村團(tuán)支部書記、村婦聯(lián)主席等擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)工作人員為成員。2.2工作機(jī)構(gòu)設(shè)立村群防群治工作辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由村黨支部書記兼任，副主任由村委會(huì)主任兼任，工作人員由村黨支部、村委會(huì)相關(guān)部門人員組成。2.3分級(jí)負(fù)責(zé)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，將突發(fā)事件分為四個(gè)等級(jí)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。（1）一般事件：由村群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處置；（2）較大事件：由村群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門，由上級(jí)相關(guān)部門協(xié)助處置；（3）重大事件：由上級(jí)相關(guān)部門牽頭，組織相關(guān)部門和力量協(xié)助處置；（4）特別重大事件：由上級(jí)政府統(tǒng)一指揮，組織相關(guān)部門和力量協(xié)助處置。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)宣傳教育，提高村民的安全意識(shí)和自救互救能力；（2）建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容；（3）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力；（4）加強(qiáng)物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資充足；（5）加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.2預(yù)警機(jī)制（1）建立預(yù)警信息收集系統(tǒng)，及時(shí)掌握各類突發(fā)事件信息；（2）建立預(yù)警信息發(fā)布制度，及時(shí)向村民發(fā)布預(yù)警信息；（3）加強(qiáng)預(yù)警信息的分析和評(píng)估，及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。四、應(yīng)急處置4.1報(bào)告程序（1）發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)單位或個(gè)人應(yīng)立即向村群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；（2）村群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門；（3）上級(jí)相關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)；（2）組織應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)應(yīng)急物資；（3）開展現(xiàn)場(chǎng)救援，控制事態(tài)發(fā)展；（4）做好傷員救治、轉(zhuǎn)移和安置工作；（5）維護(hù)社會(huì)秩序，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。4.3應(yīng)急處置措施（1）自然災(zāi)害：組織村民轉(zhuǎn)移至安全地帶，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；（2）事故災(zāi)難：迅速組織救援力量，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止次生災(zāi)害發(fā)生；（3）公共衛(wèi)生事件：及時(shí)開展疫情監(jiān)測(cè)、隔離、救治等工作；（4）社會(huì)安全事件：維護(hù)社會(huì)秩序，加強(qiáng)巡邏防控，及時(shí)處置突發(fā)事件。五、后期處置5.1恢復(fù)重建（1）組織村民開展災(zāi)后重建工作；（2）幫助受災(zāi)群眾解決生活困難；（3）修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施。5.2調(diào)查評(píng)估（1）對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析原因，提出改進(jìn)措施；（2）對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，找出不足，提高應(yīng)急處置能力。六、保障措施6.1人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；（2）組建志愿者隊(duì)伍，協(xié)助開展應(yīng)急處置工作。6.2物資保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資充足；（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急物資及時(shí)供應(yīng)。6.3資金保障（1）設(shè)立群防群治工作專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)等；（2）鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，共同保障群防群治工作。六、附則6.1本預(yù)案由村群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.3本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、上級(jí)部門規(guī)定相抵觸，以國家法律法規(guī)、上級(jí)部門規(guī)定為準(zhǔn)。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。）第3篇一、總則1.1編制目的為加強(qiáng)我村社會(huì)治安綜合治理，提高村民自我防范和自我保護(hù)能力，確保村民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門的要求，結(jié)合我村實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我村發(fā)生的各類治安事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）依法處置，科學(xué)決策；（5）宣傳教育，提高意識(shí)。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立村群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和具體事務(wù)。2.2職責(zé)分工（1）村黨支部書記：全面負(fù)責(zé)村群防群治工作，協(xié)調(diào)各部門、各單位共同推進(jìn)；（2）村主任：協(xié)助黨支部書記開展工作，負(fù)責(zé)村群防群治工作的組織實(shí)施；（3）村群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)收集、整理、分析各類情報(bào)信息，制定應(yīng)對(duì)措施，協(xié)調(diào)各部門、各單位共同處置突發(fā)事件；（4）治安保衛(wèi)委員會(huì)：負(fù)責(zé)組織開展巡邏防控、安全隱患排查、治安案件調(diào)解等工作；（5）應(yīng)急救援小組：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，制定應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)迅速、有效地進(jìn)行救援；（6）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道村群防群治工作，提高村民的安全防范意識(shí)。三、預(yù)警與信息報(bào)告3.1預(yù)警（1）密切關(guān)注各類情報(bào)信息，對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的因素進(jìn)行預(yù)警；（2）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違法行為；（3）開展宣傳教育活動(dòng)，提高村民的安全防范意識(shí)。3.2信息報(bào)告（1）發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，立即向村群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告；（2）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，立即向村黨支部書記、村主任報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（3）根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)有關(guān)部門。四、應(yīng)急處置4.1治安事件處置（1）立即組織治安保衛(wèi)委員會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，控制事態(tài)發(fā)展；（2）協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證，依法追究相關(guān)責(zé)任人；（3）安撫受影響村民，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。4.2自然災(zāi)害處置（1）啟動(dòng)應(yīng)急救援小組，組織村民撤離危險(xiǎn)區(qū)域；（2）協(xié)助相關(guān)部門開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；（3）開展災(zāi)后重建工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。4.3事故災(zāi)難處置（1）立即組織應(yīng)急救援小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，控制事故蔓延；（2）協(xié)助相關(guān)部門開展事故調(diào)查和處理；（3）開展應(yīng)急救護(hù)和物資供應(yīng)，確保受災(zāi)群眾基本生活。4.4公共衛(wèi)生事件處置（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急救援小組，組織專業(yè)力量進(jìn)行疫情排查、隔離、治療；（2）協(xié)助相關(guān)部門開展防疫宣傳教育，提高村民的自我防護(hù)意識(shí)；（3）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，預(yù)防疫情傳播。4.5社會(huì)安全事件處置（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急救援小組，維護(hù)社會(huì)秩序；（2）協(xié)助相關(guān)部門開展調(diào)查取證，依法追究相關(guān)責(zé)任人；（3）加強(qiáng)社會(huì)面巡邏防控，預(yù)防類似事件再次發(fā)生。五、應(yīng)急保障5.1物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，如食品、飲用水、藥品、帳篷等；（2）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，確保應(yīng)急物資充足、有效。5.2人力資源保障（1）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期開展應(yīng)急演練；（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。5.3資金保障（1）設(shè)立村群防群治工作專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)、宣傳教育等；（2）積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，保障村群防群治工作順利開展。六、應(yīng)急演練6.1演練內(nèi)容（1）自然災(zāi)害演練；（2）事故災(zāi)難演練；（3）公共衛(wèi)生事件演練；（4）社會(huì)安全事件演練。6.2演練組織（1）成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和指揮；（2）制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員安排