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文檔簡介

第1篇一、編制依據1.國家和地方有關法律法規(guī)及政策文件;2.《森林防火條例》;3.《火災應急救援預案編制導則》;4.本地區(qū)森林火災發(fā)生特點和規(guī)律;5.本地區(qū)地形地貌、氣候條件、森林資源狀況等。二、編制目的1.提高森林火災應急管理水平,確保人民群眾生命財產安全;2.保障森林資源安全,維護生態(tài)平衡;3.提高應急救援隊伍的應急處置能力。三、適用范圍本預案適用于本地區(qū)發(fā)生的森林火災應急處置工作。四、組織體系1.應急指揮部應急指揮部由政府分管領導擔任總指揮,林業(yè)、公安、消防、衛(wèi)生、氣象、通信等部門負責人為成員。2.分級響應根據森林火災的嚴重程度和影響范圍,實行分級響應。分為一級響應、二級響應、三級響應。(1)一級響應:森林火災火勢較大,可能對周邊居民生命財產安全造成嚴重威脅,需跨區(qū)域調集力量進行撲救。(2)二級響應:森林火災火勢較大,對周邊居民生命財產安全有一定威脅,需在本地區(qū)內調集力量進行撲救。(3)三級響應:森林火災火勢較小,對周邊居民生命財產安全無威脅,需在本地區(qū)內組織撲救。五、應急響應1.報告程序(1)發(fā)現火情后,立即向當地政府報告,并迅速核實火情。(2)火情核實后,及時上報應急指揮部。(3)應急指揮部接到火情報告后,立即啟動應急預案,啟動相應級別的響應。2.先期處置(1)撲火隊伍迅速到達火場,開展滅火行動。(2)加強火場周邊居民疏散,確保人員安全。(3)組織消防、衛(wèi)生、氣象、通信等部門,做好支援工作。3.撲救行動(1)根據火場實際情況,采取合理撲救方法,如直接滅火、間接滅火、隔離滅火等。(2)充分利用水源,開展撲救工作。(3)加強火場周邊火情監(jiān)測,防止火勢蔓延。4.后期處置(1)撲滅火情后,對火場進行全面檢查,確保無復燃風險。(2)清理火場,恢復生態(tài)環(huán)境。(3)做好火場周邊居民的安撫工作,提供必要的生活保障。六、保障措施1.人員保障(1)加強應急救援隊伍培訓,提高撲火技能。(2)組織應急救援隊伍開展實戰(zhàn)演練,提高應急處置能力。2.物資保障(1)儲備充足的滅火物資,如滅火器材、通訊設備、交通工具等。(2)定期檢查、維護滅火物資,確保物資完好。3.資金保障(1)設立森林火災應急專項資金,用于撲火、救助、恢復生態(tài)等。(2)積極爭取上級資金支持,確保應急資金需求。4.通信保障(1)加強應急通信設施建設,確保應急通信暢通。(2)充分利用現有通信資源,實現應急通信無縫對接。七、宣傳教育1.加強森林防火宣傳教育,提高全民防火意識。2.利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體,廣泛宣傳森林火災的危害和預防措施。3.組織開展森林防火宣傳活動,提高群眾自防自救能力。八、附則1.本預案由應急指揮部負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。九、應急預案修訂1.本預案根據實際情況進行修訂,修訂后及時發(fā)布。2.修訂后的預案與本預案不一致時,以修訂后的預案為準。十、應急預案廢止1.本預案廢止時,應急指揮部應提前通知相關部門。2.原預案廢止后,相關單位應按照新預案執(zhí)行。本預案旨在提高森林火災應急管理水平,保障人民群眾生命財產安全,維護生態(tài)平衡。各級政府、各部門和廣大人民群眾要高度重視森林火災防范工作,共同努力,確保森林火災應急處置工作取得實效。第2篇一、引言山火,作為一種自然災害,具有突發(fā)性強、破壞力大、撲救難度高的特點。為有效應對山火,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,確保人民群眾生命財產安全,特制定本應急預案。二、組織機構及職責1.應急指揮部(1)總指揮:由政府主要負責人擔任,負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調、調度山火撲救工作。(2)副總指揮:由相關部門負責人擔任,協(xié)助總指揮開展工作。(3)成員:包括消防、公安、林業(yè)、衛(wèi)生、交通、氣象、通信等部門負責人。2.應急指揮部辦公室(1)職責:負責應急預案的組織實施、信息收集、報送、協(xié)調各部門工作等。(2)下設:滅火救援組、后勤保障組、宣傳報道組、應急處置組等。3.各相關部門職責(1)消防部門:負責火災撲救、救援和人員疏散等工作。(2)公安部門:負責現場治安、交通管制、人員疏散等工作。(3)林業(yè)部門:負責火災原因調查、火場監(jiān)測、植被恢復等工作。(4)衛(wèi)生部門:負責傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作。(5)交通部門:負責保障救援物資運輸、車輛調度等工作。(6)氣象部門:負責提供火場氣象信息,為撲救工作提供依據。(7)通信部門:負責保障應急通信暢通,確保信息傳遞及時。三、預警與響應1.預警(1)預警級別:根據火勢、蔓延速度、影響范圍等因素,將山火預警分為四個級別:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。(2)預警信息發(fā)布:通過電視、廣播、網絡、手機短信等渠道,及時向公眾發(fā)布山火預警信息。2.響應(1)啟動應急響應:根據山火預警級別,啟動相應級別的應急響應。(2)應急處置:各部門按照職責分工,迅速開展應急處置工作。(3)人員疏散:對受山火威脅的居民進行疏散,確保人民群眾生命安全。(4)火場撲救:組織消防、林業(yè)等專業(yè)隊伍,采取科學、有效的撲救措施,盡快控制火勢。四、應急處置措施1.滅火救援(1)火場偵察:了解火場情況,分析火勢蔓延趨勢。(2)滅火力量部署:根據火場情況,合理調配滅火力量。(3)滅火方法:采用人工撲救、機降滅火、直升機滅火等多種方法。(4)火場監(jiān)控:對火場進行實時監(jiān)控,掌握火勢變化。2.人員疏散(1)疏散路線規(guī)劃:根據火場情況,規(guī)劃疏散路線。(2)疏散引導:組織人員有序疏散,確保安全。(3)臨時安置:對疏散群眾進行臨時安置,提供必要的生活保障。3.醫(yī)療救護(1)傷員救治:對受傷人員進行現場救治,必要時轉送醫(yī)院。(2)衛(wèi)生防疫:對受影響區(qū)域進行衛(wèi)生防疫,防止疫情發(fā)生。4.交通保障(1)車輛調度:合理調配車輛,保障救援物資運輸。(2)交通管制:對火場周邊道路進行交通管制,確保救援通道暢通。五、后期處置1.火場清理:對火場進行清理,防止復燃。2.資產評估:對火災造成的損失進行評估。3.災后重建:對受災地區(qū)進行重建,恢復生產生活秩序。4.責任追究:對火災事故進行調查,追究相關責任。六、保障措施1.人員保障:加強應急隊伍培訓,提高撲救能力。2.物資保障:儲備必要的滅火、救援、生活物資。3.資金保障:確保應急資金及時到位。4.通信保障:保障應急通信暢通。5.宣傳教育:加強防火宣傳教育,提高公眾防火意識。七、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由應急指揮部辦公室負責解釋。3.各級政府、各部門要高度重視山火撲救工作,切實履行職責,確保人民群眾生命財產安全。4.本預案可根據實際情況進行修訂。八、應急演練1.定期開展應急演練,提高應急處置能力。2.演練內容:火災撲救、人員疏散、醫(yī)療救護、交通保障等。3.演練目的:檢驗預案、鍛煉隊伍、提高應急處置能力。4.演練總結:對演練中發(fā)現的問題進行總結,提出改進措施。本預案旨在提高山火應急處置能力,保障人民群眾生命財產安全。各級政府、各部門要高度重視,切實做好山火撲救工作。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應對山火,保障人民群眾生命財產安全,減少森林資源損失,提高應急救援能力,特制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《森林防火條例》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于我國境內發(fā)生的山火事件。二、組織體系2.1山火應急指揮部成立山火應急指揮部,負責山火事件的統(tǒng)一指揮、協(xié)調和調度。應急指揮部下設辦公室、滅火救援組、醫(yī)療救護組、物資保障組、通信保障組、后勤保障組、宣傳報道組等。2.2應急指揮部職責(1)統(tǒng)一指揮、協(xié)調、調度山火應急救援工作;(2)組織制定和實施山火應急救援方案;(3)負責山火應急救援工作的監(jiān)督檢查;(4)組織召開山火應急救援會議,研究解決山火應急救援工作中的重大問題;(5)向上級政府和有關部門報告山火應急救援工作情況。2.3各工作組職責(1)辦公室:負責應急指揮部日常辦公、文件起草、會議組織、資料收集等工作;(2)滅火救援組:負責山火撲救、火災調查、火災原因認定等工作;(3)醫(yī)療救護組:負責傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作;(4)物資保障組:負責應急物資的采購、調配、分發(fā)等工作;(5)通信保障組:負責山火應急救援通信保障工作;(6)后勤保障組:負責應急指揮部和救援隊伍的后勤保障工作;(7)宣傳報道組:負責山火應急救援的宣傳報道工作。三、預警和預防3.1預警(1)氣象部門及時發(fā)布火險等級預警信息;(2)森林防火部門及時發(fā)布森林火險等級預警信息;(3)各級政府及相關部門及時發(fā)布山火預警信息。3.2預防(1)加強森林防火宣傳教育,提高全民防火意識;(2)嚴格執(zhí)行森林防火規(guī)定,禁止野外用火;(3)加強森林資源管理,提高森林資源抗火能力;(4)加強火源管理,嚴格管控火源;(5)加強火險監(jiān)測,及時發(fā)現和消除火災隱患。四、應急處置4.1應急響應(1)發(fā)生山火時,應急指揮部立即啟動應急預案,進入應急狀態(tài);(2)各工作組迅速到位,按照預案要求開展工作;(3)及時向上級政府和有關部門報告山火情況。4.2滅火救援(1)滅火救援組根據火勢、地形、植被等因素,制定滅火方案;(2)調動滅火力量,包括森林消防隊伍、專業(yè)滅火隊伍、志愿者等;(3)采用空中、地面、水上等多種滅火手段,迅速撲滅山火;(4)對火場周邊進行警戒,防止火勢蔓延。4.3醫(yī)療救護(1)醫(yī)療救護組立即開展傷員救治工作;(2)對傷員進行分類救治,確保傷員生命安全;(3)做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。4.4物資保障(1)物資保障組根據滅火救援需要,及時調配應急物資;(2)確保滅火救援所需的滅火器材、通訊設備、交通工具等物資供應充足。4.5通信保障(1)通信保障組確保山火應急救援通信暢通;(2)加強應急通信設備的維護保養(yǎng),確保通信設備正常運行。4.6后勤保障(1)后勤保障組做好應急指揮部和救援隊伍的后勤保障工作;(2)確保救援隊伍的飲食、住宿、交通等需求得到滿足。4.7宣傳報道(1)宣傳報道組及時報道山火應急救援工作情況;(2)加強山火應急救援的宣傳報道,提高全民防火意識。五、后期處置5.1火場清理(1)滅火救援結束后,組織人員進行火場清理;(2)對火場周邊進行巡查,確?;饎萃耆珦錅纭?.2調查評估(1)對山火原因進行調查,查明火災原因;(2)對山火應急救援工作進行評估,總結經驗教訓。5.3恢復重建(1)根據火災損失情況,制定恢復重建方案;(2)積極爭取上級政府和有關部門的支持,加快恢復重建工作。六、保障措施6.1人員保障(1)加強應急救援隊伍的建設,提高救援能力;(2)定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練。6.2資金保障(1)加大財政投入,確保山火應急救援資金需求;(2)積極爭取上級

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