第1篇一、總則1.1編制目的為有效應對冬季公路防凍工作，確保公路交通安全暢通，提高應急處置能力，制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《公路養(yǎng)護管理條例》、《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于本地區(qū)公路防凍工作，包括高速公路、國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道等。1.4工作原則（1）預防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；（3）快速反應，協(xié)同應對；（4）以人為本，確保安全。二、組織機構(gòu)及職責2.1組織機構(gòu)成立公路防凍工作領(lǐng)導小組，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮公路防凍工作。2.2職責（1）公路防凍工作領(lǐng)導小組：1.負責組織、協(xié)調(diào)、指揮公路防凍工作；2.制定公路防凍工作方案；3.審核公路防凍資金預算；4.組織公路防凍應急演練；5.對公路防凍工作進行監(jiān)督檢查。（2）公路養(yǎng)護部門：1.負責公路防凍工作的具體實施；2.負責公路防凍物資的儲備、調(diào)配；3.負責公路防凍作業(yè)人員的培訓、管理；4.負責公路防凍作業(yè)的安全監(jiān)管；5.負責公路防凍作業(yè)的現(xiàn)場指揮。（3）交通管理部門：1.負責公路防凍期間的交通管制、疏導；2.負責公路防凍期間的交通安全保障；3.負責公路防凍期間的應急物資調(diào)度。（4）氣象部門：1.負責提供公路防凍期間的氣象預報；2.負責監(jiān)測公路防凍期間的氣象變化。三、預防措施3.1防凍物資儲備（1）儲備防凍劑、融雪劑等防凍物資；（2）儲備鏟雪車、撒鹽車、除雪板等防凍設備；（3）儲備應急照明設備、應急通訊設備等。3.2防凍作業(yè)人員培訓（1）對防凍作業(yè)人員進行專業(yè)技能培訓；（2）對防凍作業(yè)人員進行安全教育培訓；（3）對防凍作業(yè)人員進行應急處置培訓。3.3防凍設備維護（1）定期對防凍設備進行檢查、維護；（2）確保防凍設備處于良好狀態(tài)；（3）做好防凍設備的應急搶修工作。3.4防凍信息發(fā)布（1）及時發(fā)布公路防凍信息；（2）提醒駕駛員注意行車安全；（3）引導駕駛員合理選擇出行路線。四、應急處置4.1信息報告（1）發(fā)現(xiàn)公路積雪、結(jié)冰情況，立即向公路防凍工作領(lǐng)導小組報告；（2）公路防凍工作領(lǐng)導小組接到報告后，立即啟動應急預案。4.2應急響應（1）公路養(yǎng)護部門組織防凍作業(yè)人員、設備進行應急處置；（2）交通管理部門進行交通管制、疏導；（3）氣象部門提供氣象預報；（4）公路防凍工作領(lǐng)導小組對應急處置工作進行協(xié)調(diào)、指揮。4.3應急處置措施（1）撒布防凍劑、融雪劑等防凍物資；（2）鏟除積雪、結(jié)冰；（3）清除路面積水；（4）加強交通安全保障；（5）引導駕駛員合理選擇出行路線。4.4應急結(jié)束（1）公路積雪、結(jié)冰情況得到有效控制；（2）公路交通恢復正常；（3）公路防凍工作領(lǐng)導小組宣布應急結(jié)束。五、后期處置5.1事故調(diào)查對公路防凍期間發(fā)生的事故進行調(diào)查，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓。5.2資產(chǎn)損失評估對公路防凍期間發(fā)生的資產(chǎn)損失進行評估，提出賠償方案。5.3工作總結(jié)對公路防凍工作進行總結(jié)，分析存在問題，提出改進措施。六、附則6.1本預案由公路防凍工作領(lǐng)導小組負責解釋。6.2本預案自發(fā)布之日起施行。6.3本預案如與本地區(qū)實際情況不符，可根據(jù)實際情況進行修訂。6.4本預案的修改、廢止需經(jīng)公路防凍工作領(lǐng)導小組批準。第2篇一、總則1.1編制目的為提高公路防凍工作的應急能力，確保冬季公路交通安全暢通，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《公路安全保護條例》、《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī)和標準。1.3適用范圍本預案適用于本地區(qū)公路防凍工作，包括高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)道等。1.4工作原則（1）預防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；（3）快速反應，協(xié)同應對；（4）科學決策，安全第一。二、組織體系2.1應急指揮部成立公路防凍應急指揮部，負責公路防凍工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.1.1指揮部組成應急指揮部由以下人員組成：（1）指揮長：由政府主管領(lǐng)導擔任；（2）副指揮長：由交通運輸、公安、氣象、應急管理等相關(guān)部門負責人擔任；（3）成員：由交通運輸、公安、氣象、應急管理等相關(guān)部門人員組成。2.1.2指揮部職責（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮公路防凍工作；（2）制定公路防凍工作方案和應急預案；（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，落實防凍物資和設備；（4）組織應急演練，提高防凍應急能力；（5）及時向上級報告公路防凍工作情況。2.2分級響應根據(jù)公路防凍工作的實際情況，實行分級響應。2.2.1一級響應當公路防凍工作出現(xiàn)重大險情，嚴重影響交通安全暢通時，啟動一級響應。2.2.2二級響應當公路防凍工作出現(xiàn)較大險情，對交通安全暢通有一定影響時，啟動二級響應。2.2.3三級響應當公路防凍工作出現(xiàn)一般險情，對交通安全暢通有一定影響時，啟動三級響應。三、預防措施3.1預報預警3.1.1氣象部門應密切關(guān)注天氣變化，及時發(fā)布天氣預報和預警信息。3.1.2交通運輸部門應與氣象部門建立信息共享機制，確保及時獲取天氣預報和預警信息。3.2防凍物資儲備3.2.1各級交通運輸部門應儲備足夠的防凍物資，包括融雪劑、防滑鏈、警示標志等。3.2.2防凍物資應按照規(guī)定進行儲存、保養(yǎng)，確保物資質(zhì)量。3.3防凍設備維護3.3.1各級交通運輸部門應加強對防凍設備的維護保養(yǎng)，確保設備正常運行。3.3.2對防凍設備進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時維修或更換。3.4防凍人員培訓3.4.1各級交通運輸部門應加強對防凍人員的培訓，提高防凍業(yè)務水平。3.4.2防凍人員應熟悉防凍工作流程、操作規(guī)程和安全注意事項。3.5防凍宣傳3.5.1各級交通運輸部門應加強防凍宣傳，提高公眾防凍意識。3.5.2通過各種渠道，向公眾普及防凍知識，提高應對冰雪天氣的能力。四、應急處置4.1信息報告4.1.1各級交通運輸部門應建立健全公路防凍信息報告制度，確保信息暢通。4.1.2發(fā)生公路防凍事件時，應及時向上級報告，并按照規(guī)定程序逐級上報。4.2應急響應4.2.1一級響應（1）啟動應急指揮部，組織相關(guān)部門和單位開展應急處置工作；（2）實行24小時值班制度，確保信息暢通；（3）組織力量進行路面清雪、融雪作業(yè)；（4）加強交通安全管理，確保車輛安全通行。4.2.2二級響應（1）啟動應急指揮部，組織相關(guān)部門和單位開展應急處置工作；（2）實行24小時值班制度，確保信息暢通；（3）組織力量進行路面清雪、融雪作業(yè)；（4）加強交通安全管理，確保車輛安全通行。4.2.3三級響應（1）啟動應急指揮部，組織相關(guān)部門和單位開展應急處置工作；（2）實行24小時值班制度，確保信息暢通；（3）組織力量進行路面清雪、融雪作業(yè)；（4）加強交通安全管理，確保車輛安全通行。4.3應急處置措施4.3.1清雪除冰（1）組織力量進行路面清雪、融雪作業(yè)；（2）對橋梁、涵洞、急彎、陡坡等危險路段進行重點清理；（3）確保路面無積雪、無結(jié)冰。4.3.2交通管制（1）對積雪、結(jié)冰路段實行交通管制，限制車輛通行；（2）對重點路段實行臨時交通管制，確保車輛安全通行；（3）加強交通安全宣傳，提醒駕駛員注意行車安全。4.3.3應急救援（1）組織力量進行應急救援，確保遇險人員生命安全；（2）對交通事故進行快速處置，確保道路暢通；（3）對滯留車輛進行疏導，確保車輛安全通行。4.4應急恢復4.4.1恢復交通（1）清除積雪、結(jié)冰，確保路面安全；（2）恢復正常交通秩序。4.4.2恢復生產(chǎn)生活秩序（1）組織力量清理積雪、結(jié)冰，確保道路暢通；（2）恢復正常生產(chǎn)生活秩序。五、保障措施5.1人力資源保障各級交通運輸部門應加強防凍隊伍建設，提高防凍人員素質(zhì)，確保應急隊伍具備較強的應急處置能力。5.2物資保障各級交通運輸部門應儲備充足的防凍物資，確保應急物資供應。5.3資金保障各級交通運輸部門應加大防凍資金投入，確保防凍工作順利開展。5.4技術(shù)保障各級交通運輸部門應加強防凍技術(shù)研究，提高防凍技術(shù)水平。六、附則6.1本預案由應急指揮部負責解釋。6.2本預案自發(fā)布之日起實施。6.3各級交通運輸部門應根據(jù)本預案制定本地區(qū)公路防凍應急預案，并報上級交通運輸部門備案。6.4本預案如有未盡事宜，由應急指揮部負責解釋和修訂。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應對冬季公路防凍工作，保障公路安全暢通，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本預案。1.2適用范圍本預案適用于本地區(qū)境內(nèi)所有國、省、縣、鄉(xiāng)級公路的防凍工作。1.3工作原則（1）預防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；（3）以人為本，確保安全；（4）快速反應，協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織機構(gòu)及職責2.1成立公路防凍工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導小組由交通運輸局、公安局、氣象局、應急管理局等部門組成，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮公路防凍工作。2.2工作小組職責（1）制定公路防凍應急預案；（2）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展公路防凍工作；（3）掌握公路防凍工作動態(tài)，及時上報上級部門；（4）組織開展公路防凍應急演練。2.3各部門職責（1）交通運輸局：負責公路防凍工作的組織實施，制定公路防凍方案，組織實施公路清雪、除冰、撒鹽等工作；（2）公安局：負責公路交通安全管理，確保車輛通行安全；（3）氣象局：負責提供公路防凍所需的氣象信息；（4）應急管理局：負責組織協(xié)調(diào)應急物資儲備和應急隊伍建設；（5）其他相關(guān)部門按照職責分工，協(xié)助做好公路防凍工作。三、預防措施3.1預報預警（1）密切關(guān)注氣象變化，及時掌握公路沿線氣溫、降雪、路面結(jié)冰等信息；（2）根據(jù)氣象預報，提前發(fā)布公路防凍預警信息，提醒沿線群眾和車輛注意安全；（3）加強與氣象部門的溝通，及時獲取最新氣象信息。3.2清雪除冰（1）根據(jù)路面結(jié)冰情況，及時組織人員、設備進行清雪除冰；（2）重點路段、橋梁、涵洞等易結(jié)冰部位，加強巡查，確保路面安全暢通；（3）加強清雪除冰設備的維護保養(yǎng)，確保設備正常運行。3.3撒鹽融雪（1）根據(jù)路面結(jié)冰情況，合理確定撒鹽路段、撒鹽量和撒鹽時機；（2）嚴格按照操作規(guī)程進行撒鹽，確保撒鹽均勻；（3）加強對撒鹽作業(yè)人員的培訓，提高作業(yè)技能。3.4路面防護（1）對易結(jié)冰路段、橋梁、涵洞等部位，采取鋪設草墊、設置警示標志等措施，預防路面結(jié)冰；（2）加強對路面防護設施的巡查和維護，確保其完好；（3）對損壞的防護設施，及時進行修復。四、應急響應4.1預警響應（1）根據(jù)氣象預報，發(fā)布公路防凍預警信息；（2）各部門、各單位按照預案要求，做好應急準備工作；（3）加強公路巡查，及時發(fā)現(xiàn)路面結(jié)冰情況。4.2應急響應（1）啟動應急預案，成立應急指揮部，負責應急工作的指揮和協(xié)調(diào)；（2）組織人員、設備進行清雪除冰、撒鹽融雪等工作；（3）加強交通安全管理，確保車輛通行安全；（4）做好應急物資儲備和應急隊伍建設。4.3應急終止（1）路面結(jié)冰情況得到有效控制，公路安全暢通；（2）應急指揮部決定終止應急響應。五、保障措施5.1人員保障（1）加強應急隊伍建設，提高應急隊伍的應急處置能力；（2）加強對應急人員的培訓，提高應急人員的業(yè)務水平。5.2物資保障（1）儲備足夠的清雪除冰設備、撒鹽融雪材料、應急物資等；（2）確保物資儲備充足，滿足應急