保安宿舍管控制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》《中華人民共和國(guó)消防法》及相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合集團(tuán)母公司《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》及本公司實(shí)際防控需求，針對(duì)保安宿舍管理中存在的治安、消防、人身安全等專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，制定本制度。為規(guī)范宿舍管理行為，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，保障員工合法權(quán)益，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，特明確管理政策依據(jù)。第二條本制度適用于公司各部門(mén)、下屬單位及全體員工，覆蓋保安宿舍的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)、檢查等全流程管理。涉及宿舍分配、日常行為規(guī)范、應(yīng)急處突等管理活動(dòng)均須遵循本制度要求。第三條本制度中的核心術(shù)語(yǔ)定義如下：（一）“XX專(zhuān)項(xiàng)管理”指針對(duì)保安宿舍管理領(lǐng)域?qū)嵤┑南到y(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、管控、監(jiān)督與改進(jìn)活動(dòng)，包括但不限于治安巡查、消防安全、行為規(guī)范等專(zhuān)項(xiàng)工作。（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”指宿舍管理中存在的可能導(dǎo)致員工人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、企業(yè)聲譽(yù)受損或公共安全事件發(fā)生的潛在隱患，如火災(zāi)、盜竊、沖突等。（三）“XX合規(guī)”指宿舍管理行為符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及企業(yè)內(nèi)部管理制度要求，確保管理活動(dòng)合法性、合理性。第四條保安宿舍專(zhuān)項(xiàng)管理遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的原則。（一）全面覆蓋：管理范圍覆蓋宿舍全域及所有入住人員，確保無(wú)死角、無(wú)空白。（二）責(zé)任到人：明確各級(jí)管理主體的職責(zé)分工，實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：以風(fēng)險(xiǎn)管控為核心，突出高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)治理，優(yōu)先防范重大風(fēng)險(xiǎn)事件。（四）持續(xù)改進(jìn)：定期評(píng)估管理有效性，根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化動(dòng)態(tài)優(yōu)化制度，提升管理效能。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)保安宿舍專(zhuān)項(xiàng)管理負(fù)總責(zé)，承擔(dān)最終領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌決策、資源調(diào)配及日常監(jiān)督。各級(jí)管理人員須將宿舍管理納入職責(zé)范圍，形成層級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的管理體系。第六條設(shè)立“XX專(zhuān)項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員包括安保部、后勤部、人力資源部等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)宿舍管理重大事項(xiàng)，審批重大風(fēng)險(xiǎn)處置方案，監(jiān)督考核各級(jí)管理責(zé)任落實(shí)情況。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括：（一）制定宿舍管理戰(zhàn)略規(guī)劃及年度目標(biāo)，審定重大管理制度。（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門(mén)管理資源，解決管理中的重大問(wèn)題。（三）定期聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，監(jiān)督整改措施落實(shí)情況。（四）組織專(zhuān)項(xiàng)管理考核，認(rèn)定并通報(bào)管理成效。第八條明確三類(lèi)主體職責(zé)分工：（一）牽頭部門(mén)（安保部）：1.統(tǒng)籌專(zhuān)項(xiàng)管理制度建設(shè)，組織編制修訂方案；2.負(fù)責(zé)宿舍區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)排查、隱患整改及動(dòng)態(tài)評(píng)估；3.組織開(kāi)展治安巡邏、應(yīng)急演練及安全培訓(xùn)；4.監(jiān)督專(zhuān)責(zé)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)的管理協(xié)作。（二）專(zhuān)責(zé)部門(mén)（后勤部）：1.負(fù)責(zé)宿舍基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、環(huán)境保潔及設(shè)施更新；2.審核宿舍建設(shè)與改造項(xiàng)目，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)；3.協(xié)調(diào)資源保障管理需求，配合處置突發(fā)事件；4.建立宿舍檔案，完善管理臺(tái)賬。（三）業(yè)務(wù)部門(mén)/下屬單位：1.落實(shí)本領(lǐng)域宿舍管理要求，開(kāi)展日常行為規(guī)范教育；2.組織員工遵守宿舍管理規(guī)定，排查內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)；3.配合專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；4.建立本部門(mén)宿舍管理聯(lián)絡(luò)員制度，落實(shí)信息報(bào)送。第九條基層執(zhí)行崗（宿舍管理員、樓層長(zhǎng)等）須履行以下責(zé)任：（一）崗位合規(guī)承諾：簽署《XX崗位合規(guī)承諾書(shū)》，明確自身職責(zé)及違規(guī)后果；（二）風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)義務(wù)：發(fā)現(xiàn)治安隱患、消防問(wèn)題或異常情況，須第一時(shí)間上報(bào)并協(xié)助處置；（三）行為監(jiān)督責(zé)任：勸阻違規(guī)行為，記錄員工違規(guī)情況并按規(guī)定處理；（四）應(yīng)急處置培訓(xùn)：熟練掌握應(yīng)急流程，協(xié)助組織疏散或初期處置。第三章專(zhuān)項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十條宿舍規(guī)劃與建設(shè)管理：業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：宿舍設(shè)計(jì)須符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，人均面積不低于XX平方米，配置獨(dú)立衛(wèi)浴、通風(fēng)系統(tǒng)及消防設(shè)施；禁止性行為：嚴(yán)禁擅自改變宿舍用途，禁止使用易燃材料裝修；專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控：重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全、通風(fēng)不足、用電負(fù)荷等風(fēng)險(xiǎn)。第十一條治安管理：業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：實(shí)行門(mén)禁管理，外來(lái)人員登記制度，落實(shí)夜間巡邏頻次（每小時(shí)不少于X次）；禁止性行為：嚴(yán)禁打架斗毆、酗酒滋事、存放違禁品（管制刀具、易爆物等）；專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控：關(guān)注員工心理狀態(tài)，防范群體性事件，加強(qiáng)訪(fǎng)客管理。第十二條消防安全管理：業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：宿舍配備滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志，定期開(kāi)展消防演練（每季度不少于X次）；禁止性行為：嚴(yán)禁私拉電線(xiàn)、違規(guī)使用大功率電器、堵塞消防通道；專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控：重點(diǎn)排查電氣線(xiàn)路老化、消防設(shè)施失效、疏散通道占用等隱患。第十三條用電安全管理：業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：使用符合標(biāo)準(zhǔn)的電器設(shè)備，建立用電臺(tái)賬，定期檢查線(xiàn)路絕緣情況；禁止性行為：嚴(yán)禁私拉亂接、超負(fù)荷用電、擅自改造電路；專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控：關(guān)注老舊宿舍線(xiàn)路安全，夏季高溫時(shí)段加強(qiáng)巡查。第十四條人員行為規(guī)范：業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)T工須遵守作息時(shí)間，保持宿舍整潔，禁止吸煙酗酒；禁止性行為：嚴(yán)禁賭博、傳播不良信息、侵犯他人隱私；專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控：加強(qiáng)思想動(dòng)態(tài)排查，防范極端行為引發(fā)的沖突。第十五條應(yīng)急處置管理：業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確疏散路線(xiàn)、集合地點(diǎn)及聯(lián)絡(luò)方式；禁止性行為：嚴(yán)禁在應(yīng)急狀態(tài)下?lián)尩?、恐慌踩踏；?zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控：定期演練火災(zāi)、地震等場(chǎng)景下的疏散處置流程。第十六條監(jiān)控設(shè)施管理：業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：宿舍公共區(qū)域安裝視頻監(jiān)控，覆蓋主要通道及出入口，確保24小時(shí)正常運(yùn)行；禁止性行為：嚴(yán)禁破壞監(jiān)控設(shè)備、偷窺他人影像；專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控：定期檢查監(jiān)控錄像，對(duì)異常情況及時(shí)處置。第十七條突發(fā)事件處置：業(yè)務(wù)操作的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：建立事件報(bào)告機(jī)制，事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至安保部，重大事件立即啟動(dòng)應(yīng)急流程；禁止性行為：嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)、私自處置；專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控：明確各類(lèi)事件處置權(quán)限及協(xié)同流程。第四章專(zhuān)項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十八條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）每年X月前，牽頭部門(mén)組織評(píng)估制度適用性，提出修訂建議；（二）遇國(guó)家法規(guī)調(diào)整、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更新或重大事件后，立即啟動(dòng)修訂程序；（三）修訂后的制度經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后發(fā)布實(shí)施，舊版同步廢止。第十九條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查：每月組織一次全面檢查，重點(diǎn)區(qū)域增加頻次；（二）分級(jí)評(píng)估：一般風(fēng)險(xiǎn)由專(zhuān)責(zé)部門(mén)處置，重大風(fēng)險(xiǎn)提交領(lǐng)導(dǎo)小組決策；（三）發(fā)布預(yù)警：通過(guò)內(nèi)部平臺(tái)、公告欄等形式發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示，明確防范措施。第二十條合規(guī)審查機(jī)制：（一）嵌入關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：將宿舍管理審查嵌入新員工入職、宿舍分配、改造項(xiàng)目等環(huán)節(jié)；（二）審查標(biāo)準(zhǔn)：參照本制度要求及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“一單一表”式審核；（三）剛性約束：未經(jīng)合規(guī)審查的項(xiàng)目或行為一律不得實(shí)施，違者追究責(zé)任。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)：由專(zhuān)責(zé)部門(mén)在XX日內(nèi)完成整改，安保部跟蹤確認(rèn)；（二）重大風(fēng)險(xiǎn)：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)外部資源協(xié)同（如消防、醫(yī)療）；（三）責(zé)任協(xié)同：明確各部門(mén)處置分工，建立會(huì)商研判機(jī)制。第二十二條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違規(guī)情形：包括制度不遵守、隱患不整改、上報(bào)不及時(shí)等；（二）處罰標(biāo)準(zhǔn)：輕微違規(guī)約談通報(bào)，嚴(yán)重違規(guī)扣減績(jī)效，違規(guī)違紀(jì)交紀(jì)律部門(mén)處理；（三）聯(lián)動(dòng)考核：將處罰結(jié)果納入年度考核，實(shí)行“一票否決”。第二十三條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（一）定期評(píng)估：每年末組織全面評(píng)估，包括制度執(zhí)行率、風(fēng)險(xiǎn)控制成效等；（二）流程優(yōu)化：根據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂管理流程，完善技術(shù)手段；（三）經(jīng)驗(yàn)推廣：總結(jié)優(yōu)秀管理實(shí)踐，納入制度體系。第五章專(zhuān)項(xiàng)管理保障措施第二十四條組織保障：（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)須將宿舍管理納入年度工作計(jì)劃，定期聽(tīng)取匯報(bào)；（二）設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)管理聯(lián)絡(luò)員制度，各部門(mén)指定專(zhuān)人對(duì)接；（三）建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，協(xié)調(diào)解決跨部門(mén)問(wèn)題。第二十五條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）納入績(jī)效考核：宿舍管理成效占部門(mén)年度考核XX分，與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤；（二）專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患、處置突發(fā)事件表現(xiàn)突出的集體或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；（三）責(zé)任約談：連續(xù)X次未達(dá)標(biāo)的管理者須接受約談。第二十六條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）分層級(jí)培訓(xùn)：管理層重點(diǎn)培訓(xùn)合規(guī)履職要求，員工重點(diǎn)培訓(xùn)操作規(guī)范；（二）常態(tài)化教育：每月開(kāi)展一次安全警示教育，利用班前會(huì)、宣傳欄強(qiáng)化意識(shí)；（三）新員工必訓(xùn)：未經(jīng)宿舍管理培訓(xùn)的新員工不得上崗。第二十七條信息化支撐：（一）建設(shè)宿舍管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息登記、巡查記錄、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等功能；（二）引入智能門(mén)禁、煙霧報(bào)警等系統(tǒng)，提升管理效率；（三）數(shù)據(jù)可視化：定期生成管理報(bào)告，輔助決策優(yōu)化。第二十八條文化建設(shè)：（一）編制《XX宿舍合規(guī)手冊(cè)》，明確行為規(guī)范及獎(jiǎng)懲措施；（二）簽訂承諾書(shū)：新入住員工須簽署《宿舍管理承諾書(shū)》；（三）營(yíng)造氛圍：設(shè)立宣傳陣地，開(kāi)展“文明宿舍”評(píng)選活動(dòng)。第二十九條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告：須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至牽頭部門(mén)，次日內(nèi)提交調(diào)查報(bào)告；（二）年度報(bào)告：每年X月30日前提交《XX專(zhuān)項(xiàng)管理年度報(bào)告》，內(nèi)容涵蓋：1.管理情況總結(jié)；2.風(fēng)險(xiǎn)事件統(tǒng)計(jì)