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公安衛(wèi)生檢查制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī),結(jié)合國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布的《企業(yè)公共衛(wèi)生管理指南》、行業(yè)最佳實(shí)踐及本公司《內(nèi)部控制管理辦法》制定。制度旨在規(guī)范公司公共衛(wèi)生管理行為,防范重大傳染病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn),保障員工健康與企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),滿足公司業(yè)務(wù)場(chǎng)景下的常態(tài)化健康管理需求。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,覆蓋公司辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)基地、合作項(xiàng)目等所有業(yè)務(wù)覆蓋場(chǎng)景,包括但不限于員工健康管理、環(huán)境衛(wèi)生消毒、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、疫情信息上報(bào)等管理活動(dòng)。第三條本制度核心術(shù)語(yǔ)定義如下:1.XX專項(xiàng)管理:指公司針對(duì)傳染病、職業(yè)健康、環(huán)境衛(wèi)生等公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),建立的全流程預(yù)防控制、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置的管理體系。其外延包括但不限于疫情常態(tài)化防控、職業(yè)危害防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)等專項(xiàng)工作。2.XX風(fēng)險(xiǎn):指因公共衛(wèi)生事件可能導(dǎo)致員工健康損害、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷、社會(huì)責(zé)任履行不足等負(fù)面影響的可能性。其外延涵蓋生物性風(fēng)險(xiǎn)(如病毒傳播)、化學(xué)性風(fēng)險(xiǎn)(如消毒劑濫用)、物理性風(fēng)險(xiǎn)(如通風(fēng)不足)等。3.XX合規(guī):指公司公共衛(wèi)生管理活動(dòng)符合法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)部制度的規(guī)范要求。其外延包括但不限于員工健康檔案管理合規(guī)、應(yīng)急物資采購(gòu)合規(guī)、傳染病上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確等。第四條XX專項(xiàng)管理的核心原則包括:1.全面覆蓋:管理范圍覆蓋所有員工、場(chǎng)所、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),無(wú)死角、無(wú)盲區(qū);2.責(zé)任到人:明確各級(jí)管理主體的職責(zé)分工,確保責(zé)任主體可追溯;3.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向:以風(fēng)險(xiǎn)防控為核心,優(yōu)先治理高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié);4.持續(xù)改進(jìn):通過(guò)動(dòng)態(tài)評(píng)估與優(yōu)化,提升管理體系的適應(yīng)性與有效性;5.協(xié)同聯(lián)動(dòng):加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)作,形成管理合力。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為XX專項(xiàng)管理的第一責(zé)任人,對(duì)公司公共衛(wèi)生管理工作負(fù)總責(zé);分管安全生產(chǎn)、人力資源、后勤保障的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實(shí)。第六條設(shè)立XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括人力資源部、安全環(huán)保部、辦公室、各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人等。領(lǐng)導(dǎo)小組職能包括:1.統(tǒng)籌公司XX專項(xiàng)管理工作的頂層設(shè)計(jì);2.決策重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施及應(yīng)急響應(yīng)方案;3.評(píng)價(jià)管理效果,審批年度預(yù)算與資源調(diào)配。第七條XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠安全環(huán)保部,負(fù)責(zé)日常管理工作,主要職責(zé)包括:1.編制XX專項(xiàng)管理制度及執(zhí)行細(xì)則;2.統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急預(yù)案編制;3.監(jiān)督各部門落實(shí)情況,定期匯總報(bào)告。第八條牽頭部門(安全環(huán)保部)職責(zé):1.統(tǒng)籌XX專項(xiàng)管理制度建設(shè),每年修訂完善;2.組織開(kāi)展全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培訓(xùn)與技能考核;3.監(jiān)督檢查各業(yè)務(wù)部門管理執(zhí)行情況,提出改進(jìn)建議。第九條專責(zé)部門(人力資源部、辦公室、各業(yè)務(wù)部門)職責(zé):1.人力資源部:負(fù)責(zé)員工健康檔案管理、疫苗接種統(tǒng)計(jì)、職業(yè)健康檢查組織;2.辦公室:負(fù)責(zé)辦公場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、消毒物資采購(gòu)與調(diào)配;3.各業(yè)務(wù)部門:負(fù)責(zé)本領(lǐng)域?qū)m?xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查,如項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害防治。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé):1.落實(shí)公司XX專項(xiàng)管理制度要求,制定本領(lǐng)域?qū)嵤┘?xì)則;2.配合開(kāi)展日常風(fēng)險(xiǎn)排查,建立隱患臺(tái)賬;3.重大風(fēng)險(xiǎn)事件需第一時(shí)間上報(bào)并啟動(dòng)初判處置。第十一條基層執(zhí)行崗責(zé)任:1.嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,履行崗位合規(guī)承諾;2.發(fā)現(xiàn)異常情況或潛在風(fēng)險(xiǎn)須立即上報(bào);3.參與應(yīng)急演練,掌握基本防護(hù)技能。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條員工健康監(jiān)測(cè)管理:1.業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):每日晨檢,建立電子健康檔案,發(fā)熱、咳嗽等癥狀須隔離觀察并報(bào)告;2.禁止性行為:嚴(yán)禁帶病上崗,嚴(yán)禁瞞報(bào)健康異常;3.重點(diǎn)防控點(diǎn):加強(qiáng)重點(diǎn)人群(如駐外員工、交叉作業(yè)人員)健康管理。第十三條環(huán)境衛(wèi)生與消毒管理:1.業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):辦公場(chǎng)所每日通風(fēng)≥3次,公共區(qū)域每半天消毒1次,高頻接觸物表面(門把手、電梯按鈕)每2小時(shí)消毒1次;2.禁止性行為:嚴(yán)禁使用過(guò)期或非標(biāo)消毒劑,嚴(yán)禁消毒劑交叉污染食品;3.重點(diǎn)防控點(diǎn):冷鏈物流、食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所需加強(qiáng)環(huán)境采樣監(jiān)測(cè)。第十四條應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理:1.業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):配備足量口罩、消毒液、體溫計(jì)等物資,定期檢查效期;2.禁止性行為:嚴(yán)禁挪用應(yīng)急物資,嚴(yán)禁超范圍采購(gòu);3.重點(diǎn)防控點(diǎn):確保應(yīng)急物資庫(kù)存周轉(zhuǎn)率≤30天。第十五條傳染病疫情報(bào)告管理:1.業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):?jiǎn)T工出現(xiàn)傳染病癥狀須24小時(shí)內(nèi)上報(bào),部門48小時(shí)內(nèi)匯總至辦公室;2.禁止性行為:嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào),嚴(yán)禁傳播非官方信息;3.重點(diǎn)防控點(diǎn):加強(qiáng)與疾控機(jī)構(gòu)的對(duì)接,建立信息共享機(jī)制。第十六條職業(yè)健康管理:1.業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):定期開(kāi)展職業(yè)危害檢測(cè),高風(fēng)險(xiǎn)崗位員工每年體檢1次;2.禁止性行為:嚴(yán)禁未防護(hù)作業(yè),嚴(yán)禁謊報(bào)檢測(cè)結(jié)果;3.重點(diǎn)防控點(diǎn):粉塵、噪聲等職業(yè)危害因素須達(dá)標(biāo)管控。第十七條個(gè)人防護(hù)用品管理:1.業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):采購(gòu)需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放需登記造冊(cè),使用后按規(guī)定處置;2.禁止性行為:嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、出租防護(hù)用品,嚴(yán)禁使用破損用品;3.重點(diǎn)防控點(diǎn):特殊崗位(如實(shí)驗(yàn)室、醫(yī)療相關(guān))須嚴(yán)格管理防護(hù)用品領(lǐng)用。第十八條員工健康培訓(xùn)管理:1.業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):新員工入職須接受XX專項(xiàng)培訓(xùn),每年考核1次;2.禁止性行為:嚴(yán)禁培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng),嚴(yán)禁考核合格率<95%;3.重點(diǎn)防控點(diǎn):培訓(xùn)內(nèi)容需動(dòng)態(tài)更新,結(jié)合最新政策要求。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:1.每年6月30日前結(jié)合法規(guī)變化修訂制度;2.遇重大公共衛(wèi)生事件時(shí),立即啟動(dòng)專項(xiàng)修訂程序;3.修訂需經(jīng)XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制:1.每季度開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查,重點(diǎn)關(guān)注傳染病傳播鏈、職業(yè)危害隱患;2.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):一般風(fēng)險(xiǎn)(影響≤5人)、重大風(fēng)險(xiǎn)(影響>5人);3.預(yù)警發(fā)布需注明風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、應(yīng)對(duì)措施及責(zé)任部門。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制:1.采購(gòu)、招標(biāo)、外包等業(yè)務(wù)需嵌入XX專項(xiàng)審查節(jié)點(diǎn);2.未經(jīng)審查的項(xiàng)目或方案一律不得實(shí)施;3.審查結(jié)果需存檔備查,定期抽查審查質(zhì)量。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制:1.一般風(fēng)險(xiǎn):責(zé)任部門3日內(nèi)制定整改計(jì)劃;2.重大風(fēng)險(xiǎn):立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)時(shí)限≤30分鐘;3.應(yīng)急處置需跨部門協(xié)同時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制:1.違規(guī)情形與處罰標(biāo)準(zhǔn):瞞報(bào)傳染病癥狀扣罰績(jī)效分,違規(guī)使用物資罰款500-2000元;2.追究層級(jí):個(gè)人違規(guī)→部門連帶→領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé);3.追究流程:調(diào)查取證→公示處理→結(jié)果存檔。第二十四條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制:1.每半年開(kāi)展管理有效性評(píng)估,評(píng)估維度包括制度覆蓋率、風(fēng)險(xiǎn)控制率;2.評(píng)估結(jié)果用于優(yōu)化流程漏洞,年度報(bào)告需提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議;3.評(píng)估不合格的部門需制定專項(xiàng)整改方案。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障:1.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)須簽署XX專項(xiàng)管理責(zé)任書(shū);2.每月召開(kāi)管理例會(huì),分析風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài);3.設(shè)立專項(xiàng)管理基金,保障物資采購(gòu)與應(yīng)急支出。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制:1.將XX專項(xiàng)合規(guī)情況納入部門年度考核,權(quán)重≥10%;2.年度評(píng)優(yōu)優(yōu)先考慮XX專項(xiàng)管理先進(jìn)部門;3.個(gè)人績(jī)效考核與崗位履職情況掛鉤,優(yōu)秀者優(yōu)先晉升。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:1.管理層需接受合規(guī)履職培訓(xùn),考核合格率須達(dá)100%;2.一線員工須掌握操作規(guī)范,實(shí)操考核通過(guò)率須達(dá)98%;3.通過(guò)宣傳欄、內(nèi)網(wǎng)專欄等載體強(qiáng)化意識(shí)。第二十八條信息化支撐:1.建立XX專項(xiàng)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)可視化;2.通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警超期未整改項(xiàng);3.數(shù)據(jù)與人力資源、安全環(huán)保系統(tǒng)互聯(lián)互通。第二十九條文化建設(shè):1.每年9月設(shè)立XX專項(xiàng)合規(guī)宣傳月;2.定期評(píng)選“XX專項(xiàng)標(biāo)兵崗”,頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū);3.在辦公場(chǎng)所設(shè)置合規(guī)標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造氛圍。第三十條報(bào)告制度:1.風(fēng)險(xiǎn)事件須24小時(shí)內(nèi)上報(bào)
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