2026年政府項(xiàng)目合同經(jīng)理考試題目參考一、單選題（共10題，每題2分，總分20分）1.根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》，以下哪種情形屬于政府采購(gòu)中的強(qiáng)制招標(biāo)范圍？A.項(xiàng)目總投資300萬(wàn)元，技術(shù)復(fù)雜，采用公開(kāi)招標(biāo)可能影響項(xiàng)目實(shí)施B.項(xiàng)目涉及國(guó)家安全，不宜公開(kāi)招標(biāo)C.項(xiàng)目金額100萬(wàn)元，且能通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判方式解決D.項(xiàng)目使用國(guó)有資金投資，但合同金額未達(dá)到法定招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)答案：A解析：《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第11條規(guī)定，達(dá)到法定招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目必須招標(biāo)；技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或采用公開(kāi)招標(biāo)可能影響項(xiàng)目實(shí)施的可依法不招標(biāo)，但需履行不招標(biāo)審批程序。選項(xiàng)A符合該規(guī)定，B、C、D均不符合強(qiáng)制招標(biāo)情形。2.某市住建局采購(gòu)一批環(huán)保設(shè)備，采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式。根據(jù)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商管理辦法》，以下哪個(gè)環(huán)節(jié)不屬于磋商程序？A.發(fā)布磋商公告B.組織供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示C.評(píng)審小組根據(jù)磋商情況確定成交供應(yīng)商D.對(duì)成交供應(yīng)商進(jìn)行價(jià)格談判答案：D解析：競(jìng)爭(zhēng)性磋商程序包括公告發(fā)布、文件發(fā)售、供應(yīng)商響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)演示、磋商、評(píng)審、公示等環(huán)節(jié)。價(jià)格談判屬于競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的內(nèi)容，而非競(jìng)爭(zhēng)性磋商。3.某省財(cái)政廳要求市縣級(jí)單位加強(qiáng)合同履約監(jiān)管，以下哪種措施最能有效防范履約風(fēng)險(xiǎn)？A.僅在合同簽訂時(shí)進(jìn)行法律審核B.定期開(kāi)展履約進(jìn)度和質(zhì)量抽查C.要求供應(yīng)商提供履約保證金D.簽訂補(bǔ)充協(xié)議明確違約責(zé)任答案：B解析：合同履約監(jiān)管的核心在于動(dòng)態(tài)跟蹤。定期抽查能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題，比靜態(tài)審核或事后追責(zé)更有效。選項(xiàng)A僅前端控制，選項(xiàng)C、D屬于事后補(bǔ)救或預(yù)防手段，但不如動(dòng)態(tài)監(jiān)管全面。4.某市科技局采購(gòu)云計(jì)算服務(wù)，合同約定“按需付費(fèi)”，根據(jù)《政府采購(gòu)合同管理辦法》，以下哪種發(fā)票開(kāi)具方式符合規(guī)定？A.一次性開(kāi)具全額發(fā)票B.按月開(kāi)具部分金額發(fā)票C.供應(yīng)商根據(jù)實(shí)際使用量分批開(kāi)具發(fā)票D.無(wú)需開(kāi)具發(fā)票，通過(guò)電子結(jié)算答案：C解析：《政府采購(gòu)合同管理辦法》第27條規(guī)定，非現(xiàn)金支付方式應(yīng)按合同約定或?qū)嶋H履約進(jìn)度分期開(kāi)具發(fā)票。按需付費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)分批開(kāi)具，選項(xiàng)C最符合要求。5.某央企與地方政府合作開(kāi)發(fā)智慧城市項(xiàng)目，合同金額1億元。根據(jù)《PPP項(xiàng)目合同指南》，以下哪個(gè)主體最適合作為合同監(jiān)管方？A.項(xiàng)目實(shí)施單位B.財(cái)政部門(mén)C.審計(jì)署D.行業(yè)主管部門(mén)答案：B解析：PPP項(xiàng)目合同監(jiān)管以政府方為主導(dǎo)，財(cái)政部門(mén)作為監(jiān)管主體，負(fù)責(zé)合同履約、績(jī)效評(píng)價(jià)等。實(shí)施單位負(fù)責(zé)具體執(zhí)行，審計(jì)署負(fù)責(zé)事后監(jiān)督，行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。6.某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局采購(gòu)農(nóng)機(jī)設(shè)備，因緊急需求采用單一來(lái)源采購(gòu)。根據(jù)《政府采購(gòu)法》，以下哪種情形需履行審批程序？A.供應(yīng)商為唯一合格供應(yīng)商B.發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況C.合同金額低于100萬(wàn)元D.采購(gòu)需求不明確答案：A解析：?jiǎn)我粊?lái)源采購(gòu)需符合法定情形，包括“只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)”等。選項(xiàng)B屬于緊急采購(gòu)情形，選項(xiàng)C金額未達(dá)標(biāo)可簡(jiǎn)化程序，選項(xiàng)D不屬于法定情形。7.某省衛(wèi)健委采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備，合同約定“質(zhì)量保證金為合同金額的10%”。根據(jù)《政府采購(gòu)合同管理辦法》，以下哪種扣款方式符合規(guī)定？A.每月按5%扣款直至合同完成B.僅在驗(yàn)收合格后一次性退還C.按項(xiàng)目進(jìn)度分階段扣款，但總額不超過(guò)10%D.供應(yīng)商自愿承諾后無(wú)需扣款答案：C解析：質(zhì)量保證金應(yīng)在合同履行過(guò)程中按約定比例扣留，但總額不超過(guò)合同金額的10%。分階段扣款比分次全額扣或事后扣更合理。8.某市文旅局采購(gòu)景區(qū)管理軟件，合同約定“3年內(nèi)免費(fèi)升級(jí)”。根據(jù)《政府采購(gòu)合同管理辦法》，以下哪種表述最符合合同條款？A.“3年內(nèi)提供免費(fèi)升級(jí)服務(wù)”B.“3年內(nèi)升級(jí)費(fèi)用由采購(gòu)人承擔(dān)”C.“3年內(nèi)升級(jí)服務(wù)需另行付費(fèi)”D.“升級(jí)服務(wù)按市場(chǎng)價(jià)收費(fèi)”答案：A解析：合同條款應(yīng)明確服務(wù)內(nèi)容，選項(xiàng)A表述清晰。選項(xiàng)B、C、D與“免費(fèi)升級(jí)”矛盾。9.某高校采購(gòu)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備，合同約定“驗(yàn)收合格后3個(gè)月付款”。根據(jù)《政府采購(gòu)合同管理辦法》，以下哪種付款方式需履行額外審批？A.通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)直接支付B.驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提交后自動(dòng)付款C.采購(gòu)人直接向供應(yīng)商轉(zhuǎn)賬D.需采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)聯(lián)合審批答案：D解析：超過(guò)200萬(wàn)元的非緊急款項(xiàng)支付需履行審批程序，選項(xiàng)D符合審批要求。選項(xiàng)A、B屬于標(biāo)準(zhǔn)化流程，選項(xiàng)C未明確金額。10.某市環(huán)保局采購(gòu)污染治理服務(wù)，合同約定“按效果付費(fèi)”。根據(jù)《政府采購(gòu)法》，以下哪種情形需進(jìn)行履約評(píng)價(jià)？A.項(xiàng)目完成且驗(yàn)收合格B.每季度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)C.采購(gòu)人滿意D.財(cái)政部門(mén)要求答案：B解析：按效果付費(fèi)項(xiàng)目需建立績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，按合同約定周期（如季度）評(píng)價(jià)。選項(xiàng)A僅完成流程，選項(xiàng)C主觀性強(qiáng)，選項(xiàng)D非法定義務(wù)。二、多選題（共5題，每題3分，總分15分）1.某省交通運(yùn)輸廳采購(gòu)橋梁檢測(cè)服務(wù)，合同約定“檢測(cè)報(bào)告需通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證”。根據(jù)《政府采購(gòu)合同管理辦法》，以下哪些措施能有效防范質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)？A.要求供應(yīng)商提供檢測(cè)資質(zhì)證明B.將認(rèn)證結(jié)果作為驗(yàn)收關(guān)鍵指標(biāo)C.采購(gòu)人自行復(fù)核檢測(cè)數(shù)據(jù)D.約定未通過(guò)認(rèn)證則支付違約金答案：A、B、D解析：質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防范需通過(guò)合同條款明確責(zé)任，選項(xiàng)A、B、D均屬于有效措施。選項(xiàng)C增加采購(gòu)人負(fù)擔(dān)，但無(wú)法替代第三方認(rèn)證。2.某市財(cái)政局組織政府集中采購(gòu)，采購(gòu)文件明確“供應(yīng)商需具備ISO9001認(rèn)證”。根據(jù)《政府采購(gòu)法》，以下哪些情形屬于歧視性條款？A.僅要求供應(yīng)商提供ISO9001證書(shū)B(niǎo).要求證書(shū)有效期在3年以上C.要求供應(yīng)商提供近兩年內(nèi)獲證記錄D.約定未獲證可按市場(chǎng)價(jià)加收20%費(fèi)用答案：C、D解析：歧視性條款包括設(shè)置不合理的資格條件或與其他條件掛鉤。選項(xiàng)C、D與獲證時(shí)間、費(fèi)用掛鉤，可能排除潛在供應(yīng)商。3.某縣教育局采購(gòu)智慧教室設(shè)備，合同約定“設(shè)備需兼容本地現(xiàn)有系統(tǒng)”。根據(jù)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判管理辦法》，以下哪些內(nèi)容需在談判文件中明確？A.兼容性測(cè)試方案B.不兼容的扣分標(biāo)準(zhǔn)C.技術(shù)參數(shù)細(xì)節(jié)D.談判評(píng)分表答案：A、B、C解析：競(jìng)爭(zhēng)性談判文件需明確技術(shù)要求、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，選項(xiàng)A、B、C屬于技術(shù)條款。選項(xiàng)D屬于評(píng)審環(huán)節(jié)內(nèi)容。4.某省水利廳采購(gòu)大型水泵，合同約定“安裝調(diào)試期6個(gè)月，驗(yàn)收合格后付款”。根據(jù)《政府采購(gòu)合同管理辦法》，以下哪些環(huán)節(jié)需重點(diǎn)關(guān)注？A.安裝調(diào)試進(jìn)度監(jiān)控B.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)制定C.付款節(jié)點(diǎn)控制D.供應(yīng)商售后服務(wù)承諾答案：A、B、C解析：付款與合同履約直接相關(guān)，需監(jiān)控進(jìn)度、明確標(biāo)準(zhǔn)、控制節(jié)點(diǎn)。售后服務(wù)雖重要，但與付款無(wú)直接因果關(guān)系。5.某市衛(wèi)健委采購(gòu)醫(yī)療信息系統(tǒng)，合同約定“3年內(nèi)免費(fèi)升級(jí)”。根據(jù)《政府采購(gòu)合同管理辦法》，以下哪些內(nèi)容需在合同中明確？A.升級(jí)范圍B.升級(jí)周期C.升級(jí)費(fèi)用承擔(dān)方D.升級(jí)技術(shù)支持方式答案：A、B、C、D解析：免費(fèi)升級(jí)條款需完整約定服務(wù)范圍、周期、費(fèi)用、方式等，缺一不可。三、判斷題（共5題，每題2分，總分10分）1.某市財(cái)政局采購(gòu)辦公用品，合同約定“供應(yīng)商需在3日內(nèi)送達(dá)”。根據(jù)《政府采購(gòu)法》，該條款屬于無(wú)效條款。答案：錯(cuò)誤解析：合理履行期限屬于有效條款，3日內(nèi)送達(dá)若符合實(shí)際且無(wú)不合理負(fù)擔(dān)，則有效。2.某省教育廳采購(gòu)教材，合同約定“教材價(jià)格不得低于市場(chǎng)價(jià)”。根據(jù)《政府采購(gòu)法》，該條款屬于合理?xiàng)l款。答案：錯(cuò)誤解析：政府采購(gòu)價(jià)格不得高于市場(chǎng)價(jià)，約定不得低于市場(chǎng)價(jià)可能排除競(jìng)爭(zhēng)，屬歧視性條款。3.某市住建局采購(gòu)建筑模板，合同約定“驗(yàn)收不合格可退貨”。根據(jù)《政府采購(gòu)合同管理辦法》，該條款需經(jīng)財(cái)政部門(mén)審批。答案：錯(cuò)誤解析：退貨條款屬于正常交易條款，無(wú)需特殊審批，但需在合同中明確。4.某央企與地方政府合作PPP項(xiàng)目，合同約定“政府方保留單方面調(diào)整價(jià)格的權(quán)力”。根據(jù)《PPP項(xiàng)目合同指南》，該條款需經(jīng)雙方協(xié)商一致。答案：正確解析：價(jià)格調(diào)整需在合同中明確約定，調(diào)整權(quán)需雙方協(xié)商，單方面調(diào)整可能引發(fā)爭(zhēng)議。5.某市文旅局采購(gòu)景區(qū)門(mén)票系統(tǒng)，合同約定“系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用由采購(gòu)人承擔(dān)”。根據(jù)《政府采購(gòu)法》，該條款屬于無(wú)效條款。答案：錯(cuò)誤解析：維護(hù)費(fèi)用承擔(dān)方可在合同中約定，屬有效條款，但需合理。四、簡(jiǎn)答題（共3題，每題5分，總分15分）1.簡(jiǎn)述政府采購(gòu)合同履約監(jiān)管的主要內(nèi)容。答案：-進(jìn)度監(jiān)管：檢查供應(yīng)商是否按合同約定完成履約。-質(zhì)量監(jiān)管：抽查產(chǎn)品或服務(wù)是否符合合同要求。-付款監(jiān)管：審核付款依據(jù)及金額是否合規(guī)。-風(fēng)險(xiǎn)防控：識(shí)別履約風(fēng)險(xiǎn)并采取措施。2.簡(jiǎn)述PPP項(xiàng)目合同中“政府付費(fèi)”的兩種主要方式及其適用條件。答案：-按量付費(fèi)：適用于可量化服務(wù)（如供水、發(fā)電），費(fèi)用與實(shí)際使用量掛鉤。-按效果付費(fèi)：適用于效果導(dǎo)向項(xiàng)目（如污染治理），費(fèi)用與績(jī)效達(dá)標(biāo)掛鉤。適用條件：前者適用于基礎(chǔ)服務(wù)，后者適用于公共產(chǎn)品供給。3.簡(jiǎn)述政府采購(gòu)合同變更的法定程序。答案：-書(shū)面形式：變更需簽訂補(bǔ)充協(xié)議。-財(cái)政審批：金額超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)需審批。-公示：變更內(nèi)容需向原采購(gòu)文件公告對(duì)象公示。五、案例分析題（共2題，每題10分，總分20分）1.某市衛(wèi)健委采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備，合同約定“驗(yàn)收合格后30日內(nèi)付款”。驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)部分設(shè)備損壞，采購(gòu)人要求退貨并扣減相應(yīng)款項(xiàng)。供應(yīng)商提出異議，稱合同未約定退貨條款。問(wèn)題：（1）采購(gòu)人的做法是否合法？（2）合同未約定退貨條款時(shí)，如何處理？答案：（1）合法。合同雖未明確退貨條款，但《民法典》規(guī)定合同履行需遵循誠(chéng)信原則，設(shè)備損壞屬供應(yīng)商違約，采購(gòu)人有權(quán)退貨并扣款。（2）處理方式：-協(xié)商：要求供應(yīng)商承擔(dān)退貨及損失。-訴訟：若協(xié)商不成，通過(guò)法律途徑解決。2.某省教育廳采購(gòu)智慧教室設(shè)備，合同約定“設(shè)備