政府采購

公開招標(biāo)文件

項目名稱：余姚市中醫(yī)醫(yī)院辦公家具采購項目

項目編號：CG19-005

余姚市政府采購中心

地址：余姚市譚家?guī)X東路2號南雷大廈

二0一九年二月

目錄

第一章招標(biāo)公告

第二章投標(biāo)須知

第三章合同文本

第四章采購內(nèi)容及技術(shù)要求

第五章投標(biāo)文件格式

第一章招標(biāo)公告

招標(biāo)公告

余姚市政府采購中心受采購人的委托，就“余姚市中醫(yī)醫(yī)院辦

公家具采購項目”按照《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)規(guī)

定，進行公開招標(biāo)采購，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

招標(biāo)編號：CG19-005

一、招標(biāo)人：余姚市政府采購中心

二、采購人：余姚市中醫(yī)醫(yī)院

三、本次采購內(nèi)容：

辦公家具等，一批，采購預(yù)算：142.1024萬元

(詳見第四章采購內(nèi)容及技術(shù)要求)

四、合格的投標(biāo)人資格：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；

2、未被"信用中國"(sxcreditchina.x.cn)、中國政府采購

網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人

名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

3、不允許聯(lián)合體投標(biāo)。

五、招標(biāo)文件公告期限：2019年2月1日―2019年2月14日

(5個工作日)

六、投標(biāo)報名：

1、報名截止時間：2019年2月28日上午11:00。

2、報名方式：本項目實行網(wǎng)上報名，不接受現(xiàn)場報名。供應(yīng)商

登錄浙江政府采購網(wǎng)(http：〃sxzjzfcg.x.cn)進行報名。招標(biāo)人

將拒絕接受非報名供應(yīng)商的投標(biāo)文件。

《供應(yīng)商網(wǎng)上報名操作指南》網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)，位置：

“首頁-辦事指南-省采中心-網(wǎng)上報名”

(http：//sxzjzfcg.x.cn/bs_other/2018-03-

30/12002.html?_=2018-03-3011:40:47)□

3、招標(biāo)文件售價：0元，招標(biāo)文件請至公告附件處下載。

4、供應(yīng)商應(yīng)于投標(biāo)截止時間前登錄余姚招投標(biāo)中心數(shù)字證書用

戶自助服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址：

http：//sxtseal.cn/tcloud/yyztb.xhtml?statusCode=303）完成

“數(shù)字證書”及電子公章辦理工作（發(fā)證單位杭州天谷信息科技有

限公司咨詢電話：400-0878-198）,用于電子投標(biāo)文件的制作。

七、投標(biāo)文件提交截止時間及地點：

截止時間：2019年3月1日上午9：00

提交地點：余姚市公共資源交易中心（詳見開評標(biāo)場所安排）

（余姚市譚家?guī)X東路2號［南雷大廈附樓4樓］［6號門電梯直達］）

八、開標(biāo)：

開標(biāo)時間：2019年3月1日上午9：00

開標(biāo)地點：余姚市公共資源交易中心（詳見開評標(biāo)場所安排）

（余姚市譚家?guī)X東路2號［南雷大廈附樓4樓］［6號門電梯直達］）

九、投標(biāo)保證金：

人民幣0元整。

十、本次公開招標(biāo)信息刊登在：

寧波市公共資源交易網(wǎng)余姚分網(wǎng)（http：//sxyyztb.x.cn）

浙江政府采購網(wǎng)（http：//sxzjzfcg.x.cn）

H~一、采購單位聯(lián)系人：宣建橋，電話地址：

余姚市陽明東路175號

十二、招標(biāo)單位聯(lián)系人：張榆平，電話地

址：余姚市譚家?guī)X東路2號南雷大廈

注：投標(biāo)人在開標(biāo)時另行提供政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書

（格式詳見附件，不密封進投標(biāo)文件）。

十三、重要提示：供應(yīng)商需按照《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊

及誠信管理暫行辦法》的規(guī)定在“浙江政府采購網(wǎng)

（http：//sxzjzfcg.x.cn）政采云平臺注冊登記的，成為浙江省政

府采購注冊供應(yīng)商。如未注冊的供應(yīng)商，請注意注冊所需時間。

本公告與招標(biāo)文件內(nèi)容如有不一致，以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。

余姚市政府采購中心

二。一九年二月一日

第二章投標(biāo)須知

前附表

序條款

號號內(nèi)容說明與要求

招標(biāo)人：余姚市政府采購中心

招標(biāo)

聯(lián)系人：張榆平,聯(lián)系電話/p>

11.1采購

網(wǎng)址：http:〃sxyyztb.x.cn

人

采購人：余姚市中醫(yī)醫(yī)院

項目名稱項目名稱：余姚市中醫(yī)醫(yī)院辦公家具采購項目

21.2

及編號招標(biāo)編號：CG19-005

3招標(biāo)方式公開招標(biāo)

招標(biāo)范圍

4詳見第四章采購內(nèi)容及技術(shù)要求

與內(nèi)容

投標(biāo)產(chǎn)品若屬于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的，請?zhí)峁┴斦俊h(huán)境保護保

政府采購部發(fā)布有效期內(nèi)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單以及財政部、發(fā)改

5節(jié)能環(huán)保委聯(lián)合發(fā)布有效期內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單。

產(chǎn)品招標(biāo)需求中要求提供的產(chǎn)品屬于節(jié)能清單中政府強制采購節(jié)能

產(chǎn)品品目的，投標(biāo)人須提供該清單內(nèi)產(chǎn)品。

1、根據(jù)財庫（2011）181號的相關(guān)規(guī)定，在評審時對小

型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予6%的扣除,取扣除后的價格

作為最終投標(biāo)報價（此最終投標(biāo)報價僅作為價格分計算）。屬

于小型和微型企業(yè)的，投標(biāo)文件中投標(biāo)人必須提供的《中小企

業(yè)聲明函》以及本單位、制造商（如有）“國家企業(yè)信用信息

小微企業(yè)公示系統(tǒng)一一小微企業(yè)名錄”頁面查詢結(jié)果（查詢時間為投標(biāo)

6

有關(guān)政策前一周內(nèi)，并加蓋本單位公章），并在報價明細表中說明制造

商情況。

聯(lián)合體投標(biāo)時，聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)

合體視同為小型、微型企業(yè)享受政策；聯(lián)合體其中一方為小

型、微型企業(yè)的，聯(lián)合協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同

金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額30%以上的，給予聯(lián)合體

（2-3%）的價格扣除，須同時提供聯(lián)合體協(xié)議約定（包含小型、

微型企業(yè)的協(xié)議合同份額）。

2、根據(jù)財庫[2017]141號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動

中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格

扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，

應(yīng)滿足財庫[2017]141號文件第一條的規(guī)定，并在投標(biāo)文件中

提供殘疾人福利性單位聲明函（見附件）。

3.根據(jù)財庫[2014]68號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動

中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政

策，并在投標(biāo)文件中提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局

（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格

式自擬）?！?/p>

（注：未提供以上材料的，均不給予價格扣除）。

是否允許

否

7采購進口

具體要求詳見第四章招標(biāo)需求各標(biāo)項的對應(yīng)內(nèi)容。

產(chǎn)品：

是否允許

轉(zhuǎn)包：否

轉(zhuǎn)包與分

8分包：否

包

是否接受

否

聯(lián)合體投

9接受聯(lián)合體投標(biāo)的請?zhí)峁┞?lián)合體協(xié)議書。

標(biāo)

是否現(xiàn)場否

10

踏勘具體要求詳見第四章招標(biāo)需求各標(biāo)項的對應(yīng)內(nèi)容。

是否提供否

11

演示系統(tǒng)演示具體要求詳見第四章招標(biāo)需求各標(biāo)項的對應(yīng)內(nèi)容。

政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書（格式詳見附件）應(yīng)單獨提供。

投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時，如出現(xiàn)下列情況之一的，投標(biāo)文件將

被拒收：

1、未按規(guī)定密封或標(biāo)記的投標(biāo)文件；

投標(biāo)文件2、由于包裝不妥，在送交途中嚴重破損或失散的投標(biāo)文件；

12

的接收3、僅以非紙制文本形式的投標(biāo)文件；

4、超過投標(biāo)截止時間送達的投標(biāo)文件。

投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以書面通知（加蓋公章）招標(biāo)

人，對所遞交的投標(biāo)文件進行補充、修改或者撤回。補充、修

改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投

標(biāo)文件的組成部分。

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條

的規(guī)定；

2、未被"信用中國"(sxcreditchina.x.cn)、中

投標(biāo)人

132.1國政府采購網(wǎng)(sxccgp.x.cn)列入失信被執(zhí)行人、

資格

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失

信行為記錄名單；

3、不允許聯(lián)合體投標(biāo)。

招標(biāo)文件2019年2月1日一2019年2月14日(5個工作日)

公告期限

1、報名截止時間：2019年2月28日上午ll：00o

2、報名方式：本項目實行網(wǎng)上報名，不接受現(xiàn)場報

名。供應(yīng)商登錄浙江政府采購網(wǎng)

(http：//sxzjzfcg.x.cn)進行報名。采購代理機構(gòu)

將拒絕接受非報名供應(yīng)商的投標(biāo)文件。

《供應(yīng)商網(wǎng)上報名操作指南》網(wǎng)址：浙江政府采購

網(wǎng)，位置：“首頁-辦事指南-省采中心-網(wǎng)上報名”

14(http：//sxzjzfcg.x.cn/bs_other/2018-03-

投標(biāo)報名30/12002.html?_=2018-03-3011:40:47)。

3、招標(biāo)文件售林：0元，招標(biāo)文件請至公告附件處下

載。

4、供應(yīng)商應(yīng)于投標(biāo)截止時間前登錄余姚招投標(biāo)中心

數(shù)字證書用戶自助服務(wù)系統(tǒng)(網(wǎng)址：

http：//sxtseal.cn/tcloud/yyztb.xhtml?statusCod

e=303)完成“數(shù)字證書”及電子公章辦理工作(發(fā)

證單位杭州天谷信息科技有限公司咨詢電話：400-

0878-198),用于電子投標(biāo)文件的制作。

投標(biāo)

15投標(biāo)之日起90日歷天。

有效期

投標(biāo)投標(biāo)保證金金額：

1611.1

保證金人民幣0元整。

投標(biāo)文件價格部分、資質(zhì)、商務(wù)和技術(shù)部分均為正本1份、U

1712.3

份數(shù)盤1份

投標(biāo)文件截止時間：2019年3月1日上午9；00

提交提交地點：余姚市公共資源交易中心（詳見開評標(biāo)場

1813.3

截止時間所安排）（余姚市譚家?guī)X東路2號［南雷大廈附樓4

及地點樓］［6號門電梯直達］）

開標(biāo)時間：2019年3月1H上午9：00

開標(biāo)地點：余姚市公共資源交易中心（詳見開評標(biāo)場

1915.1開標(biāo)

所安排）（余姚市譚家?guī)X東路2號［南雷大廈附樓4

樓］［6號門電梯直達］）

合同簽訂

時間：中標(biāo)通知書發(fā)出后泣天內(nèi)

2024.1時間

地點：采購人指定地點

及地點

合同履約

2125.1合同總額的5%

保證金

地點：采購人指定的地點

交貨地點

22時間：合同簽訂之日起30個日歷天內(nèi)完成供貨、安

及時間

裝、調(diào)試、且驗收合格。

投標(biāo)人資資格后審

23

格審查

1、單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)

系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購

活動。

24特別說明

2、投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招

標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料

的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

一、總則

1.采購范圍

1.1本次招標(biāo)、采購人見前附表第1項。

1.2本次采購項目名稱及項目編號見前附表第2項。

2.投標(biāo)人資格

2.1投標(biāo)人資格詳見前附表第5項。

2.2投標(biāo)人應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

3.投標(biāo)費用

投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費用，無論投標(biāo)的結(jié)

果如何，招標(biāo)人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。投標(biāo)

文件一律不退還。

二、招標(biāo)文件

4.招標(biāo)文件的內(nèi)容

4.1招標(biāo)文件的組成。

4.1.1第一章招標(biāo)公告；

4.1.2第二章投標(biāo)須知；

4.1.3第三章合同文本；

4.1.4第四章采購內(nèi)容及技術(shù)要求;

4.1.5第五章投標(biāo)文件格式。

4.2投標(biāo)人應(yīng)詳細閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。不按招標(biāo)文件的要求

提供的投標(biāo)文件，將被視為無效標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。

5.招標(biāo)文件的答疑

5.1質(zhì)疑

5.1.1提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位

調(diào)查、答復(fù)和處理，否則，招標(biāo)人將不予受理。質(zhì)投標(biāo)人認為招標(biāo)文件

使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在采購文件公告期限屆滿之日起

七個工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)人提出質(zhì)疑。

5.1.2投標(biāo)人認為招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害

的，可以在中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)，以書面形

式向招標(biāo)人提出質(zhì)疑。

5.1.3質(zhì)疑應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合

法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，疑應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

a質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質(zhì)

疑人名稱及聯(lián)系方式；

b被質(zhì)疑采購項目名稱、編號及采購內(nèi)容；

c具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)；

d認為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；

e提出質(zhì)疑的日期。

如有必要，可將答復(fù)內(nèi)容包括原提出的問題（但不標(biāo)明問題查

詢的來源），以更正公告的方式在發(fā)布過招標(biāo)公告的網(wǎng)站上發(fā)布。

5.2投標(biāo)人若認為招標(biāo)文件的所有內(nèi)容中有傾向性或不公正性，可

在招標(biāo)文件的質(zhì)疑階段提出，對于沒有提出澄清又參與了該項目投

標(biāo)的供應(yīng)商將被視為完全認同該招標(biāo)文件，投標(biāo)截止時間后不再受

理針對招標(biāo)文件的相關(guān)質(zhì)疑和投訴。

5.3投標(biāo)人要求澄清的問題應(yīng)有法定代表人（企業(yè)負責(zé)人）或其委

托代理人簽字，并蓋投標(biāo)人公章和注明日期。

6.招標(biāo)文件的修改

投標(biāo)文件提交截止之日前，采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已

發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作

為招標(biāo)文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編

制的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件提交截止時間至少15

日前，在采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告以此來通知投標(biāo)人；不

足15日的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延投標(biāo)文件提交截止時

間。

三、投標(biāo)文件的編制

7.投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由價格部分、資質(zhì)、商務(wù)和技術(shù)部分組成：

7.1價格部分格式：

7.1.1封面；

7.1.2目錄；

7.1.3▲投標(biāo)報價明細表（附件一）；

7.1.4投標(biāo)人針對報價需要說明的其他文件和說明（格式自擬）；

7.1.5小微企業(yè)聲明函、網(wǎng)頁證明資料（若有，格式見附件二）；

7.1.6殘疾人福利企業(yè)聲明函（若有，格式見附件三）。

7.2資質(zhì)、商務(wù)和技術(shù)部分格式：

7.2.1封面；

7.2.2目錄；

7.2.3▲投標(biāo)聲明書（附件四，含重大違法記錄聲明）

7.2.4提供自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日內(nèi)任意時間的“信用中

國”網(wǎng)站（sxcreditchina.x.cn）、中國政府采購網(wǎng)（sxccgp.x.cn）投

標(biāo)人信用查詢網(wǎng)頁截圖。（以開標(biāo)當(dāng)日采購人或由采購人委托的評標(biāo)委

員會核實的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）；

7.2.5▲有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件

（加蓋公章）；

7.2.6▲法定代表人（企業(yè)負責(zé)人）的身份證明書或法定代表人

（企業(yè)負責(zé)人）授權(quán)書（若投標(biāo)人的代表為法定代表人（企業(yè)負責(zé)

人）的，則提交法定代表人（企業(yè)負責(zé)人）的身份證明書，若非法

定代表人（企業(yè)負責(zé)人）的則提交法定代表人（企業(yè)負責(zé)人）授權(quán)

書）（附件五）（企業(yè)負責(zé)人應(yīng)以企業(yè)營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）；

7.2.7▲投標(biāo)人情況表（附件六）；

7.2.8財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；

7.2.9具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料（可

包含且不限于技術(shù)力量情況、投標(biāo)人各項能力證書）；

7.2.10評分對應(yīng)表（格式見附件七，主要用于評委對應(yīng)評分內(nèi)容）

7.2.11▲投標(biāo)項目明細清單（含貨物、服務(wù)等，附件八）；

7.2.12▲技術(shù)響應(yīng)表（格式見附件九）；

7.2.13項目總體解決方案（可包含且不限于對項目總體要求的理解、項

目總體架構(gòu)及技術(shù)解決方案等）；

7.2.14項目實施計劃（可包含且不限于保證工期的施工組織方案及人力

資源安排、項目組人員清單［附件十］等）；

7.2.15列入政府采購節(jié)能環(huán)保清單的證明資料（若有）；

7.2.16▲商務(wù)響應(yīng)表（格式見附件十一）；

7.2.17售后服務(wù)計劃（可包含且不限于對用戶故障的響應(yīng)、處理、定期

巡檢、備品備件、常用耗材提供、駐點人員情況等）；

7.2.18技術(shù)培訓(xùn)計劃（若有）；

7.2.19投標(biāo)人2016年以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）類似項目業(yè)績

的，提供合同復(fù)印件（加蓋公章），投標(biāo)人業(yè)績情況一覽表（附件十

二）;

7.2.20招標(biāo)文件要求的相關(guān)證書、材料；

7.2.21投標(biāo)人推薦的供選擇的配套貨物表；

7.2.22投標(biāo)人提出的合理化建議；

7.2.23投標(biāo)人認為有必要提供的其他資料。

注：1、投標(biāo)文件必須是PDF電子版，制作完成后在文檔首頁蓋一個電

子公章。

2、紙質(zhì)版投標(biāo)文件，投標(biāo)人仍需按規(guī)定格式加蓋公章。

3、投標(biāo)人可先制作word的電子版投標(biāo)文件，然后通過“天印電子

簽章軟件V3.0”將word的電子版投標(biāo)文件轉(zhuǎn)化成PDF的電子版投標(biāo)文

件，最后對轉(zhuǎn)化完成的PDF的電子版投標(biāo)文件進行電子簽章，具體操作

方法詳見“寧波市公共資源交易網(wǎng)余姚分網(wǎng)一辦事指南一操作手冊一電

子版PDF投標(biāo)文件制作操作說明（政府集中采購項目專用）”

（http://120.27.233.179:8000/Detai1/63390）。

8.投標(biāo)報價

8.1投標(biāo)文件只允許有一個報價，投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格

式填報，該投標(biāo)報價應(yīng)與明細報價匯總相等，且不允許出現(xiàn)報價優(yōu)惠等

字樣（明細出現(xiàn)“0”元，視同贈送）。

8.2投標(biāo)報價應(yīng)包含項目所需全部貨物、服務(wù)，不得缺漏，是履行合同

的最終價格（含貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、

裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修、售后服

務(wù)、實施和完成所需的服務(wù)等一切稅金和費用）。

9.投標(biāo)文件的語言及投標(biāo)貨幣

9.1投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均

應(yīng)以中文簡體字書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，投標(biāo)文

件中以中文漢語以外的文字表述部分視同未提供。

9.2投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計

量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位

（貨幣單位：人民幣元），否則將作無效標(biāo)處理。

10.投標(biāo)有效期

10.1投標(biāo)有效期見前附表第16項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡

符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將

作無效標(biāo)處理。

10.2在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)可以根據(jù)需要向投

標(biāo)人提出延長投標(biāo)文件有效期的要求，投標(biāo)人應(yīng)立即以書面形式對

此要求向招標(biāo)人作出答復(fù)；投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人的要求，而不會

因此被沒收投標(biāo)保證金。同意延期的投標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)地延長投標(biāo)保證

金的有效期，但不得因此而提出修改投標(biāo)文件的要求。在延長期

內(nèi)，本投標(biāo)文件關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與否的規(guī)定仍然適用。

11.投標(biāo)保證金

11.1投標(biāo)人應(yīng)按前附表第8項規(guī)定提交投標(biāo)保證金。

11.2自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投

標(biāo)保證金。

11.3自采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保

證金。

11.4投標(biāo)人如有下列情況之一的其投標(biāo)保證金將不予退還。

（一）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的；

（二）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供虛假材料的；

（三）除因不可抗力或招標(biāo)文件認可的情形以外，中標(biāo)供應(yīng)商不與采

購人簽訂合同的；

（四）投標(biāo)人與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；

（五）招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。

12.投標(biāo)文件的簽署

12.1投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件內(nèi)

容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容

的，是投標(biāo)人的責(zé)任。

12.2投標(biāo)人應(yīng)填寫全稱，同時加蓋單位公章。投標(biāo)文件必須由法定

代表人（企業(yè)負責(zé)人）或其委托代理人在規(guī)定位置簽署。

12.3投標(biāo)文件價格部分、資質(zhì)、商務(wù)和技術(shù)部分均為正本1份、U

盤1份。如果正本與U盤不符，以正本為準(zhǔn)。

12.4投標(biāo)文件的正本必須以不褪色的墨水填寫或打印，注明“正

本”字樣。投標(biāo)文件不得涂改和增刪，如有修改錯漏處，必須由法

定代表人（企業(yè)負責(zé)人）或其委托代理人簽字或蓋章。因字跡潦草

或表達不清所引起的后果由投標(biāo)人負責(zé)。

四、投標(biāo)文件的提交

13.投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記

13.1投標(biāo)文件應(yīng)按以下方法裝袋密封：

13.1.1價格部分密封袋內(nèi)裝正本1份，U盤1份，封口處應(yīng)有法定

代表人（企業(yè)負責(zé)人）或其委托代理人的簽字或投標(biāo)人的公章，封

皮上寫明招標(biāo)編號、招標(biāo)項目名稱、投標(biāo)人名稱，并注明“價格部

分”字樣；

13.1.2資質(zhì)、商務(wù)和技術(shù)部分密封袋內(nèi)裝正本1份，U盤1份，封

口處應(yīng)有法定代表人（企業(yè)負責(zé)人）或其委托代理人的簽字或投標(biāo)

人公章。封皮上寫明招標(biāo)編號、招標(biāo)項目名稱、投標(biāo)人名稱，并注

明“資質(zhì)、商務(wù)和技術(shù)部分”字樣；

13.1.3按本須知13.1.1和13.1.2分別裝袋密封的價格部分'資

質(zhì)、商務(wù)和技術(shù)部分再裝入同一個密封袋內(nèi)，封皮上寫明招標(biāo)編

號、招標(biāo)項目名稱、投標(biāo)人名稱，并注明“開標(biāo)時啟封”字樣。

13.2如果投標(biāo)人未按上述要求密封和加注標(biāo)記，導(dǎo)致投標(biāo)文件的誤

投和提前啟封及產(chǎn)生相應(yīng)后果，由投標(biāo)人自負。

13.3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投

標(biāo)文件密封送達投標(biāo)地點。采購人或者采購代理機構(gòu)收到投標(biāo)文件

后，如實記載投標(biāo)文件的送達時間和密封情況，簽收保存。任何單

位和個人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。逾期送達或者未按照招標(biāo)文

件要求密封的投標(biāo)文件，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。

14.投標(biāo)文件的修改和撤回

14.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所提交的投標(biāo)文件進行補

充、修改或者撤回，并書面通知采購人、采購代理機構(gòu)。補充、修

改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成

部分。補充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)

容為準(zhǔn)。

14.2開標(biāo)后投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)文件，否則投標(biāo)保證金將不予退

還。

14.3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其

他投標(biāo)人的競爭行為，不得損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)

益。

14.4有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

14.4.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

14.4.2不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

14.4.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為

同一人；

14.4.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;

14.4.5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

14.4.6不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

五'開標(biāo)'評標(biāo)及定標(biāo)

15.開標(biāo)

（先開資質(zhì)、商務(wù)和技術(shù)部分，再開價格部分）

15.1招標(biāo)人按前附表第11項規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)。開標(biāo)由

采購人或者采購代理機構(gòu)主持，邀請投標(biāo)人參加。評標(biāo)委員會成員

不得參加開標(biāo)活動。

15.2投標(biāo)人的法定代表人（企業(yè)負責(zé)人）或其委托代理人應(yīng)隨帶本

人身份證（原件）準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議，否則視為自動棄權(quán)。

15.3開標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封

情況，經(jīng)確認無誤后，由采購人或者采購代理機構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆

封，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他

內(nèi)容。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。

15.4開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)由采購人或者采購代理機構(gòu)負責(zé)記錄，由參加開

標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確認后隨采購文件一并存

檔。投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認為采購人、

采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問

或者回避申請。采購人、采購代理機構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或

者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。

15.5開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資

格進行審查。合格投標(biāo)人不足3家的，不得評標(biāo)。

16.評標(biāo)

16.1采購人代表或由采購人委托的評標(biāo)委員會對投標(biāo)人資格文件進行審

查并以開標(biāo)當(dāng)日為準(zhǔn)對投標(biāo)人“信用中國”網(wǎng)站

()＞中國政府采購網(wǎng)(sxccgp.x.cn)信用記錄情

況進行核實，資格不符合的，應(yīng)組織相關(guān)投標(biāo)人代表進行陳述、澄清或

申辯。

16.2評標(biāo)委員會組成：

16.2.1招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目特點依法組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會

由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)，其

中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

16.2.2評審專家對本單位的采購項目只能作為采購人代表參與評

標(biāo)。采購代理機構(gòu)工作人員不得參加由本機構(gòu)代理的政府采購項目

的評標(biāo)。評標(biāo)委員會成員名單在評標(biāo)結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。

16.3評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符

合性審查合格的投標(biāo)文件進行資質(zhì)、商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與

評價。

16.4評標(biāo)委員會負責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)，并獨立履行下列職責(zé)：

16.4.1審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的資質(zhì)、商務(wù)、技術(shù)

等實質(zhì)性要求；

16.4.2要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；

16.4.3對投標(biāo)文件進行比較和評價；

16.4.4確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)

人；

16.4.5向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違

法行為。

16.5投標(biāo)的澄清：

16.5.1對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明

顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人

作出必要的澄清、說明或者補正。

16.5.2投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公

章，或者由法定代表人（企業(yè)負責(zé)人）或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)

人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文

件的實質(zhì)性內(nèi)容；

16.5.3凡發(fā)現(xiàn)有兩份及以上投標(biāo)文件相互之間有特別相同或相似之

處，且經(jīng)詢標(biāo)澄清，投標(biāo)人無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合

理性的，經(jīng)評標(biāo)委員會半數(shù)以上成員確認，其投標(biāo)文件按無效標(biāo)處

理。

16.6投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按

照下列規(guī)定修正：

16.6.1投標(biāo)文件中報價明細表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以

報價明細表為準(zhǔn)；

16.6.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

16.6.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以報價明細表的總價

為準(zhǔn)，并修改單價；

16.6.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為

準(zhǔn)。

16.6.5同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后

的報價按照經(jīng)投標(biāo)人加蓋公章，或者由法定代表人（企業(yè)負責(zé)人）或其

授權(quán)的代表簽字確認后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認的，其投標(biāo)無效。。

16.7招標(biāo)人對投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身，不依靠

開標(biāo)后的任何外來證明。

17.評標(biāo)過程保密

17.1采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證評標(biāo)在嚴格保

密的情況下進行。除采購人代表、評標(biāo)現(xiàn)場組織人員外，采購人的

其他工作人員以及與評標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進入評標(biāo)現(xiàn)場。有關(guān)

人員對評標(biāo)情況以及在評標(biāo)過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負有

保密責(zé)任。

18.評標(biāo)報告

18.1評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果

編寫評標(biāo)報告。

18.2評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

18.2.1招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點；

18.2.2投標(biāo)人名單和評標(biāo)委員會成員名單；

18.2.3評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)；

18.2.4開標(biāo)記錄和評標(biāo)情況及說明，包括無效投標(biāo)人名單及原因；

18.2.5評標(biāo)結(jié)果，確定的中標(biāo)候選人名單或者經(jīng)采購人委托直接確

定的中標(biāo)人；

18.2.6其他需要說明的情況，包括評標(biāo)過程中投標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員

會要求進行的澄清、說明或者補正，評標(biāo)委員會成員的更換等。

19.定標(biāo)

19.1采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送采

購人。

19.2采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告

確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，

由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定

中標(biāo)人；招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機抽取的方式確定。

19.3采購人在收到評標(biāo)報告5個工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)

候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報告

推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

20.結(jié)果公告

20.1自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在財政部門指

定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)公告期限為1個工作日。

20.2在公告中標(biāo)結(jié)果的同時，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)

人發(fā)出中標(biāo)通知書。

六、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與評標(biāo)辦法

21.評標(biāo)原則

21.1公平、公正地對待所有合格的投標(biāo)人。

21.2遵守《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

21.3評標(biāo)必須以招標(biāo)文件中各項規(guī)定條件為準(zhǔn)。

21.評標(biāo)方法

綜合評分法：投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照

評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

22.評審程序

22.1招標(biāo)人工作人員按評審委員會名單核對評委身份，組織評委及

監(jiān)管等人員簽到。

22.2招標(biāo)人工作人員宣布評審紀律，征詢評委有無回避情形；

22.3組織推選評標(biāo)委員會組長，負責(zé)組織評審活動；

22.4評標(biāo)委員會組長組織評審人員獨立評審。評標(biāo)委員會對擬認定為投

標(biāo)文件無效，應(yīng)組織相關(guān)投標(biāo)人代表進行陳述、澄清或申辯；招標(biāo)人可

協(xié)助評標(biāo)委員會組長對打分結(jié)果進行校對、核對并匯總統(tǒng)計；對明顯畸

高、畸低的評分，評標(biāo)委員會組長應(yīng)提醒相關(guān)評審人員進行復(fù)核或書面

說明理由，評審人員拒絕說明的，據(jù)實記錄；評審人員的評審、修改記

錄應(yīng)保留原件，隨項目其他資料一并存檔。

22.5招標(biāo)人工作人員協(xié)助做好價格分和評審情況的計算、匯總工

作。

22.6評審委員會形成評標(biāo)報告，應(yīng)由全體成員簽字確認。有保留意

見的可以在評標(biāo)報告中申明，未申明且拒絕簽字的視同默認評標(biāo)報

告并載明此情形。

22.7招標(biāo)人工作人員宣布會議結(jié)束。

23.評標(biāo)細則

23.1以招標(biāo)文件要求為基礎(chǔ)，考慮各項相關(guān)因素的影響，將相關(guān)因

素以定量計算的方法轉(zhuǎn)換成分數(shù)表示形式，以評標(biāo)得分高低確定評

標(biāo)結(jié)果順序。

24.評分辦法：

由評委對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行審閱，然后對投標(biāo)人進行詢

標(biāo)和評議，并按以上指標(biāo)（除價格部分外）進行記名打分。

24.1商務(wù)和技術(shù)部分的評分，除明確給出評判標(biāo)準(zhǔn)的項目，各項指

標(biāo)得分的最小打分單位為0.1分。招標(biāo)工作人員統(tǒng)計、匯總所有專

家對每一份投標(biāo)文件的評分，然后用算術(shù)平均法計算出每一份投標(biāo)

文件商務(wù)和技術(shù)部分的平均得分（所有分值保留兩位小數(shù)，按四舍

五入計）。

24.3價格部份的評分，先由評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人的分項報價進行

分析。審查投標(biāo)報價是否符合招標(biāo)文件的基本要求，有無明顯錯

誤、漏項、漏量等情況，在取得基本一致的意見后進行判別計算。

對出現(xiàn)漏項、漏量情況的標(biāo)書由評標(biāo)委員會進行調(diào)整，得出評估

價。

24.4最終得分與中標(biāo)人的確定：

24.4.1各投標(biāo)人最終得分按以下方法進行計算：最終得分=價格部

分得分+商務(wù)部分得分+技術(shù)部分得分；

24.4.2財政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第

三十一條規(guī)定：使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過

資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家

投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評

審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定

的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨

機抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比

重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心

產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。

24.4.2各投標(biāo)人的最終得分若出現(xiàn)并列分，則報價低的排列在前。

當(dāng)最終得分與報價也相同時，則由抽簽確定。評標(biāo)小組在審標(biāo)、詢

標(biāo)的基礎(chǔ)上根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進

行評審，評出最高得分的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，次高得分的為

第二中標(biāo)候選人，以此類推。其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

25.無效標(biāo)

25.1資格審查由采購人負責(zé)，符合性審查及評審由評審委員會負

責(zé)。凡出現(xiàn)以下情況之一的投標(biāo)文件將被視為無效標(biāo)，不進入技術(shù)

評議及綜合打分：

25.1.1符合下列條件之一的，資格性審查不合格：

25.1.1.1不符合政府采購法第22條第一款之規(guī)定；

25.1.1.2根據(jù)財庫［20161125號文件，通過“信用中國”網(wǎng)站

(sxcreditchina.x.cn)、中國政府采購網(wǎng)(sxccgp.x.cn),以開標(biāo)當(dāng)日網(wǎng)頁查詢

記錄為準(zhǔn)。列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法

失信行為記錄名單的供應(yīng)商。（打印不合格投標(biāo)人的查詢記錄網(wǎng)頁一并作

為資格審查資料存檔）；

25.1.1.3不符合特定資格條件的（若有）；

25.1.1.4未按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金（若有）。

25.1.2符合下列條件之一的，符合性審查不合格：

25.1.2.1未參加講標(biāo)演示的（若招標(biāo)要求）；

未按要求提供法定代表人（企業(yè)負責(zé)人）的身份證明書或

法定代表人（企業(yè)負責(zé)人）授權(quán)書；

投標(biāo)人應(yīng)填寫全稱，加蓋與全稱相一致的公章（不得加蓋

帶有“專用章”等字樣的印章），未按規(guī)定簽署、蓋章的，包括U

盤中的電子投標(biāo)文件未加蓋電子公章的，影響投標(biāo)效力的；

25.1.2.4未提供U盤形式的電子投標(biāo)文件的或提供的電子投標(biāo)文件

無法讀取的；

25.1.2.5與招標(biāo)文件有重大偏離、未提供帶▲的有關(guān)資料或未滿足

招標(biāo)文件第四章中最低技術(shù)指標(biāo)和要求的；

投標(biāo)文件未按要求編制，內(nèi)容缺失、不完整，導(dǎo)致無法評

審的；

25.1.2.7投標(biāo)報價超過預(yù)算價或者最高限價的；

以贈送方式投標(biāo)的、投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投

標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)貨物報有兩個或多個報

價，且末聲明哪一個為最終報價的，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)

方案的除外；

25.1.2.9投標(biāo)價格錯誤且不同意按招標(biāo)文件要求進行修正的；

25.1.2.10未按本章“二、投標(biāo)文件的編制”第8點投標(biāo)報價要求報價

的；

25.1.2.11投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

25.1.2.12投標(biāo)人被視為串通投標(biāo)的；

25.1.3在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人有企圖影響評委行為的；

25.1.4投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)做好詳細且依據(jù)充分的成本測算資料，有下列情

形之一的，將視為低于成本價投標(biāo)為無效標(biāo)；

25.1.4.1對于低于最高限價70%的投標(biāo)報價，投標(biāo)人未在投標(biāo)文件

中提供成本測算資料；

25.1.4.2評審委員會半數(shù)以上成員認為投標(biāo)人的報價明顯低于其他

投標(biāo)人報價的，投標(biāo)人未在1小時內(nèi)向評審委員會提供成本測算資

料；

25.1.4.3投標(biāo)人雖然提供了成本測算資料，但測算內(nèi)容不完整、依

據(jù)不充分、或評審委員會半數(shù)以上成員經(jīng)分析認為其成本測算依據(jù)

不合理或明顯低于市場價。

25.1.5不符合法律、法規(guī)和本招標(biāo)文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

26.廢標(biāo)

26.1凡出現(xiàn)以下情況之一的，本項目廢標(biāo)：

26.1.1合格投標(biāo)人不足三家的（單一產(chǎn)品項目：相同品牌的多家投

標(biāo)人按一家投標(biāo)人計算，非單一產(chǎn)品項目：所有打“※”核心產(chǎn)品

的品牌均相同的多家投標(biāo)人按一家投標(biāo)人計算）；

26.1.2法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

27.投標(biāo)不足三家后續(xù)處理

27.1投標(biāo)供應(yīng)商不足三家、或評審過程中發(fā)生有效投標(biāo)不足三家

的，評審專家須重點審查招標(biāo)公告時間和程序是否符合規(guī)定，供應(yīng)

商資格條件、采購需求和評審標(biāo)準(zhǔn)是否存在不合理條款，并出具審

查意見和修改建議。存在不合理條款的，應(yīng)按審查意見和建議修改

招標(biāo)文件后重新組織招標(biāo)。沒有不合理條款的，可以根據(jù)“浙財采

監(jiān)字[2007]2號”文件規(guī)定執(zhí)行。

評審標(biāo)準(zhǔn)

類別評標(biāo)項目分值評標(biāo)要點及說明

有效投標(biāo)報價中最低投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價

價格部（含小微企業(yè)給予6%的報價扣除）。等于基

1、投標(biāo)報價50

分準(zhǔn)價的得50分；投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基

準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）X價格權(quán)值X100

根據(jù)公司現(xiàn)有設(shè)備情況（品牌、產(chǎn)地、規(guī)格、用途

的詳細說明，包括生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備）酌情打

分，最高得4分；

2、設(shè)備情況6

（標(biāo)書中需附以上設(shè)備需提供進貨發(fā)票復(fù)印件或相

關(guān)證明，原件備查。）

3、投標(biāo)人的

投標(biāo)人2016年至今國內(nèi)類似業(yè)績證明材料

2016年至今國

3（銷售合同），每提供一個得1分，最高3

內(nèi)業(yè)績證明材

料分。（原件備查）

具有中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書并列入最新的財

政部和國家環(huán)?？偩止嫉摹碍h(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采

4、各類認證購清單”的得1分；有效的中國質(zhì)量認證中心頒

4

證書等布的CQC認證證書的得1分;有效的IS09000

系列質(zhì)量管理認證證書的得1分；有效的

IS014000系列環(huán)境管理認證證書的得1分

市場監(jiān)管部門認定的“守合同重信用”證書

5、企業(yè)信用

11分；

1）投標(biāo)人需提供本次項目所用材料并經(jīng)省級及以

上質(zhì)量檢測部門出具的人造板基材達到E0級標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量檢驗報告（一年以內(nèi)），性能指標(biāo)符合相關(guān)標(biāo)

商務(wù)和準(zhǔn)得0-2分

技術(shù)部6、技術(shù)監(jiān)督2）投標(biāo)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測合格有效報告：（3分）

部門及質(zhì)量檢

分提供2018年1月至今，省級及以上檢測機構(gòu)出具

驗等有關(guān)部門7的成品檢驗報告，每個得0.5分，最高得3分。

出具的檢驗報（原件備查）

告證書3）投標(biāo)產(chǎn)品原材料（除輔材外）的質(zhì)量檢測合格

有效報告：（2分）

提供2018年1月至今，省級及以上檢測機構(gòu)出具

的檢驗報告，每個得0.5分，最高得2分。

檢測報告不重復(fù)得分。

根據(jù)本項目實施方案的科學(xué)性、合理性和完

7、實施方案3

整性等比較評定酌情打分，最高得3分；

根據(jù)投標(biāo)人提供的環(huán)保設(shè)備的先進性，環(huán)保工藝

8、環(huán)保4

措施的嚴密等性酌情打分，最高得4分。

符合招標(biāo)采購項目詳細配置清單需求得9

9、產(chǎn)品技術(shù)

11分，允許正偏離，根據(jù)指標(biāo)偏離情況加分，

參數(shù)

最高加2分。負偏離為無效標(biāo)。

提供符合招標(biāo)采購項目詳細配置清單需求的

10、輔材4油漆、膠粘劑、五金件、輔助材料的質(zhì)量證

明文書并滿足相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定得0-4分

根據(jù)服務(wù)方案，包括服務(wù)人員的配備、響應(yīng)

時間、響應(yīng)程度、解決問題的能力、緊急故

障處理預(yù)案、備品備件、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、

11、售后服務(wù)

6每年度兩次以上的巡檢等酌情打分，最高得

情況

4分；

根據(jù)‘質(zhì)保期和質(zhì)保期后的維保方案內(nèi)容等酌

情打分，最高得2分；

投標(biāo)人是國家認定的不發(fā)達地區(qū)或少數(shù)民族

12、政府采購

1地區(qū)企業(yè)的加1分。監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利

政策加分

性單位視同小微企業(yè)。

注：在評審時對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予6%的扣除，取扣

除后的價格作為最終投標(biāo)報價（此最終投標(biāo)報價僅作為價格分計

算）

七、合同的授予

28.中標(biāo)通知

28.1中標(biāo)公告發(fā)布后，招標(biāo)人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通

知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不

得放棄中標(biāo)。

28.2中標(biāo)人簽訂政府采購合同，按約定向采購人提交履約保證金，

招標(biāo)人將無息退還其投標(biāo)保證金。

28.3中標(biāo)通知書作為合同的組成部分。

29.簽訂合同

29.1采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件

和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合

同不得對招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。采

購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

29.2招標(biāo)文件，中標(biāo)人的投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件均應(yīng)

作為合同附件。

29.3采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定依法履行合同義務(wù)。

政府采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方法等適用《中華人

民共和國合同法》。

29.4合同的變更：采購人有追加標(biāo)的物數(shù)量而變更合同的權(quán)利，追

加的標(biāo)的物單價以本次招標(biāo)的中標(biāo)價為最高限價。

30.履約保證金

30.1中標(biāo)人與采購人簽訂合同，應(yīng)向采購人提交合同價10%的履

約保證金。

30.2中標(biāo)人如未按第29.1及30.1條的約定辦理，招標(biāo)人有權(quán)撤銷

其中標(biāo)資格并不予退還投標(biāo)保證金。在這種情況下，招標(biāo)人可另選

中標(biāo)人或另行招標(biāo)。

30.3履約保證金的形式為銀行轉(zhuǎn)帳支票或銀行匯票。

30.4如中標(biāo)人（出賣人）未按合同約定的履行義務(wù)，采購人（買受

人）有權(quán)從履約保證金中扣除違約金。

30.5如履約保證金不足以違約金的，采購人（買受人）有權(quán)追償。

30.6履約保證金在合同履行義務(wù)后無息退還。

31.項目驗收

采購人應(yīng)當(dāng)及時對采購項目進行驗收。采購人可以邀請參加本

項目的其他投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標(biāo)人或

者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

第三章合同文本

一\合同一般條款

1.定義

本合同中的下列術(shù)語應(yīng)解釋為：

1.1“合同”指買賣雙方設(shè)立的、載明買賣雙方權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的

協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的其它文件。

1.2“合同價”指根據(jù)合同約定，在出賣人完全履行合同義務(wù)后，

買受人應(yīng)付給出賣人的款項。

1.3“貨物”指出賣人根據(jù)合同約定須向買受人提供的一切設(shè)備、

機械、儀表、備件、工具、手冊和其它技術(shù)資料及其它材料。

1.4“服務(wù)”指根據(jù)合同約定出賣人承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)，

如運輸、保險、安裝、調(diào)試、提供技術(shù)協(xié)助、培訓(xùn)和其他類似的義

務(wù)。

1.5“買受人”指購買貨物和接受服務(wù)的單位。

1.7“出賣人”指根據(jù)合同約定提供貨物和服務(wù)的具有法人資格的

公司或經(jīng)濟實體。

1.7“現(xiàn)場”指合同項下貨物將要進行安裝和運行的地點

1.8“驗收”指合同雙方依據(jù)約定的程序和條件確認合同項下的貨

物符合技術(shù)規(guī)范的要求。

2.技術(shù)規(guī)范

出賣人提交貨物的技術(shù)規(guī)范應(yīng)與招標(biāo)文件約定的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)

規(guī)范附件（若有）及其投標(biāo)文件的規(guī)格偏差表（如果被買受人接受

的話）相一致。

若技術(shù)規(guī)范中無相應(yīng)說明，則以國家有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)標(biāo)

準(zhǔn)及規(guī)范為準(zhǔn)。

3.專利權(quán)

出賣人應(yīng)保護買受人在使用該貨物時不受第三方提出侵犯專利

權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)的指控。如果任何第三方提出侵權(quán)指控，

出賣人須與第三方交涉并承擔(dān)可能發(fā)生的一切法律責(zé)任和費用。

4.包裝要求

4.1除合同另有約定外，出賣人提供的貨物，均應(yīng)采用國家或行業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)保護措施進行包裝，使包裝適宜于遠距離運輸、防潮、防震、

防銹和防粗暴裝卸，確保貨物安全無損運抵現(xiàn)場。由于包裝不善所

引起的貨物銹蝕、損壞和損失均由出賣人承擔(dān)。

4.2每件包裝箱內(nèi)應(yīng)附詳細裝箱單和質(zhì)量合格證。

5.交貨方式

出賣人負責(zé)辦理運輸和保險，將貨物運抵現(xiàn)場。有關(guān)運輸和保險

的一切費用由出賣人承擔(dān)。所有貨物運抵現(xiàn)場的日期為交貨日期。

6.保險

如果貨物是按現(xiàn)場交貨方式報價的，由出賣人辦理貨物運抵現(xiàn)場這

一段的保險，保險以人民幣按照發(fā)票金額的110%辦理“一切

險”，保險范圍包括出賣人承諾裝運的貨物；如果貨物是由工廠交

貨、或買受人自提貨物方式報價的，其保險由買受人辦理。

7.付款方式

付款方式見合同特殊條款。

8.技術(shù)資料

合同項下技術(shù)資料（除合同特殊條款約定外）將以下列方式交

付：

8.1合同生效后60天之內(nèi)，出賣人應(yīng)提供產(chǎn)品的操作手冊、使用指

南、維修指南或服務(wù)手冊和示意圖寄給買受人。

8.2另外一套完整的上述資料應(yīng)包裝好隨同每批貨物一起發(fā)運。

8.3如果買受人確認出賣人提供的技術(shù)資料不完整或在運輸過程中

丟失，出賣人將在收到買受人通知后3天內(nèi)將這些資料免費寄給買

受人，否則視作未交貨處置。

9.質(zhì)量保證及售后服務(wù)

9.1出賣人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)的性能、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)向

買受人提供未經(jīng)使用的全新產(chǎn)品。

9.2.出賣人提供的標(biāo)的在質(zhì)保期內(nèi)因貨物本身的質(zhì)量問題發(fā)生故

障，出賣人應(yīng)負責(zé)免費更換。對達不到技術(shù)要求者，根據(jù)實際情

況，買受人有權(quán)采取下列任何一種或幾種辦法處理：

⑴更換：由出賣人承擔(dān)所發(fā)生的全部費用，（所涉貨物質(zhì)保期起始

日期以其經(jīng)驗收合格后開始計算）。

⑵貶值處理：由買受人、出賣人雙方合議定價。

⑶退貨處理：出賣人應(yīng)退還買受人支付的合同款，同時應(yīng)承擔(dān)該標(biāo)

的的直接費用（運輸、保險、檢驗、貨款利息及銀行手續(xù)費等）。

（4）賠償買受人遭受的其他損失。

9.3如在使用過程中發(fā)生質(zhì)量問題，出賣人在接到買受人通知后在

24小時內(nèi)到達買受人現(xiàn)場。如出賣人未能及時趕赴買受人現(xiàn)場解決

問題的，應(yīng)承擔(dān)違約金【5000】元/次，且買受人有權(quán)委托第三方

提供維修服務(wù)，相關(guān)費用由出賣人承擔(dān)。

9.4在質(zhì)保期內(nèi)，出賣人應(yīng)對標(biāo)的出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負責(zé)處理

解決并承擔(dān)一切費用。

9.5上述的標(biāo)的免費保修期為年，因人為因素出現(xiàn)的故障不在

免費保修范圍內(nèi)，但出賣人應(yīng)根據(jù)甲方需求提供維修服務(wù)，維修時

只收部件成本費。超過保修期的產(chǎn)品，終生維修，維