第1篇一、總則1.目的：為保障東莞市建筑施工過程中的人員生命財產(chǎn)安全，減少事故損失，提高應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。2.適用范圍：本預(yù)案適用于東莞市行政區(qū)域內(nèi)所有在建施工項目。3.編制依據(jù)：-《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》-《建筑施工安全生產(chǎn)管理條例》-《突發(fā)事件應(yīng)對法》-《東莞市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》-國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。4.工作原則：-預(yù)防為主，防治結(jié)合；-統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；-快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；-安全第一，以人為本。二、組織體系1.應(yīng)急指揮部：-組成：由東莞市建設(shè)局、東莞市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、東莞市消防局、東莞市應(yīng)急管理局等部門負(fù)責(zé)人組成。-職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市建筑施工安全事故應(yīng)急救援工作。2.現(xiàn)場指揮部：-組成：由施工單位項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師、施工所在地政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。-職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。3.救援隊伍：-由消防、公安、醫(yī)療、交通運輸、通信等部門的專業(yè)救援隊伍組成。-職責(zé)：負(fù)責(zé)實施現(xiàn)場救援、傷員救治、物資保障等工作。三、預(yù)防措施1.安全教育培訓(xùn)：-定期對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識。-加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的管理，確保其持證上崗。2.隱患排查治理：-定期開展安全隱患排查，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。-對重大隱患實行掛牌督辦，確保整改到位。3.應(yīng)急預(yù)案演練：-定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力。-對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。4.應(yīng)急救援物資儲備：-建立應(yīng)急救援物資儲備庫，確保應(yīng)急救援物資充足。四、應(yīng)急處置1.信息報告：-發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)立即向現(xiàn)場指揮部報告。-現(xiàn)場指揮部接到報告后，應(yīng)在第一時間向應(yīng)急指揮部報告。2.現(xiàn)場處置：-現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故情況，制定應(yīng)急處置方案。-救援隊伍迅速開展救援工作，確保人員生命安全。3.傷員救治：-組織醫(yī)療救援隊伍對傷員進(jìn)行救治。-及時將傷員送往醫(yī)院進(jìn)行救治。4.現(xiàn)場保護(hù)：-對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，防止事故擴(kuò)大。5.善后處理：-對事故原因進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任。-對受影響的人員進(jìn)行安撫和救助。五、應(yīng)急保障1.物資保障：-確保應(yīng)急救援物資充足，包括救援車輛、醫(yī)療器械、通訊設(shè)備等。2.人員保障：-加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高救援人員素質(zhì)。3.經(jīng)費保障：-建立應(yīng)急救援基金，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。六、附則1.預(yù)案實施：本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.預(yù)案修訂：根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)的修訂，以及應(yīng)急處置實踐的需要，對本預(yù)案進(jìn)行修訂。3.預(yù)案解釋：本預(yù)案由東莞市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。七、應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容1.事故類型：包括坍塌、火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害等。2.事故報告程序：包括事故報告時限、報告內(nèi)容、報告方式等。3.應(yīng)急處置措施：包括現(xiàn)場救援、傷員救治、現(xiàn)場保護(hù)、善后處理等。4.應(yīng)急保障措施：包括物資保障、人員保障、經(jīng)費保障等。5.預(yù)案演練：包括演練時間、演練內(nèi)容、演練評估等。6.預(yù)案修訂：包括修訂時間、修訂內(nèi)容、修訂程序等。本預(yù)案旨在提高東莞市建筑施工安全事故應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。各級相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保預(yù)案有效實施。第2篇一、總則1.1編制目的為提高東莞市施工安全管理水平，保障施工過程中人員生命財產(chǎn)安全，減少和避免事故損失，根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合東莞市實際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于東莞市行政區(qū)域內(nèi)所有在建施工項目，包括房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施、水利工程等。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部成立東莞市施工應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全市施工應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.1.1指揮部組成指揮部由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，市住建局、應(yīng)急管理局、公安局、消防局、衛(wèi)生健康局、交通運輸局、水利局、氣象局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)（1）制定全市施工應(yīng)急工作規(guī)劃和政策措施；（2）組織協(xié)調(diào)全市施工應(yīng)急工作；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備和調(diào)配；（4）組織開展應(yīng)急演練；（5）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全市施工應(yīng)急工作。2.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.2.1辦公室組成辦公室由市住建局牽頭，市應(yīng)急管理局、公安局、消防局、衛(wèi)生健康局、交通運輸局、水利局、氣象局等相關(guān)部門人員組成。2.2.2辦公室職責(zé)（1）貫徹落實指揮部決策；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息收集、匯總、上報；（3）組織編制、修訂應(yīng)急預(yù)案；（4）組織開展應(yīng)急演練；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備和調(diào)配；（6）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全市施工應(yīng)急工作。2.3分級響應(yīng)機(jī)構(gòu)根據(jù)事故等級，設(shè)立市、縣（市、區(qū)）、項目三級響應(yīng)機(jī)構(gòu)。2.3.1市級響應(yīng)機(jī)構(gòu)由市住建局牽頭，市應(yīng)急管理局、公安局、消防局、衛(wèi)生健康局、交通運輸局、水利局、氣象局等相關(guān)部門組成。2.3.2縣（市、區(qū)）級響應(yīng)機(jī)構(gòu)由縣（市、區(qū)）住建局牽頭，縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局、公安局、消防局、衛(wèi)生健康局、交通運輸局、水利局、氣象局等相關(guān)部門組成。2.3.3項目級響應(yīng)機(jī)構(gòu)由施工單位負(fù)責(zé)，成立項目應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本項目應(yīng)急工作的組織實施。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1事故報告發(fā)生施工事故后，施工單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，向項目應(yīng)急指揮部報告，并按規(guī)定時限向市、縣（市、區(qū)）級應(yīng)急管理部門報告。3.2分級響應(yīng)根據(jù)事故等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.2.1一般事故由項目級響應(yīng)機(jī)構(gòu)啟動，采取必要的應(yīng)急措施，控制事故影響范圍。3.2.2較大事故由縣（市、區(qū)）級響應(yīng)機(jī)構(gòu)啟動，市住建局牽頭，市應(yīng)急管理局、公安局、消防局、衛(wèi)生健康局、交通運輸局、水利局、氣象局等相關(guān)部門參與，采取必要的應(yīng)急措施，控制事故影響范圍。3.2.3重大事故由市級響應(yīng)機(jī)構(gòu)啟動，市住建局牽頭，市應(yīng)急管理局、公安局、消防局、衛(wèi)生健康局、交通運輸局、水利局、氣象局等相關(guān)部門參與，采取必要的應(yīng)急措施，控制事故影響范圍。3.2.4特大事故由市應(yīng)急指揮部啟動，市住建局牽頭，市應(yīng)急管理局、公安局、消防局、衛(wèi)生健康局、交通運輸局、水利局、氣象局等相關(guān)部門參與，采取必要的應(yīng)急措施，控制事故影響范圍。3.3應(yīng)急處置根據(jù)事故類型和等級，采取以下應(yīng)急處置措施：3.3.1人員疏散立即組織人員疏散，確保人員生命安全。3.3.2現(xiàn)場封控對事故現(xiàn)場進(jìn)行封控，防止事故擴(kuò)大。3.3.3救援行動組織救援隊伍進(jìn)行救援，確保傷員得到及時救治。3.3.4事故調(diào)查對事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任。3.3.5信息公開及時向公眾發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。四、應(yīng)急保障4.1物資保障建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資儲備充足。4.2人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力。4.3技術(shù)保障推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高應(yīng)急處置效率。4.4資金保障設(shè)立應(yīng)急專項資金，確保應(yīng)急工作順利開展。五、應(yīng)急演練5.1演練計劃制定年度應(yīng)急演練計劃，組織開展應(yīng)急演練。5.2演練內(nèi)容針對不同類型事故，開展有針對性的應(yīng)急演練。5.3演練評估對演練進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.2本預(yù)案由東莞市住建局負(fù)責(zé)解釋。6.3本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不一致時，以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。6.4本預(yù)案如需修改，由東莞市住建局提出，經(jīng)市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，予以發(fā)布。（注：本預(yù)案為示例性文本，實際編制時需根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、前言為確保東莞市建筑施工現(xiàn)場的安全穩(wěn)定，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合東莞市實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，預(yù)防為主，安全第一，綜合治理的原則，提高施工現(xiàn)場安全管理水平，確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)。三、適用范圍本預(yù)案適用于東莞市行政區(qū)域內(nèi)所有建筑施工現(xiàn)場，包括新建、改建、擴(kuò)建、拆除等工程。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立東莞市施工安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部1.指揮長：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長：由市住建局、市應(yīng)急管理局、市消防局、市自然資源局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：市住建局、市應(yīng)急管理局、市消防局、市自然資源局、市交通運輸局、市市場監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生健康局、市環(huán)境保護(hù)局、市供電局、市水務(wù)局、市通信管理局、市氣象局、市公安消防支隊、市公安交警支隊、市公安派出所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。（二）東莞市施工安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市施工安全生產(chǎn)應(yīng)急工作。2.制定和實施施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。3.指導(dǎo)、督促各部門、各單位做好施工安全生產(chǎn)應(yīng)急工作。4.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（三）各部門、各單位職責(zé)1.市住建局：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，組織實施應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)、督促施工單位做好安全生產(chǎn)工作。2.市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急響應(yīng)，組織應(yīng)急物資儲備和調(diào)配，指導(dǎo)、督促各部門、各單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3.市消防局：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場消防安全管理，組織實施應(yīng)急預(yù)案，組織消防演練，指導(dǎo)、督促施工單位做好消防安全工作。4.市自然資源局：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場土地、礦產(chǎn)資源的管理，確保施工安全。5.市交通運輸局：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場交通運輸安全管理，確保運輸安全。6.市市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場建筑材料、設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督管理。7.市衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護(hù)。8.市環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)，確保環(huán)境安全。9.市供電局：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場電力設(shè)施安全管理，確保供電安全。10.市水務(wù)局：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場供水、排水設(shè)施安全管理，確保供水、排水安全。11.市通信管理局：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場通信設(shè)施安全管理，確保通信安全。12.市氣象局：負(fù)責(zé)提供施工現(xiàn)場氣象服務(wù)，確保施工安全。13.市公安消防支隊、市公安交警支隊、市公安派出所：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場治安、交通、消防安全管理，確保施工現(xiàn)場治安穩(wěn)定。五、預(yù)警與預(yù)防（一）預(yù)警信息1.氣象預(yù)警：根據(jù)氣象部門發(fā)布的氣象預(yù)報，對可能出現(xiàn)的惡劣天氣進(jìn)行預(yù)警。2.環(huán)境預(yù)警：根據(jù)環(huán)境保護(hù)部門發(fā)布的污染預(yù)警，對可能出現(xiàn)的污染事故進(jìn)行預(yù)警。3.應(yīng)急管理部門預(yù)警：根據(jù)應(yīng)急管理部門發(fā)布的預(yù)警信息，對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。（二）預(yù)防措施1.加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全教育，提高施工人員安全意識。4.制定應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。5.加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時掌握預(yù)警信息。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)事故危害程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.發(fā)現(xiàn)事故后，立即向應(yīng)急指揮部報告。2.應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，立即采取應(yīng)急處置措施。4.應(yīng)急指揮部組織專家進(jìn)行現(xiàn)場勘查，確定事故原因和危害程度。5.組織救援力量進(jìn)行現(xiàn)場救援，控制事故蔓延。6.恢復(fù)施工現(xiàn)場秩序，恢復(fù)正常生產(chǎn)。七、應(yīng)急處置（一）人員疏散1.發(fā)現(xiàn)事故后，立即組織人員疏散，確保人員安全。2.疏散路線應(yīng)避開事故現(xiàn)場，確保人員安全。3.疏散過程中，注意維護(hù)秩序，防止擁擠、踩踏等事故發(fā)生。（二）現(xiàn)場救援1.根據(jù)事故情況，組織專業(yè)救援隊伍進(jìn)行現(xiàn)場救援。2.救援過程中，注意保護(hù)現(xiàn)場，確保救援安全。3.救援結(jié)束后，對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，確?，F(xiàn)場安全。（三）信息發(fā)布1.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布事故信息，及時向社會公布事故進(jìn)展情況。2.各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，協(xié)助應(yīng)急指揮部做好信息發(fā)布工作。八、后期處置（一）事故調(diào)查1.應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因和責(zé)任。2.依法對事故責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。（二）恢復(fù)重建1.組織相關(guān)部門對受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確?；謴?fù)正常生產(chǎn)。2.對受事故影響的人員進(jìn)行救助，確保其基本生活得到保障。九、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資。2.確保應(yīng)急物資儲備充足、有效。（二）資金保障1.建立應(yīng)急資金專戶，確保應(yīng)急資金及時到位。2.確保應(yīng)急資金使用合理、高效。（