第1篇一、預(yù)案背景512地震是我國歷史上一次嚴(yán)重的自然災(zāi)害，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。為提高各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保在類似突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目的1.提高各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。2.建立健全應(yīng)急管理體系，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)效率。3.加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。4.增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自救互救能力。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織在應(yīng)對地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、爆炸等突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）指揮長：由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）指揮部辦公室：負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場指揮組、物資保障組、醫(yī)療救護(hù)組、宣傳報(bào)道組等。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍（1）專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍：由公安、消防、醫(yī)療、交通、電力、通信等部門組成。（2）志愿者隊(duì)伍：由熱心公益事業(yè)的社會(huì)公眾組成。3.部門職責(zé)（1）政府及相關(guān)部門：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、物資保障、宣傳報(bào)道等工作。（2）企事業(yè)單位：負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急響應(yīng)和處置工作，確保員工生命財(cái)產(chǎn)安全。（3）社會(huì)組織：負(fù)責(zé)組織志愿者參與應(yīng)急救援工作。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.預(yù)警（1）各級(jí)政府及相關(guān)部門要密切關(guān)注氣象、地質(zhì)、地震等災(zāi)害信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）企事業(yè)單位和社會(huì)組織要密切關(guān)注預(yù)警信息，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。2.啟動(dòng)預(yù)案（1）接到預(yù)警信息后，各級(jí)政府及相關(guān)部門要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）企事業(yè)單位和社會(huì)組織要立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散、轉(zhuǎn)移。3.應(yīng)急響應(yīng)（1）各級(jí)政府及相關(guān)部門要按照預(yù)案要求，迅速開展應(yīng)急處置工作。（2）應(yīng)急救援隊(duì)伍要立即趕赴現(xiàn)場，開展救援工作。（3）醫(yī)療救護(hù)組要迅速組織醫(yī)療救援力量，救治傷員。（4）物資保障組要確保應(yīng)急物資供應(yīng)。4.信息報(bào)告（1）各級(jí)政府及相關(guān)部門要按照要求及時(shí)上報(bào)應(yīng)急處置情況。（2）企事業(yè)單位和社會(huì)組織要按照要求及時(shí)上報(bào)應(yīng)急處置情況。5.應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急處置工作完成后，各級(jí)政府及相關(guān)部門要立即上報(bào)應(yīng)急結(jié)束情況。（2）企事業(yè)單位和社會(huì)組織要立即恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。六、應(yīng)急保障措施1.物資保障（1）各級(jí)政府及相關(guān)部門要建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（2）企事業(yè)單位和社會(huì)組織要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要。2.人員保障（1）各級(jí)政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)對應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）企事業(yè)單位和社會(huì)組織要加強(qiáng)對員工的應(yīng)急培訓(xùn)，提高自救互救能力。3.通信保障（1）各級(jí)政府及相關(guān)部門要確保應(yīng)急通信暢通。（2）企事業(yè)單位和社會(huì)組織要確保應(yīng)急通信設(shè)備完好。4.技術(shù)保障（1）各級(jí)政府及相關(guān)部門要推廣應(yīng)用先進(jìn)的應(yīng)急救援技術(shù)。（2）企事業(yè)單位和社會(huì)組織要采用先進(jìn)的應(yīng)急救援技術(shù)，提高應(yīng)急處置效率。七、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.實(shí)施要求（1）各級(jí)政府及相關(guān)部門要按照本預(yù)案要求，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。（2）企事業(yè)單位和社會(huì)組織要按照本預(yù)案要求，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2.監(jiān)督檢查（1）各級(jí)政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。（2）企事業(yè)單位和社會(huì)組織要定期開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案實(shí)施效果。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、預(yù)案背景512應(yīng)急演練預(yù)案是為了應(yīng)對突發(fā)公共事件，特別是地震等自然災(zāi)害，提高政府及相關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而制定的。本預(yù)案以2008年5月12日四川汶川地震為背景，結(jié)合我國地震多發(fā)區(qū)的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.提高政府及相關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)公共事件的組織協(xié)調(diào)能力；2.提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力；3.保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；4.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于以下突發(fā)公共事件：1.地震；2.洪水；3.旱災(zāi)；4.火災(zāi)；5.爆炸；6.化學(xué)品泄漏；7.生物災(zāi)害；8.其他突發(fā)公共事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是應(yīng)急演練的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急演練工作。應(yīng)急指揮部由以下人員組成：（1）指揮長：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（2）副指揮長：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任；（3）成員：由市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理應(yīng)急指揮部日常工作。辦公室設(shè)主任1名，副主任若干名，由市應(yīng)急管理局局長兼任。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急演練的主力軍，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、物資保障、醫(yī)療救護(hù)等工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍包括：（1）消防隊(duì)伍；（2）公安隊(duì)伍；（3）醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍；（4）志愿者隊(duì)伍。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告（1）事發(fā)單位或個(gè)人應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（3）應(yīng)急指揮部根據(jù)情況，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，通知相關(guān)部門和應(yīng)急救援隊(duì)伍；（3）應(yīng)急救援隊(duì)伍按照應(yīng)急指揮部指令，迅速開展救援工作。3.應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場救援：應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速到達(dá)現(xiàn)場，開展救援工作；（2）物資保障：應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保救援物資供應(yīng)；（3）醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍對傷員進(jìn)行救治；（4）信息發(fā)布：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布相關(guān)信息。4.應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)救援情況，決定是否結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)；（2）應(yīng)急指揮部辦公室通知相關(guān)部門和應(yīng)急救援隊(duì)伍，恢復(fù)正常工作。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍；（2）各部門負(fù)責(zé)組織本部門應(yīng)急隊(duì)伍。2.物資保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物資供應(yīng)；（2）各部門負(fù)責(zé)儲(chǔ)備應(yīng)急物資。3.資金保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)籌集應(yīng)急資金；（2）各部門負(fù)責(zé)儲(chǔ)備應(yīng)急資金。4.通信保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信保障；（2）各部門負(fù)責(zé)保障本部門通信。七、應(yīng)急演練1.演練目的（1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；（2）提高政府及相關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力；（3）提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容（1）應(yīng)急響應(yīng)程序；（2）現(xiàn)場救援；（3）物資保障；（4）醫(yī)療救護(hù)；（5）信息發(fā)布。3.演練組織（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織演練；（2）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)演練；（3）各部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練。4.演練評(píng)估（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)評(píng)估演練效果；（2）各部門負(fù)責(zé)總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。八、附則1.本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋；2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。九、附錄1.應(yīng)急指揮部成員名單；2.應(yīng)急救援隊(duì)伍名單；3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單；4.應(yīng)急演練方案。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。）第3篇一、預(yù)案背景512應(yīng)急演練預(yù)案是為了提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定的。二、預(yù)案目的1.提高各級(jí)政府、各部門應(yīng)對突發(fā)公共事件的組織協(xié)調(diào)能力；2.提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力；3.提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力；4.確保在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有序、有效地開展救援工作。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、爆炸、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)公共事件。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組：成立512應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。2.工作機(jī)構(gòu)：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍：包括消防、公安、衛(wèi)生、醫(yī)療、交通、通信等相關(guān)部門的救援隊(duì)伍。4.社區(qū)應(yīng)急小組：由社區(qū)居民、志愿者等組成，負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)的應(yīng)急管理工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）預(yù)警信息發(fā)布：當(dāng)監(jiān)測到可能發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)立即發(fā)布預(yù)警信息。（2）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)：預(yù)警信息發(fā)布后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.緊急響應(yīng)（1）現(xiàn)場救援：應(yīng)急隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場，開展救援工作。（2）醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對傷員進(jìn)行救治。（3）交通管制：對事故現(xiàn)場周邊道路進(jìn)行交通管制，確保救援車輛通行。（4）通信保障：確保應(yīng)急救援通信暢通。3.恢復(fù)重建（1）基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)：組織相關(guān)部門對受損基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。（2）生活物資供應(yīng)：確保受災(zāi)群眾的基本生活需求。（3）心理援助：對受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)和援助。六、應(yīng)急保障1.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如食品、藥品、帳篷、救援設(shè)備等。2.人力資源保障：組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確職責(zé)分工。3.通信保障：確保應(yīng)急救援通信暢通。4.交通保障：確保應(yīng)急救援車輛通行。七、應(yīng)急演練1.演練目的：檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容：包括預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護(hù)、交通管制、通信保障、物資保障、人力資源保障等。3.演練形式：模擬演練、實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等。4.演練時(shí)間：每年至少組織一次應(yīng)急演練。八、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.實(shí)施程序：應(yīng)急演練預(yù)案由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各部門、各單位應(yīng)按照預(yù)案要求，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2.監(jiān)督檢查：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保預(yù)案得到有效執(zhí)行。3.責(zé)任追究：對未按規(guī)定執(zhí)行預(yù)案的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有修改，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。十、512應(yīng)急演練預(yù)案主要內(nèi)容1.預(yù)警信息發(fā)布（1）預(yù)警信息來源：地震、氣象、水利、衛(wèi)生等部門。（2）預(yù)警信息發(fā)布渠道：電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等。（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容：預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域、預(yù)警時(shí)間、預(yù)警措施等。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)預(yù)警級(jí)別，分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)。（2）應(yīng)急響應(yīng)措施：根據(jù)響應(yīng)級(jí)別，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。3.現(xiàn)場救援（1）救援隊(duì)伍：消防、公安、衛(wèi)生、醫(yī)療、交通、通信等相關(guān)部門的救援隊(duì)伍。（2）救援任務(wù)：現(xiàn)場救援、傷員救治、物資供應(yīng)、交通管制、通信保障等。4.醫(yī)療救護(hù)（1）醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍：由衛(wèi)生、醫(yī)療等部門組成。（2）救治措施：對傷員進(jìn)行救治，確保傷員生命安全。5.交通管制（1）交通管制區(qū)域：事故現(xiàn)場周邊道路。（2）交通管制措施：對事故現(xiàn)場周邊道路進(jìn)行交通管制，確保救援車輛通行。6.通信保障（1）通信保障部門：通信、公安等部門。（2）通信保障措施：確保應(yīng)急救援通信暢通。7.物資保障（1）物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如食品、藥品、帳篷、救援設(shè)備等。（2）物資供應(yīng)：確保應(yīng)急救援物資及時(shí)供應(yīng)。8.人力資源保障（1）應(yīng)急救援隊(duì)伍：由消防、公安、衛(wèi)生、醫(yī)療、交通、通信等相關(guān)部門的救援隊(duì)伍